Системы и методологии сбора данных в рыболовстве во внутренних водоемах Европы

2.3 ЮЖНАЯ ЕВРОПА
В Испании за управление рыболовством во внутренних водоемах кроме зон, входящих в юрис-
дикцию секретарей рыболовства (Mitchell 
et al.,
2010, Morales-Nin and Lobon-Cervia, готовится 
к печати), отвечают испанские автономные сообщества
1
. Испанские рыбаки предпочитают тра-
диционную ловлю на удочку. Большинство рыбаков пользуются разрешенными методами лова 
при вылове предпочитаемых ими видов рыбы, рыбачат в одних и тех же местах и регионах. Во 
внутренних водоемах количество видов рыбы, которые представляют интерес для рекреацион-
ного рыболовства, является небольшим, к ним относятся лосось 
(Salmo salar)
и кумжа 
(Salmo 
trutta)
, а также некоторые интродуцированные виды, такие, как щука 
(Esox Lucius)
и форелевый 
окунь 
(Micropterus salmonids), 
а также, но в заметно меньшей степени, некоторые карпообраз-
ные и крабы (Morales-Nin and Lobon-Cervia, готовится к печати). Оценка рекреационного рыбо-
ловства во внутренних водах не идет ни в какое сравнение с оценкой, проводимой в отношении 
морского рыболовства, поскольку сбор данных об уловах осуществляется только по трем видам 
рыб, популяция которых сокращается (Morales-Nin and Lobon-Cervia, готовится к печати). Все 
молодые особи угря, который также называется речным угрем 
(Anguilla Anguilla)
, вылов кото-
рых ведется в устье и эстуариях рек, лаврака обыкновенного 
(Dicentrarchus labrax)
и атланти-
ческого лосося подлежат обязательной регистрации, измерению и маркированию (Morales-Nin 
and Lobon-Cervia, готовится к печати). Информация о количестве проданных лицензий на 
рыбную ловлю собирается автономными сообществами. Между сообществами наблюдаются 
некоторые различия и проблемы совместимости данных. В некоторых районах совсем необяза-
тельно, чтобы лицензия выдавалась на год, она может выдаваться сроком до 4 лет, что означает, 
что количество выданных за год лицензий, не совпадает с количеством действующих лицензий 
(Morales-Nin and Lobon-Cervia, готовится к печати). Кроме того, некоторые лицензии предостав-
ляют право на рыбную ловлю в нескольких автономных сообществах, поэтому рыболовы могут 
выезжать в другие сообщества. Еще одна проблема связана с ловлей с лодки, причем лицензия 
выдается на каждую лодку в отдельности, но без указания количества рыболовов, которое может 
заметно отличаться в зависимости от длины лодки (Morales-Nin and Lobon-Cervia, готовится к 
печати). В других случаях, как, например, в Каталонии, лицензии на рыболовство действуют 
как для вылова во внутренних, так и морских водоемах, без возможности разграничения этих 
двух видов (Morales-Nin and Lobon-Cervia, готовится к печати). Промысловое рыболовство во 
внутренних водоемах Испании очень ограничено (Mitchell 
et al.,
2010).
В соответствии с законом Греции (см. p.d. 99/2003 A’94) запрещено использовать суда 
для рекреационного рыболовства, разрешена ловля только на леску с крючком, а не ярусный 
лов. В день рыболовы-любители могут вылавливать либо до 3 рыб, либо максимум до двух 
килограммов рыбы. Общие уловы относительно невелики, поэтому отсутствует какая-либо 
специальная система сбора данных. Почти все промысловые рыболовецкие суда Греции ведут 
промысел на море. Добыча рыбы во внутренних водоемах Греции ничтожна по своим объ-
емам (менее 3 000 тонн). Рыболовство во внутренних водоемах традиционно являлось мало 
1 
Каталония, Болеарские острова, Галиция и Страна басков.
2. Обзорный анализ нынешней ситуации в области сбора данных о рыболовстве во внутренних водоемах Европы

