0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
2008
2009
2010
2003
2011
2012
2013
2014
2015
2016
O’zbekiston Respublikasida standartlashtirish ishlarini tashkil etish
muvofiqlashtirish va ta'minlashni:
─xalq xojaligi tarmoqlarida - O’zbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi
huzuridagi
O’zbekiston
Davlat
standartlashtirish
metrologiya
va
sertifikatlashtirish axborotlar markazi (O’zstandart);
27
─qurilish industriyasi sohasida, shu jumladan loyihalash va konstruksiyalashda
O’zbekiston Respublikasi Davlat Arxitektura va qurilish qo’mitasi;
─tabiiy resurslardan foydalanishni tartibga solish hamda atrof muhitni
ifloslanishidan va boshqa zararli ta'sirlardan muhofaza qilish bo’yicha -
O’zbekiston Respublikasi Davlat tabiatni muhofaza qilish qo’mitasi;
─tibbiy maqsadlardagi mahsulotlar, tibbiy texnika ashyolari, dori darmonlar
sohasida hamda Respublika sanoati ishlab chiqarayotgan, tovarlarni sanitariya-
gigenik,
shuningdek
import
bo’yicha
O’zbekiston
Respublikasiga
keltirilayotgan mahsulotlarni inson salomatligi uchun sanitariya-gigenik
talablirini O’zbekiston Respublikasi Sog’likni saqlash vazirligi tomonidan
amalga oshiriladi.
Standartlashtirish ishlarini o’tkazish.
O’zstandart O’zbekiston Respublikasini Qonuniga muvofiq standartlashtirish
ishlarini o’tkazishning umumiy qoidalarini, manfaatdor tomonlarning davlat
boshqaruv organlari, jamoat birlashmalari bilan olib boradigan hamkorlikdagi
ishining shakl va usullarini belgilaydi. O’zstandart, Davlat arxitektura va qurilish
qo’mitasi, Davlat tabiatni muhofaza qilish qo’mitasi va Sog’likni saqlash vazirligi
o’z vakolatlari doirasida Standartlash to’g’risidagi qonun hujjatlari O’zbekiston
Respublikasining Standartlash sertifikasiya va metriologiya to’g’risidagi qonuni va
O’zbekiston Respublikasining boshqa qonun hujjatlaridan iboratdir.
Qoraqalpog’iston Respublikasida standartlashtirish sohasidagi munosabatlar
Qoraqalpog’iston Respublikasi qonun hujjatlari bilan ham tartibga solinadi.
Xalqaro shartnomalar va bitimlar basharti xalqaro shartnoma yoki bitimda
O’zbekiston Respublikasi qonun hujjatlarida ta'riflanganidan o’zgacha qoidalar
belgilangan bo’lsa, u holda xalqaro shartnoma yoki bitim qoidalari qo’llaniladi.
Normativ hujjatlarning toifalari va ularga qo’yiladigan asosiy talablar O’zbekiston
Respublikasida standartlashtirishga doir quyidagi toifadagi normativ hujjatlar
qo’llaniladi:
Xalqaro (davlatlararo, mintaqaviy) standartlar;
28
O’zbekiston Respublikasining standartlari;
Tarmoq standartlari;
Texnik shartlar;
Korxona standartlari;
Xorijiy mamlakatlarning milliy standartlari.
Standartlashtirishga
doir
normativ
hujjatlar
jumlasiga,
shuningdek
standartlashtirish qoidalari, normalari, texnik-iqtisodiy axborot klassifikatorlari
ham kiradi. Mazkur hujjatlarni ishlab chiqish va qo’llash tartibi O’zstandart
tomonidan belgilanadi. Xalqaro (davlatlararo, mintakaviy) standartlar va xorijiy
mamlakatlarning milliy standartlari, shuningdek xalqaro qoidalar va normalar
O’zbekiston Respublikasi ishtirok etgan shartnoma yoki bitimlarga muvofiq
qo’llaniladi. Ushbu standartlar, qoidalar va normalarni Respublika hududida
qo’llash tartibini O’zstandart va davlat boshqaruvining boshqa organlari o’z
vakolatlari doirasida belgilaydilar. Standartlashtirishga doir normativ hujjatlar
vatanimiz hamda chet texnikasining zamonaviy yutuqlariga asoslangan va
O’zbekiston Respublikasining qonun hujjatlariga muvofiq bo’lishi lozim.
