Système éducatif en France


Recrutement et formation des enseignants



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Recrutement et formation des enseignants[modifier | modifier le code]

Articles détaillés : Professeur en France et École supérieure du professorat et de l'éducation.

Selon le principe constitutionnel d'égalité d'accès aux emplois publics, les enseignants du service public sont recrutés majoritairement par concours. Ce sont donc les « meilleurs » élèves d'une génération qui transmettent le savoir. Ceci a été présenté comme un obstacle au bon déroulement de la massification, et comme une explication au fait que les enseignants français ne soient pas très réceptifs à l'idée que tout le monde ne peut pas nécessairement assimiler l'enseignement secondaire du collège et a fortiori du lycéeEric Maurin, 2007 1.

Le principe du concours connaît néanmoins une exception : le système éducatif français fait appel en quantité notable à des contractuels, qui assurent des remplacements d'enseignants titulaires provisoirement absents ou des cours pour lesquels le poste n'a pas été pourvu. Si on en exige un niveau minimum théoriquement adapté à la fonction, ces agents ne passent pas de concours et leur service se termine au plus tard à la fin de l'année scolaire sans qu'il soit exclu qu'ils recommencent à la suivante. Si les enseignants contractuels existent depuis longtemps dans l'enseignement secondaire, ils sont plus récents dans l'enseignement primaire public (depuis 2009 selon la journaliste Catherine Beyer)15. L'enseignement privé sous contrat est également concerné15.

Dans le passé, le concours ne laissait aucune part à la pédagogie, ce qui a semblé un défaut important, spécialement dans le cadre d'une massification de l'enseignement touchant à la fois les enseignants (plus nombreux, moins élitistes) et les élèves (plus nombreux, moins sélectionnés). Dans les années 1990, on a donc mis en place une formation pédagogique d'un an pour les lauréats en IUFM, pendant laquelle ils ont alterné stages en responsabilité et formation théorique et à la fin duquel ils devaient rédiger un mémoire. Mais ce système fut aussi critiqué que celui auquel il succédait ; il a été remplacé par un recrutement de niveau Master incluant une formation pédagogique préalable au concours et comptant pour celui-ci. Un jury valide leur formation après une première année en tant que stagiaire et proclame, ou non, leur titularisation dans le corps enseignant. Une fois titularisé, l'enseignant a une garantie d'emploi jusqu'à sa retraite (sauf faute grave, ou dans le cadre d'une restructuration, proposition d'un autre emploi. En cas de refus trois fois de suite, le fonctionnaire est suspendu d'office). Toutefois, les écoles supérieures du professorat et de l'éducation (ESPE) ont été créées en 2013 pour assurer une formation pédagogique avant et après concours ainsi que la formation continue des enseignants et personnels d'éducation ; elles sont devenues les Instituts supérieurs nationaux du professorat et de l'éducation (INSPÉ).

Dans l'enseignement supérieur, les enseignants-chercheurs sont recrutés par un concours sur dossier et présentation orale. Après l'obtention d'un doctorat ou d'une habilitation à diriger les recherches, ils doivent être « qualifiés » par le Conseil national des universités (instance en partie élue, en partie nommée par le ministère), avant d'être « auditionnés » devant un comité de sélection constitué d'enseignants-chercheurs au sein de l'établissement où le poste est à pourvoir. La loi relative aux libertés et responsabilités des universités de 2007 avait mis en place ces comités de sélection à la place des commissions de spécialistes16 dont le fonctionnement était critiqué, en particulier pour lutter contre le biais en faveur des candidats locaux au détriment parfois de candidats présentant de meilleurs dossiers mais issus d'une autre université. Ce phénomène, le « localisme » universitaire, est la cible de nombreuses critiques17.

En ce qui concernent les écoles privées, les étudiants souhaitant se consacrer à l'enseignement catholique passent le concours d'entrée au Centre de formation pédagogique de leur diocèse, leur parcours est quasiment identique[réf. nécessaire].


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