Statistika (1) fin indd

Каталог статистических показателей. Переход России к рыночной 
экономике обусловил коренные изменения в государственной стати-

---

 106
стике. Большая работа была проведена по изменению состава статисти-
ческих показателей. Новое развитие получила система национального 
счетоводства, статистика финансов и другие разделы статистики. Работа 
по изменению состава показателей носила системный характер, посколь-
ку статистические показатели государственной статистики всех уровней 
должны быть увязаны с результативными показателями (СНС 2008). 
В конце 1990-х гг. был сформирован электронный каталог статистиче-
ских показателей (КСП). КСП представляет собой систематизированный 
перечень показателей, которые используются в государственной стати-
стике. В КСП включены все первичные показатели форм федерального 
государственного статистического наблюдения. Показатели КСП посто-
янно актуализируются.
КСП содержит методологические основы каждого показателя, в том 
числе имеет место единая методология определения основания каждого 
показателя и его признаков, основ систематизации (группировки). Все 
статистические показатели государственной статистики регистрируют-
ся в КСП и получают код. Коды показателей образуются автоматиче-
ски и не подлежат изменению. В практике государственной статистики 
не используются незарегистрированные в КСП показатели.
Госкомстат России утвердил «Методологические положения по фор-
мированию и ведению Каталога статистических показателей (КСП)» 
(постановление от 30.11.2000 № 118). В них сформулированы цели раз-
вития национальной экономики, которые позволяют рассматривать ее как 
объект статистического учета. Система целей выражают систему нацио-
нальных интересов государства, объединяя все части в единое целое.
Рубрикатор КСП имеет межотраслевой характер. В нем представлены 
три блока показателей. Показатели, отражающие цели и степень их реа-
лизации, представлены в первом блоке. Показатели, характеризующие 
ресурсы или факторы развития, сформированы во втором блоке. Третий 
блок содержит показатели, характеризующие результаты деятельности эко-
номики. Существующая система статистических показателей в принципе 
должна позволять проводить углубленный анализ состояния националь-
ной экономики. В КСП допускаются изменения первичных единиц или 
показателей статистической отчетности, которые находятся в постоянном 
движении.
Росстат проводит работу по совершенствованию региональной 
информационной базы. Несмотря на то что большинство региональных 
показателей имеет сквозной характер, т.е. используются на всех уровнях 
отчетности, региональная статистика имеет возможность формировать 
и работать с показателями, отражающими экономическую и социальную 
специфику региона. Регионы формируют КСП регионального уровня, 
которые в большой мере опираются на методологию создания КСП феде-
рального уровня.

---

107
3.4. Статистические показатели в туризме
Росстат, на основе анализа информационных потребностей органов управ-
ления, финансовых институтов, научных и консалтинговых организаций 
и с использованием разнообразных источников главным образом свод-
ных форм федеральной отчетности, данных ведомственной статистики, 
экспертных оценок формирует информационный фонд в сфере туризма 
по следующим направлениям:
„
основные индикаторы развития туризма;
„
труд и заработная плата в сфере туризма;
„
международные туристские потоки;
„
туристские перевозки;
„
средства размещения
„
общественное питание;
„
производство товаров для туризма;
„
платные услуги в сфере туризма;
„
цены на туристские услуги;
„
финансы туристской сферы;
„
инвестиции в сфере туризма;
„
деятельность туристских фирм;
„
туристские ресурсы;
„
туристские зоны федерального значения в России;
„
международные сравнения.
Сущность разноплановых явлений в туризме раскрывается с помощью 
многих статистических показателей, отличающихся методологией постро-
ения, — индивидуальных, сводных, абсолютных, относительных, натураль-
ных, стоимостных, средних, имеющих одноуровневую и многоуровневую 
структуру. Наиболее значимые статистические показатели, характеризую-
щие социально-экономические явления в туризме в Российской Федерации 
за ряд лет, представлены в статистическом сборнике «Туризм в цифрах. 
2012».
Большинство показателей в указанном сборнике сводные. Они харак-
теризуют результаты определенных процессов за указанный период време-
ни. Результативными показателями являются число поездок иностранных 
граждан в Россию с разбивкой по целям, число поездок российских граждан 
за границу с разбивкой по целям. За период с 2000 по 2011 г. прослежива-
ется устойчивая тенденция роста поездок иностранных граждан в Россию 
с 21,2 млн в 2000 г. до 24,9 млн в 2011 г. Растет и число поездок российских 
граждан за рубеж с 18,4 млн в 2000 г. до 43,7 млн в 2011 г.
Деятельность средств размещения как коллективных, так и инди-
видуальных анализируется в динамике, но за разные периоды времени: 
коллективных — с 2005 по 2011 г., индивидуальных — с 2000 по 2011 г. 
В сборнике приводятся данные по числу средств размещения (коллектив-

---

 108
ных и индивидуальных раздельно в данном случае и по всем остальным 
показателям), числу номеров, единовременной вместимости, числу предо-
ставленных ночевок, численности размещенных лиц. За рассматриваемый 
период имеет место рост значений всех показателей.
В сборнике представлена информация о пассажирских перевозках 
по видам транспорта общего пользования с 2000 по 2011 г. Число перевоз-
ок наземным и водным видами транспорта сократилось.
Статистические показатели имеют разный масштаб. Макро эконо ми-
ческие показатели характеризуют результаты деятельности националь-
ной экономики в целом. К ним относятся результативные показатели 
национального счетоводства: ВВП, национальное богатство, потребление 
основного капитала, чистый внутренний продукт и др. Большую важность 
имеют оценки вклада туризма в ВВП и другие макроэкономические пока-
затели.
Показатели мезоуровня характеризуют результативность вида эконо-
мической деятельности в целом на отраслевом или региональном уровне. 
Кроме рассмотренных выше результативными показателями являются 
сводные показатели федеральной отчетности в туризме. К наиболее важ-
ным из них относятся сводные стоимостные показатели по финансово-
хозяйственной деятельности средств размещения (суммы доходов от пре-
доставляемых услуг, затраты), туроператорских и турагентских компаний 
(средства, поступившие от реализации туристского продукта) и др.
Сводные натуральные показатели также содержат качественную оцен-
ку туристской деятельности в Российской Федерации или в регионе. Это 
число занятых в туристских организациях, численность детских оздорови-
тельных учреждений, количество обслуженных туристов туроператорски-
ми и турагентскими компаниями, количество посетителей государствен-
ных природных заповедников и национальных парков и др.
Индивидуальные показатели также представлены в формах статисти-
ческой отчетности и в других формах наблюдения. Они используются при 
расчете сводных абсолютных и относительных показателей. Федеральная 
отчетность на основе индивидуальных показателей позволяет создать 
информационную базу по следующим направлениям:
„
поездки российских граждан за границу по целям, поездки ино-
странных граждан в Россию по целям;
„
деятельность средств размещения;
„
деятельность туроператорских и турагентских компаний;
„
деятельность детских оздоровительных учреждений;
„
туристская деятельность в природных заповедниках и националь-
ных парках.
Для выявления закономерностей развития туризма на национальном 
и региональном уровнях статистические показатели должны представлять-
ся за максимально длительные периоды времени.

---

109
Контрольные вопросы и задания