Службы по связям с общественностью и пресс-службы в российских органах власти, в крупных компаниях и политических партиях прошли этап становления

Службы по связям с общественностью и пресс-службы в российских органах власти, в крупных компаниях и политических партиях прошли этап становления. Сегодня это динамично развивающееся направлениедеятельности, имеющее свою инфраструктуру. Существует система подготовки кадров ( более 120 вузов выпускают специалистов по связям с общественностью), работает сеть дополнительного профессиональногообразования, проводятся творческие конкурсы, оценивается профессиональное мастерство как по линии ведомств, так и по линиитворческих союзов.Сегодня можно говорить о типовых структурах российских пресс-служб, правда, основываясь лишь на анализе практики, так как нормативных документов или авторитетных рекомендаций мы пока не имеем. Этоотносится и к пресс-службам органов власти. Каждое министерство, каждая администрация или иной орган государственного управления самостоятельно разрабатывают структуру пресс-службы.Рассмотрим вариант структуры, характерный для российских пресс- служб. Как правило, пресс-служба состоит из следующих подразделений.А) Отдел (сектор) мониторинга. Он осуществляет анализ СМИ,отслеживает освещение деятельности данного органа власти журналистами иготовит обзоры, аналитические записки для служебного пользования. Часто ворганах власти создают и социологическую группу, которая осуществляетмониторинг общественного мнения.Б) Отдел (сектор) оперативной работы с журналистами – обязательнаясоставляющая в структуре пресс-служб. Это подразделение обеспечиваетнаписание пресс-релизов, иных сообщений для прессы по текущим событиямв организации.Часто данное подразделение отвечает за проведение пресс-конференций и брифингов. Иногда для этой работы создается специальный сектор. Взаимодействие с руководством и редакциями электронных СМИ имеет специфику. Считается целесообразным выделять группу по работе сэлектронными СМИ.В) В последние годы активизировалось использование информационных технологий , Интернета в связях с общественностью, создаются свои сайты, блоги лидеров. Нередко пресс-службы органов власти имеют свои подразделения по этим направлениям.Г) Отдел (сектор) взаимодействия с политическими и общественными организациями координирует контакты органа власти с общественностью, организует соответствующие мероприятия (семинары, круглые столы, конференции, публичные слушания).Структура служб по связям с общественностью в органах власти и государственного управления на федеральном уровне значительно отличается от структур других уровней. Это связано прежде всего смасштабами деятельности, с необходимостью учитывать международные аспекты, а также с объемом средств, выделяемых на содержание таких служб. Как правило, министерства создают информационные центры направах отдельных подразделений, имеющих свое финансирование.Некоторые из них имеют отделы или секторы по взаимодействию с законодательными органами власти, по производству видеопродукции и полиграфии, по информационным технологиям, а также активно развивают свое Интернет-представительство (создание и ведение сайта). Особенностью работы пресс-служб федеральных органов власти является также необходимость формирования своеобразного журналистского пула- то есть объединения группы журналистов, которые наиболее компетентно освещают проблемы министерств, ведомств.Особо следует выделить вопрос о статусе пресс-службы. Цивилизованная (соответствующая общедемократическим нормам) организация работы по связям с общественностью в органах власти предполагает высокий статус лиц, отвечающих за это направление деятельности. Данный подход оправдантем, что деятельность по связям с общественностью имеет прямое отношение к миссии организации , стратегическим направлениям ее деятельности. Нередко создаются департаменты по связям собщественностью, которые находятся в ведении первых заместителей руководителя органа власти и даже непосредственно в его ведении. В структуре департаментов связей с общественностью пресс-служба является ведущим подразделением. В иных случаях пресс-секретарь занимает должность, аналогичную помощнику или советнику первого лица, то есть находится в непосредственной близости от него в аппаратной иерархии.Следовательно, уровень требований при подборе кадров достаточно высок. Видимо, с этим связано то, что в органах власти регионального уровня немало примеров, когда должность пресс-секретаря внесена в штатноерасписание, но долгое время остается вакантной. Приведенные выше подходы к формированию структуры служб по связям с общественностью и пресс-служб основаны на принципах , определяющих информационную политику государства и его органов. Обеспечение связей с гражданами и их объединениями является основной целевой функцией в деятельности пресс-служб и служб по связям с общественностью в органах власти. Этот принцип отражен в нормативных документах, регламентирующих деятельность информационных подразделений в администрациях краев и областей.Функциональные принципы работы пресс-служб органов власти :-информирование граждан о решениях, принимаемых органом власти, о еготекущей деятельности и перспективах;-обеспечение гласности, открытости деятельности органа власти;-содействие реализации законодательства;-анализ и экспертиза общественно-политических процессов, мониторингСМИ;-содействие становлению институтов гражданского общества.Пресс-службы в органах власти работают на основе Положения о пресс-службе, которое разрабатывается и утверждается в самой организации. В качестве образца предлагается Положение о пресс-службе мэрии города Москвы (см. приложен. №1).Если сопоставить законодательную и исполнительную ветви власти, можно отметить, что пресс-службы работают в основном на единых принципах, различие проявляется в приоритетах отдельных функций. Так, взаконодательном органе власти содействие в реализации законодательства, содействие становлению институтов гражданского общества будут более значимыми направлениями.