Normativ hujjatlarsiz mahsulot ishlab chiqarish va realizatsiya qilishga yo’l
qo’yilmaydi. O’zbekiston Respublikasining manfaatlari himoya qilinishini va
ishlab chiqarilgan mahsulotning raqobat qila olish imkonini ta'minlash uchun
asosli hollarda standartlarda istiqbolga mo’ljallangan, an'anaviy texnologiyalarning
imkoniyatlaridan ildamlashgan dastlabki talablar belgilab qo’yiladi[7,9].
Chet iste’molchilarga yetkazib beriladigan mahsulotga doir standartlar va
ularga kiritilgan o’zgarishlar tegishlicha O’zstandart, Davlat arxitektura va qurilish
qo’mitasi, Davlat tabiatni muhofaza qilish qo’mitasi, Sog’likni saqlash vazirligi
organlarida yoki ularning ishlab chiquvchi joylashgan yerdagi mintakaviy
organlarida haq to’lanmasdan davlat ro’yxatidan o’tkazilishi lozim. Mahsulotning
atrof-muhit, aholining hayoti sog’ligi va mol-mulkiga havfsizligini ta'minlash
uchun, texnikaviy va axborot jihatdan mahsulotning bir-biriga mos kelishi va
o’zaro almashinuvchanligini, ularni nazorat qilish usullari birligi va tamg’alash
29
birligini ta'minlash uchun standartlarda belgilanadigan talablar, shuningdek
O’zbekiston Respublikasining qonun hujjatlari bilan belgilanadigan boshqa
talablar davlat boshqaruv organlari, xo’jalik faoliyati sub'ektlari rioya etish uchun
majburiydir.
Standartlarda mahsulotni yaratish ishlab chiqish va yetkazib berish
shartnomasiga kiritilgan qonun hujjatlarida nazarda tutilgan o’zga talablar ham
belgilab qo’yilishi mumkin. Import mahsulot, basharti u O’zbekiston
Respublikasida amal qilayotgan standartlarning majburiy talablar qismiga
muvofiqligi tasdiqlanmagan bo’lsa, yetkazib berilishi va belgilangan maqsadda
ishlatilishi mumkin emas. Standartlashtirishga doir normativ hujjatlarning
sertifikatlashtirishda qo’llanilishi amaldagi qonun hujjatlariga muvofiq majburiy
sertifikatlashtirilishi lozim bo’lgan mahsulotni standartlashtirishga doir normativ
hujjatlar sertifikatlashtirishni amalga oshirishda rioya etiladigan talablarni,
shuningdek ushbu talablarga muvofiqlikni nazorat qilish va sinash usullarini o’z
ichiga olishi lozim.
Ko’rsatib o’tilgan hujjatlar masulotning sertifikatlashtirish tizimida
belgilangan qoida va tartiblarga muvofiq qo’llanilishi lozim. Xo’jalik faoliyaty
sub'ektlari standartlarning majburiy talablariga, standartlashtirishga ta’alluqli
boshqa qonun hujjatlariga rioya etishi ustidan davlat nazoratini O’zstandart, Davlat
arxitektura va qurilishi qo’mitasi, Davlat tabiatni muhofaza qilish qo’mitasi,
Sog’liqni saqlash Vazirligi va ularning hududiy organlari, shuningdek boshqa
maxsus vakil qilingan davlat boshqaruv organlari o’z vakolatlari doirasida amalga
oshiradilar.
Idoraviy bo’ysinuvchi va mulk shaklidan qat’iy nazar xo’jalik faoliyati
sub'ektlarining, shuningdek tadbirkorlik faoliyati bilan shug’ullanayotgan jismoniy
shaxslarning mahsuloti, shu jumladan sertifikatlashtirilgan mahsulot (ishlab
chiqarish tayyorlash saqlash tashish foydalanish ta'mirlash va chiqindini foydali
suratda ishlatish bosqichlarida) davlat nazorati ob'ekti hisoblanadi. Xo’jalik
30
faoliyati sub'ektlari davlat nazoratini amalga oshirish uchun barcha zarur sharoitni
yaratishlari shart.
Davlat inspektorlari, ularning huquqlari va javobgarligi.
Standartlarni majburiy talablariga rioya etilishi ustidan davlat nazoratini:
─standartlarni nazorat qilish bo’yicha O’zbekiston Respublikasi va
Qoraqalpog’iston Respublikasi bosh davlat inspektorlari;
─standartlarni nazorat qilish bo’yicha viloyat, shahar bosh davlat inspektorlari;
─standartlarni nazorat qilish bo’yicha davlat inspektorlari amalga oshiradilar.
