|
Организация статистики туризма.
В Киргизии статистическое наблюдение
туризма организуется с целью получения объективной и полной инфор-
мации о состоянии и развитии сферы туризма и оценки ее вклада в общую
величину валового внутреннего продукта страны. Эта информация также
необходима для изучения туристских потоков, нагрузки на туристскую
инфраструктуру, удовлетворения туристского спроса и потребительских
ожиданий от предложений на рынке туристских услуг Киргизии.
317
Руководствуясь «Рекомендациями по статистике туризма»
Статистического отдела ООН и ЮНВТО, Национальный статистиче-
ский комитет Кыргызской Республики ведет сбор, обработку и анализ ста-
тистической информации о туризме в двух направлениях — с точки зре-
ния туристского спроса и с точки зрения туристского предложения. Такой
подход позволяет всесторонне оценить состояние и перспективы развития
сферы туризма и определить ее экономическое значение для республики.
Главная цель статистики туризма в Киргизии определена следующим
образом — проведение статистического обследования явлений как ограни-
ченных рынками отдыха, так и охватывающих мировой рынок путешествий
во взаимосвязи различных характеристик туризма для самостоятельного
анализа деятельности в этой сфере и для использования в качестве источ-
ника данных для разработки связанных с туризмом показателей платеж-
ного баланса и составления счетов СНС.
Основными задачами статистики туризма в Киргизии являются
организация статистического наблюдения за потоками туристов, местами
их размещения, характеристиками поездок, оптовой и розничной торгов-
лей, транспортом, строительством, занятостью, финансовым посредниче-
ством, доходами и расходами, связанными с туризмом, на основе единой
научной методологии, соответствующей международным правилам и стан-
дартам.
Нормативно-правовой базой сбора, обработки, анализа и распростра-
нения статистической информации о туризме в стране являются Закон
Кыргызской Республики от 26 марта 2007 г. № 40 «О государственной
статистике», Закон Кыргызской Республики от 25 марта 1999 г. № 34
«О туризме», Программа статистических работ, Программа совершенство-
вания и развития государственной статистики Кыргызской Республики
на 2010—2014 годы, утвержденная Постановлением Правительства
Кыргызской Республики от 30 марта 2010 г. № 199.
Исходя из цели и задач статистики туризма, Национальный статисти-
ческий комитет выделяет объекты и единицы статистического наблюдения
в туризме. В наблюдении задействуются средства размещения туристов,
туроператоры и турагентства, предприятия по организации отдыха, развле-
чений и культуры, средства транспорта, предприятия оптовой и розничной
торговли, строительные организации, возводящие объекты туризма, орга-
низации финансового посредничества, органы государственного управле-
ния, учебные заведения, другие предприятия и организации, оказывающие
услуги в сфере туризма, индивидуальные предприниматели, занятые в сфе-
ре туризма, домашние хозяйства.
Статистические наблюдения в туризме Киргизии проводятся разны-
ми методами. Национальный статистический комитет осуществляет как
сплошные, так и несплошные наблюдения. Сплошные наблюдения в туриз-
ме Киргизии организуются при помощи государственной статистической
318
отчетности и посредством ведения Единого государственного регистра ста-
тистических данных (ЕГРСЕ). Несплошные наблюдения ведутся в виде
выборочных обследований, в частности домашних хозяйств, принимающих
неорганизованных туристов.
Национальный статистический комитет Кыргызской Республики раз-
рабатывает инструментарий для проведения статистического наблюдения
в туризме, включая формы документов первичного учета. В статистике
туризма Киргизии используются формы отчетности по международному,
национальному и внутреннему туризму, деятельности средств размещения
и средств транспорта, производству товаров для туризма, занятости в сфере
туризма и пр. Инструментарий, используемый при проведении статисти-
ческих наблюдений в туризме Киргизии, соответствует его межотраслевой
сущности (табл. 9.5.1).
Таблица
9.5.1
Do'stlaringiz bilan baham: |