---

Системы и методологии сбора данных в рыболовстве во внутренних водоемах Европы
16
интересным для страны ввиду небольшой площади внутренних водоемов и, соответственно, 
получаемого с этого невысокого дохода. Промысловое рыболовство в Греции ведется только 
на нескольких крупных озерах, расположенных в западной и северной частях страны (напри-
мер, на озерах Кастория, Трихонис, Полифитос и т. д.), и совсем не ведется на реках и ручьях. 
Данные об уловах собираются по линии региональных подразделений департаментов рыболов-
ства в каждой префектуре (всего – 13 префектур). Данные формируются на основе отчетности 
рыболовов о вылове рыбы во внутренних водоемах, но высказываются некоторые опасения по 
поводу достоверности этих данных. В целях учета вылова рыбы в рамках как рекреационного, 
так и промыслового рыболовства собираются сведения о количестве проданных лицензий. За 
выдачу лицензий отвечает Министерство сельского развития и продовольствия (
http://www.
minagric.gr/index.php/en/
). В последнее время прилагаются постоянные усилия для повышения 
собираемости данных об уловах с промысловых рыболовецких судов, ведущих промысел во 
внутренних водоемах.
В Португалии в большинстве случаев учет данных об уловах рекреационного рыболов-
ства не ведется, поскольку данное требование отсутствует на законодательном уровне. Для 
приобретения годовой лицензии на рекреационное рыболовство рыболовы-любители должны 
быть зарегистрированы. Некоторые данные поступают от клубов рыболовов-любителей и 
соревнований, которые потом обрабатываются Институтом охраны природы и лесного хозяй-
ства Португалии (ICNF) (
www.icnf.pt
). Основным направлением промыслового рыболовства во 
внутренних водоемах Португалии являются проходные виды (в особенности шед и морской 
миног), рыбаки должны зарегистрироваться и приобрести специальную лицензию для ведения 
такого промысла. Такой промысел ведется только на определенных участках рек, определенных 
в качестве зон промыслового рыболовства. Промысловые рыболовы должны вести промысло-
вый журнал для учета вылова за ночь, который в дальнейшем должен сдаваться властям. Уни-
верситеты и научно-исследовательские центры разработали несколько проектов (в основном 
Университет Эвора и Центр по исследованиям моря и морских ресурсов), в рамках которых в 
настоящее время на национальном уровне ведется сбор данных о промысловом рыболовстве 
проходных видов с помощью проведения обследований рыболовов. Долгосрочные данные о 
рекреационных выловах во внутренних водоемах обрабатываются Институтом охраны при-
роды и лесного хозяйства Португалии (ICNF). 
В Италии управление рыболовством во внутренних водоемах осуществляется как на 
национальном, так и на региональном уровнях. Общенациональное законодательство регу-
лирует общую политику в области рыболовства и вопросы качества внутренних водоемов, а 
законы регионального уровня определяют общие правила ведения рыболовного хозяйства и 
рыболовства (промысловая мера, разрешенные орудия лова, сезоны лова и т. д.), и допускают 
возможность ужесточения местными органами управления этих правил. Отсутствие единой 
системы лицензирования в Италии затрудняет количественную оценку числа рыболовов-лю-
бителей, занимающихся рекреационным рыболовством, и их уловов. В соответствии с зако-
нодательством ведение учета уловов не требуется. Промысловое рыболовство во внутренних 
водоемах Италии главным образом ведется в северных и центральных районах страны. Про-
мысел в основном ведется в северном озерном крае в крупных ледниковых озерах. Данные о 
промысловом и рекреационном рыболовстве по внутренних водоемах существуют только на 
региональном уровне. 
В Хорватии данные о рекреационном и промысловом рыболовстве во внутренних водо-
емах собираются с помощью регистрационных журналов, ведение которых предусмотрено в 
соответствии с национальным законодательством (см. Главу 4). Рекреационное рыболовство 
разрешено в проточных или стоячих водоемах только при условии получения концессии от 
обладателя прав на рыболовство. У промысловых рыбаков должны быть лицензии на про-

---

17
мысловое рыболовство, и рыболовство разрешено только на реках Сава и Дунай. Соответ-
ственно, данные о рекреационном рыболовстве собираются только по проточным и стоячим 
водоемам, которые подпадают под действие государственного концессионного соглашения, а 
о промысловом рыболовстве – только по зонам, в которых разрешен промысел. Хорватская 
ассоциация спортивного рыболовства ежегодно собирает и обобщает рекреационные рыбо-
ловные журналы, которые затем направляются в Министерство сельского хозяйства. Промыс-
ловые рыбаки сдают свои заполненные журналы непосредственно в Министерство сельского 
хозяйства. В 2019 году ожидается принятие нового закона о пресноводном рыболовстве, и сбор 
данных будет осуществляться в электронном виде. В настоящее время собираемые данные не 
отражают реальную картину в части улова (см. Главу 4).
В Боснии и Герцоговине данные о рекреационном рыболовстве собираются Министер-
ством сельского хозяйства, лесного и водного хозяйства. Министерство сельского хозяйства, 
лесного и водного хозяйства имеет свои отделения в каждом округе. В настоящее время сбор 
данных не осуществляется в полном объеме. В конце каждого года все ассоциации рыболовов 
должны информировать Министерство о своей деятельности. Форма и метод сдачи отчетности 
до конца не определены, и собираемые данные являются неполными. В Боснии и Герцоговине 
отсутствует промысловое рыболовство.
В Албании не ведется сбор данных о рекреационном рыболовстве во внутренних водое-
мах. Данные о промысловом рыболовстве во внутренних водоемах в основном собираются по 
озерам (например, Скадарскому и Охридскому) той организацией, которая отвечает за управ-
ление рыболовством на озере. Как правило, статистические данные о промысловых выловах 
собираются рыболовной инспекцией в каждом из регионов Албании. 
В Черногории за сбор данных о рекреационных и промысловых уловах отвечает Мини-
стерство сельского хозяйства и развития сельских районов. Рыболовы-любители, а также 
промысловые рыбаки обязаны заносить те же самые данные в свои электронные регистраци-
онные журналы. 2019 год назван переходным годом для использования электронных регистра-
ционных журналов и вступления в силу нового закона о пресноводном рыболовстве и сель-
ском хозяйстве. Полностью закон вступит в силу в январе 2020 года. Коммерческий промысел 
ведется только на Скадарском озере (на границе с Албанией). За организацию рыболовства на 
Скадарском озере отвечает национальный парк «Скадарское озеро». Лицензии могут приобре-
таться как промысловыми рыбаками, так и рыболовами-любителями. Егерская служба наци-
онального парка «Скадарское озеро» осуществляет контроль за соблюдением правил ведения 
рыбной ловли. 
В Словении промысловое рыболовство во внутренних водоемах запрещено; разрешена 
только некоммерческая ловля на удочку в соответствии с порядком рыболовства на отдель-
ных водных объектах и вылова отдельных видов рыб (
http://www.mkgp.gov.si/en/areas_of_work/
fisheries/
). В некоторых районах спортивное рыболовство является очень важным элементом 
туризма. Основными объектами спортивного лова являются радужная форель (