Standartlarning majburiy talablariga rioya etilishi ustidan davlat nazoratini
amalga oshiradigan davlat inspektorlari davlat boshqaruv organlarining vakillari
hisoblanadilar.
Davlat inspektori:
─xo’jalik faoliyati sub'ektining xizmat va ishlab chiqarish binolariga moneliksiz
kirish;
─xo’jalik faoliyati sub'ektidan davlat nazoratini o’tkashish uchun kerakli hujjatlar
va ma'lumotlarni olish;
─davlat nazoratini o’tkazishda xo’jalik faoliyati sub'ektining texnik vositalaridan
foydalanish va mutaxassislarni jalb etish;
─standartashtirish bo’yicha amaldagi normativ hujjatlarga muvofiq standartlarning
majburiy talablariga muvofiqligini tekshirish uchun mahsulotlarning namunalari
hamda nusxalarini tanlab olishni o’tkazish bunda ishlatib yuborilgan nusxalarning
qiymati
va
sinovlarni
(tahlillarni,
o’lchovlarni) o’tkazish harajatlari
tekshirilayotgan xo’jalik faoliyati sub'ektlarining ishlab chiqarish chiqimlariga
kiritiladi;
─mahsulotni yaratish ishlab chiqarishga tayyorlash realizatsiya qilish (yetkazib
berish sotish), undan foydalanish (uni ishlatish) mahsulotni saqlash, tashish va
chiqindini foydali suratda ishlatish bosqichlarida standartlar majburiy talablarining
aniqlangan buzilishlarini bartaraf etish to’g’risida ko’rsatmalar berish;
31
─xo’jalik faoliyati sub'ekti tekshiruvdan bo’yin tovlagan taqdirda mahsulotni
realizatsiya qilishni man etish huquqiga ega.
Standartlarni
nazorat
qilish bo’yicha O’zbekiston Respublikasi va
Qoraqalpog’iston Respublikasi bosh davlat inspektorlari, standartlarni nazorat
qilish bo’yicha viloyat, shahar bosh davlat inspektorlari bundan tashqari:
─standartlarning majburiy talablari buzilganligi uchun xo’jalik faoliyati
sub'ektlariga nisbatan jarimalar qo’llash to’g’risida qarorlar qabul qilish;
─standartlar buzilishida aybdor bo’lgan xo’jalik faoliyati sub'ektlarining
mansabdor shaxslarini ma'muriy javobgarlikka tortish;
─tekshirilgan mahsulotni u standartlarning majburiy talablariga nomuvofiq
bo’lgan hollarda realizatsiya qilishni (yetkazib berishni, sotishni), undan
foydalanishni (uni ishlatishni) taqiqlash yoki to’xtatib qo’yish to’g’risida
ko’rsatmalar berish;
─standartlarning majburiy talablariga nomuvofiq bo’lgan va davlat
ro’yxatidan o’tkazilmagan import mahsulotni realizatsiya qilishni man etishda
mutlaq huquqiga egadirlar.
Davlat inspektorlarining mahsulotni realizatsiya qilishni (yetkazib berishni,
sotishni) man etish yoki to’xtatib qo’yish to’g’risidagi ko’rsatmasini buzganlik
uchun xo’jalik faoliyati sub'ektlari O’zbekiston Respublikasi qonun hujjatlarida
belgilangan tartibda jarima to’laydilar. Xo’jalik faoliyati sub'ektlari berilgan
ko’rsatmalar va qarorlarni bajarmagan taqdirlarida davlat inspektorlari zarur
materiallarni prokratura organlariga yoki sudga oshiradilar. Davlat inspektorlari
zimmalariga majburiyatlarini bajarmagan yoki lozim darajada bajarmagan, davlat
yoki tijorat sirini oshkor qilgan taqdirlarida qonun hujjatlarida belgilangan tartibda
javobgarlikka tortiladilar.
