Щтисодий хавфсизлик

7 
Манба: “Экономическое обозрение” журнали, №2, 2000й.,30-33-б.
156

---

асос булди. Бунда суд текширишларини дузгатиш ва олиб бо­
риш учун керак булган маълумотларни берган бошда мамла­
катлар хукуматларининг ёрдамидан кенг фойдаланилади.
Дания хукумати ва Жахрн Банки лойихаси асосида таш­
кил этилган Indem жамгармаси хулосасига кура, «россиялик- 
ларнинг з^ар йилги пора ва бошда ноконуний туловлари сумма- 
си 36 млрд. долларни ташкил этади, бу Россия ЯИМнинг 12%дир. 
Аслида бу курсаткич бундан х,ам юдори, чунки улар минимал 
даражадаги сонларга таянганлар. Х,ар бир бизнес лойихаси- 
нинг 10% ни пора «хазм килади». Пораларнинг катта дисми — 
34,6%и-санитар хизматлар, ёнгин хавфсизлиги, 34,2%и лицен- 
зиялаш органлари томонидан олинади. Сол ид хизмати каби 
молиявий ташкилотларга пораларнинг 22%и турри келади. Indem 
таддидотчилари хулосасига кура, пора фирманинг фаолият са- 
марасига деярли таъсир этмайди. Бу порахурлик оддий бир 
жараён булиб долганлигидан далолат беради.
Кундалик турмуш даражасида россияликлар пораларнинг 
катта дисмини 
уз
фарзандларини ^дишга жойлаштириш учун — 
449 млн. доллар, ундан кейин милицияга 368 млн. доллар «тулай- 
дилар». Россия фудароларининг деярли ярми пора бериш ёки бер- 
маслик вазиятида булишган. Сиёсатчилар орасидаги коррупцияга 
эътибор берар экан, Indem таддидотчилари, аввало, Россия Давлат 
Думасидаги порахурликка алохдда эътибор бердилар. Давлат 
Думаси думита аъзоларининг «нодонуний даромади» расмий даро- 
маддаридан тахминан 15-20 баробар зиёд б^лиши мумкин.
Таддидотчилар томонидан порахурлик давлат мансабдор 
шахслари орасида авж олишининг 3 та асосий сабаби анидланган: 
иш з^ади пасглиги, пенсияга чиддандан кейин камбарал булиб долиш 
эх;тимоли катталиги ва донунларнинг сустлиги. Бирод Indem тад­
дидотчилари хулосасига кура, мансабдор шахсларнинг иш хядлари 
кугарилишлари порахурлик жараёнини камайтира олмайди8.
Россияда давлат хизматини ислох, дилишга даратилган 
янги донун лойихаси кенг мухокама этилмодда. Бундан мадсад 
давлат бошдарув тизимини дайта тузишдир. Ислохртларнинг 
хрзирги даврида бу ишни вазирликларни бюджет томонидан 
субсидиялаш тизимини дайта к^риб чидишдан бошлаш режа- 
лаштирилмодда. Россиянинг коррупцияга дарши кураш усули- 
да коррупция давлат бошдарув органлари тизимининг ному- 
каммаллиги сабабли, давлат бошдаруви жамиятга эмас, уз-узи- 
га хизмат дила бошлаши сезилади.
1993 йили Берлинда 20 мамлакат сиёсатчилари ва йирик