Эволюция экономических реформ в Узбекистане
Узбекистан представляет уникальный пример нетрадиционного подхода к осуществлению трансформации плановой системы в рыночную, который в целом оказался довольно успешен.
Основными принципами стратегии трансформации были признаны поэтапность преобразований и обеспечение сильной социальной политики.
В Узбекской модели выделяется 2 этапа эволюции экономических реформ с различными характерными чертами.
Первый - период спада производства (1991- 1996 годы) и его главная задача – не допустить резкого падения уровня жизни.
В рамках этого периода исследователи выделяют два этапа:
- 1992-1993 годы – значительные трудности в результате разрыва экономических, финансовых и политических связей между республиками бывшего СССР;
- 1994 – 1995 годы – введение национальной валюты и начало стабилизационной макроэкономической политики.
В этот период гиперинфляция (20% ежемесячно в 1992-1994 годах) обесценила накопленные финансовые и физические активы населения, обескровила банковскую систему, ограничив ее потенциал в кредитовании населения и частного сектора и возможности инвестиций и создания рабочих мест. Введение национальной валюты и принятие стабилизационной программы позволили достигнуть снижения среднемесячных темпов инфляции до 8.6% в 1995 году и 4.2% в 1996 году.
Основными задачами этого периода стали - создание инфраструктуры для существования независимого государства, формирование законодательной базы перехода к рыночной экономике, преодоление спада производства, либерализация цен, разгосударствление и приватизация, борьба с инфляцией.
Направления экономической политики, способствующие преодолению спада производства и потребления, недопущению резкого снижения уровня и качества жизни в этот период включали:
- прямое государственное регулирование и контроль над банковской и финансовой системами, централизованные кредиты для инвестирования в приоритетные отрасли экономики;
- поэтапная либерализация цен с сохранением ряда товаров ценового контроля;
- приватизация с сохранением в государственной собственности крупных предприятий, дотирование ряда отраслей, обеспечивающее поддержание занятости;
- выделение земли сельскому населению для расширения личных приусадебных участков, развитие частного сектора на селе, способствующее увеличению продуктов питания, повышению занятости и расширению индивидуального жилищного строительства;
- сохранение высокого уровня расходов на социальную сферу (здравоохранение, образование) и социальную защиту.
Важными результатами этого периода являются стабилизация экономики и достижение продовольственной и энергетической независимости. При этом обменный курс и процентная ставка жестко контролировались государством.
Do'stlaringiz bilan baham: |