Davlat yo’li bilan standartlashtirish va nazorat qilishga doir ishlarning
moliyaviy ta'minoti standartlashtirish va nazorat qilishga doir ishlar, xususan:
32
─xalqaro (davlatlararo, mintaqaviy) standartlarni, standartlashtirish
qoidalarini, normalari va tavsiyalarini ishlab chiqish yoki ishlab chiqishda ishtirok
etish;
─aniq standartlashtirish ob'ektlari bo’yicha qonun hujjatlarini ishlab chiqish
shuningdek standartlarning tarkibiy tashkiliy-texnik va umumtexnik majmuilarini
ishlab chiqish va ularning amal qilishini ta'minlash;
─texnik-iqtisodiy axborot klassifikatorlarini ishlab chiqish ular to’g’risida
axborot tayyorlash va nashr etish, shuningdek ularni barcha manfaatdor
foydalanuvchilarga yuborish;
─standartlashtirish bo’yicha umumdavlat ahamiyatiga molik ilmiy-tadqiqot
va o’zga ishlarni olib borish;
─standartlarning majburiy talablariga rioya etilishi ustidan davlat nazoratini
olib borish;
─standartlar fondini, texnik-iqtisodiy axborotlar klassifikatorini, xalqaro
(davlatlararo, mintaqaviy) standartlarni, standartlashtirish qoidalari, normalari va
tavsiyalarini,
xorijiy
mamlakatlarning
milliy
standartlarini,
shuningdek
standartlarga muvofiqlik belgisi bilan tamg’alangan mahsulot va xizmatlar Davlat
reestrini shakllantirish hamda yuritish;
─standartlashtirish sohasida O’zbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi
aniqlaydigan o’zga ishlar davlat yo’li bilan moliyaviy ta'minlanishi shart.
Nashr qilingan (qayta nashr qilingan) standartlarni, texnik-iqtisodiy axborot
klassifikatorlarini, mahsulot va xizmatlar Davlat reestriga kiritilgan, standartlarga
muvofiqlik belgisi bilan tamg’alangan mahsulot va xizmatlarni nashr qilingan
(qayta nashr qilingan) katalogini sotishdan belgilangan tartibda olinadigan
mablag’lar, shuningdek ushbu qonun qoidalarini buzganlik uchun undiriladigan
jarima mablag’larining O’zbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi
belgilaydigan tartibda davlat nazorati organlariga yo’llanadigan qismi ham
standartlashtirish standartlarning majburiy talablariga rioya etilishi ustidan davlat
nazoratiga doir ishlarni moliyaviy ta'minlash manbalar bo’lishi mumkin.
33
Respublika byudjeti mablag’laridan to’liq yoki qisman ta'minlanadigan lavha,
dasturlarini ishlab chiqishda mahsulot sifatini normativ jihatdan ta'minlash
bo’limlari nazarda tutilishi lozim.
Standartlar qo’lanilishini rag’batlantirish Davlat standartlari, shu jumladan
istiqbolga
mo’ljallangan,
an'anaviy
texnologiyalarning
imkoniyatlaridan
ildamlashgan dastlabki talablarni o’z ichiga olgan standartlarga muvofiqlik belgisi
bilan tamg’alangan mahsulotni ishlab chiqaradigan xo’jalik faoliyati sub'ektlarini
iqtisodiy qo’llab-quvvatlashni va rag’batlanishni kafolatlaydi.
Mahsulot ishlab chiqarishni amalga oshirayotgan va mahsulotlarni
standartlarga muvofiq belgisi bilan tamg’alash huquqini olgan xo’jalik faoliyati
sub'ektlarini iqtisodiy qo’llab-quvatlash va rag’batlantirish chora-tadbirlari
O’zbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi tomonidan belgilanadi.
O’zstandart metrologiya sohasida quyidagi vazifalar amalga oshirgan holda
O’zbekiston Respublikasining milliy organi deb belgilanadi:
─o’lchovlar birligi va haqqoniyligini ta'minlash fizik kattaliklar birliklarining
etalonlarini saqlash tegishli darajada ushlab turish va rivojlantirish;
─Davlat metrologiya nazoratini olib borish;
─moddalar va materiallarning standart namunalarini attestasiya qilish
yuzasidan ishlarni tashkil etish;
─idoraviy metrologiya xizmatlar, sinash markazlari, o’lchov, kalibrlovchi
laboratoriyalarni akkreditasiya qilish.
O’zstandartning hududiy idoralari ko’rsatilgan vazifalarni bajarish uchun
yuqori darajadagi aniqlikka ega bo’lgan asbob-uskuna va o’lchov vositalarining
andozaviy parkiga egalik qiladiki, ulardan uchtasi ishchi etalon va 231 tasi
namunaviy andozaviy o’lchovlarning 15 ta turi bo’yicha tekshirish o’tkazadi.
Zamonaviy yuqori aniqlik bilan ishlaydigan etalon laboratoriyalari o’lchov
texnikasi va asbob-uskunalari bilan jihozlangan bo’lib, yangi binoda 10 kv.metr
sahnaga ega bo’lgan maydonni ishg’ol qiladi[7,10].
34
Idoraviy metrologik xizmatlar jami 20 ta vazirlik idora, uyushma, konsern,
320 ta korxona, tashkilotlarda asbob-uskunalarni tekshirish va ta'minlash huquqi
bilan ish olib bormoqda. O’zstandart O’rta Osiyo respublikalariga va G’arbiy Sibir
korxonalari va tashkilotlaridan keltirilgan ba'zi o’lchov vositalarini tekshirib
berishni ham ta'min etmoqda. O’zbekiston Respublikasida o’lchov birligini
ta'minlashning Davlat tizimi vujudga keltirilgan. U MDH davlatlarining huddi
shunday o’lchov tizimlari va xalqaro tartiblar bilan chambarchas bog’langandir.
O’zstandart sertifikatlashtirish bo’yicha O’zbekiston Reepublikasining
milliy idorasi hisoblanadi. O’zstandartning asosiy vazifasi Respublikada
mahsulotni
sinab
ko’rish
va
sertifikatlashtirish
birinchi
navbatda
sertifikatlashtirilishi darkor va eksport qilinayotgan mahsulotni (jarayonlarni,
xizmatlarni) sinab ko’rish va sertifikatlashtirish bo’yicha ishlarni tashkil etishdan
iboratdir.
O’zstandart tomonidan sertifikatlashtirishning milliy tizimi asosini tashkil
etuvshi muhim tashkiliy-metodik hujjatlar ishlab chiqildi. 1993-1995 yillar
mobaynida O’zstandart negizida oziq-ovqat va qishloq xo’jalik mahsulotlarini,
maishiy kimyo o’yinchoqlari, poyafzal, past voltli asbob-uskunalar, maishiy elektr
asbob-uskunalarini sinash bo’yicha 19 ta sinov markazlari bilan bir vaqtning o’zida
mustaqil sinash markazlarini tashkil etilib akkreditasiyadan o’tkazilgan.
O’zstandart tizimida oziq-ovqat va qishloq xo’jalik mahsulotlarini, poyafzal past
voltli asbob-uskunalarni sinash bo’yicha laboratoriyalar vujudga keltirilgan va
attestasiya qilingan. Samarqand, Fargona, Qo’qon, Qashqadaryo va Buxoro
SMSRMlarida oziq-ovqat va qishloq xo’jalik mahsulotlarining tarkibida nitritlar,
og’ir metallarning tuzlari borligini tekshirish yuzasidan laboratoriyalar tuzilgan va
attestasiya qilingan. O’zstandart bugungi kunda O’zbekiston Respublikasi mustaqil
davlat deb e'lon qilinishi munosabati bilan standartlashtirish metrologiya va
sertifikatlashtirish Respublikada milliy tizimini vujudga keltirish zaruratidan kelib
chiqqan holda O’zbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi tomonidan 1992 yil
2 martda O’zbekiston Respublikasida standartlashtirish bo’yicha ishlarni tashkil
35
etish to’g’risidagi 93-sonli qaror qabul qilindi hamda O’zbekiston Respublikasi
Vazirlar Mahkamasi huzurida Standartlashtirish metrologiya va sertifikatlashtirish
O’zbekiston davlat markazi (O’zdavstandart ) tashkil etdi.
Qarorga binoan O’zdavstandart tarkibiga:
─Qoraqolpog’iston, barcha viloyat, Qo’qon va Chirchiq standartlashtirish
metrologiya va sertifikatlashtirish regional markazlari (SMSRM);
─O’zbekiston Etalonli ishlab chiqarish birlashmasi;
─Standartlari magazini kiritildi.
Respublikada qonuniy negizni vujudga keltirish maqsadida O’zbekiston
Respublikasining Standartlashtirish to’g’risidagi, Metrologiya to’g’risidagi va
mahsulot va xizmatlarni sertifikatlashtirish to’g’risidagi qonunlar qabul qilinganki,
ular standartlashtirish metrologiya va sertifikatlashtirish davlat tizimining huquqiy,
tashkiliy va iqtisodiy aloqalarmi ta'min qiladi[9,11].
Do'stlaringiz bilan baham: |