Щтисодий хавфсизлик

125

---

XV боб
ХАВФСИЗЛИКНИ ТАЪМИНЛАШНИНГ АСОСИЙ 
ИУНАЛИШЛАРИ
15.1. Стратегии х,амкорлик — минтадавий 
хавфсизлиининг гарови
Агар биз АКШ ва Узбекистоннинг стратегии хамкорлиги 
тарихига чудуррод назар ташласаи, шуни иурамизии, бу иииита 
мамлаиат узаро х^амкорлигиии йиллар давомида босдичма-бос- 
дич ривожлантириб келмоидалар. .Бу хамкорликнн 3 босдичга 
булиш мумнин. Биринчи босдич Узоеиистоннинг мустадилли- 
гидан олдинги йиллар ва .мустадиллиининг дастлабии 3 йилини 
камраб олади. Бу давр Узбекистон ва хатто, Мариазий Осиё- 
нинг АКШ билан хдмкорлиги етарли даражада оулмаганлиги 
билан характерл а над и.
АК,Ш Узбекистон мустакиллигини биринчилардан булиб 
тан олди ва Узбенситонда узининг дипломатии элчихонасини 
очди, Республииамизда амалга оширилаётган иктисодий исло- 
хотларни урганиб чикди, ташки ва ичии сиёсатини иузатди. Шу 
тарика йилдан-йилга алокалар иенгайиб борди.
1993 
йилдан 20Q1 йил 11 сентябргача булган даврни уз 
ичига олган иииинчи боскичда х,амкорлиининг янги кирралари 
амалга оширилди. Бу даврда хамкорлик алокалари иенгайиб, 
Узбеиистонга АКШ инвестициялари иириб иела оошлади. Уз- 
беиистон Республинаси Президента Ислом Абдуганиевич Кари­
мов АКШга ташриф буюрди. Савдо сотик алокалари тез суръ- 
атлар билан ривожлана борди, илмий-технииавий хамкорлии 
муста^камланди. Маданий ва гуманитар алокаларнинг янги 
щанли юзага келди.
Б у давр мобайнида мустакил ташки сиёсат туфайли Узбе- 
иистон халкаро алокаларнинг фаол субъеитига айланди, халка- 
ро терроризмга, гиёхвандликиа дарши олиб борган сиёсати ту­
файли хавфсизлиини ва мутаносиблинни вужудга иелтирди дамда 
жахонда узига яраша нуфузга эга булди.
Учинчи боскичда Узбекистон ва AKLLI уртасида стратегии 
хамкорлик амалга оширилди ва у асосан 
2001
йил 
11
сентябр- 
дан сунг ривожланди. Бу хамиорлиинингя асосий сабаби ва 
вазифалари дуйидагича:
1. 
АДШнинг Узбеиистонга Мариазий Осиёда тинчлии ур- 
натиш, халкаро гиёхвандликка карши курашувчи ягона ва са- 
марали х,амиори сифатида кара ши;
126

---

2. АКД1 халкининг халкимиз хамда Президентимиз би­
лан дустона муносабатлари;
3. АЦШнинг кенг оммаси, тадбиркорлар доираси Узбекис- 
тондаги иктисодий ютукларни тан олаёгани ва унинг ривожи 
учун инвестициялар киритаётгани;
4. Узбекистонни АЦШнинг ривожланган иктисодиёти, де- 
мократик коидалари, илмий-техникавий салохияти кизицтириши.
Куриниб турибдики, Узбекистон ва АДШ уртасидаги ало­
калар якка фикирлик асосида ривожланиб ва шаклланиб кел- 
ди. 
11
сентябрь воцеалари эса уларнинг кейинги ривожланиши- 
га замин яратади.
АКШ ва Узбекистон стратегик хамкорлигининг бош мак- 
сади улар томонидан цабул килинган декларацияда тулик ифо- 
дасини топган. Бу деклоация хукукий-сиёсий хужжат булиб, то- 
монларнинг мажбурият ва жавобгарликларини белгилайди, сиё- 
сий, иктисодий, гуманитар, хукукий сохалардаги хамкорлигини 
таъминлайди. Агар икки мамлакатдан бирида хавф-хатар пайдо 
булса, иккинчи мамлакат хам бу хатарни узига каратилган деб 
хисоблайди ва ундан тезда холос булишга кумаклашади.
Узбекистон Республикаси Президенти Ислом Каримовнинг 
АЩИга цилган расмий ташрифидан сунг икки мамлакат урта­
сидаги муносабатлар сифат жихатидан янги босцичга кутарил- 
ди, АЦШнинг Узбекистонга булган кизидиши ортди. Юртбоши- 
мизнинг АЦШга ташрифи давомида имзоланган турли сохалар- 
да хамкорлик килиш хакидаги катор хужжатлар бунга ёрцин 
мисол^була олади.
Узбекистон Республикаси монополиядан чикариш ва рацо- 
батни ривожлантириш давлат кумитаси раиси А.Бахромов бош- 
чилигидаги делегация вакилларининг Америка томони таклифи 
билан Вашингтонга цилган ташрифи, АЦШнинг монополияга 
карши давлат органлари хисобланган Федерал Савдо Комиссия- 
си (ФСД) ва Адлия департамента антитраст булими рахбарлари 
ва мутахассислари билан учрашувлари узаро ишонч хамда ман- 
фаатли хамкорлик рухида утди. Дунёнинг етакчи давлатига килин­
ган ушбу ташрифдан кузланган максад — икки мамлакатнинг 
монополияга карши органлари уртасида бевосита алоцалар урна- 
тиш ва янада якин хамкорлик асосларини шакллантиришдан 
иборат эди. Ушбу ташриф чокида, шунингдек, иктисодиётнинг 
турли жабхаларида монополияга карши ишларга алокадор катор 
масала ва муаммоларни мухокама этиш хам кузда тутилган эди. 
Масалан, Федерал Савдо Комиссияси ва Адлия департамента ва- 
киллари билан утказилган учрашувлар давомида таоиий монопо- 
лиялар, телекоммуникациялар, юкларни темир йуллар оркали та-
127

---

дниш, электр энергетикаси, табиий газ сохаларида монополияга 
дарши ишларни тартибга солиш масалалари куриб чидилди. Бунда 
асосий эътибор Федерал Савдо Комиссияси ва Адлия департа- 
ментининг ушбу сохадаги тузилмавий туб узгаришларни амалга 
ошириш тажрибаси ва уларни мамлакатимиз шароитида афзал- 
лик томонлари му^окамасига даратилди.
Шунингдек, томонлар дулланил аётган тартибга солиш чора- 
тадбирлари, донунчилик бузулиши х,олатларини куриб чидиш 
тизими буйича хам тажриоа алмашдилар. Монополияга к а р т и 
тартибга солиш ишларининг донунчилик базаси х,ам тахлил этил- 
ди. Ушбу ишлар мухокамаси давомида муайян холат буйича 
фикр алмашилди.
Учрашувда истеъмолчилар худудларини х,имоя килиш 
масалалари алох,ида му^окама дилинди. Мухокама давомида 
америкалик х,амкорлар Узбекистон вакилларини Федерал Сав­
до Комиссиясининг истеъмолчиларни х,имоя килиш бюроси ху- 
зуридаги Истеъмолчилар маркази фаолияти билан таништириш- 
ди. Бюро директори уринбосари Хью Стивенсон билан учрашув 
чогида Монополияга карши кураш думитанинг халкаро миди- 
ёсда истеъмолчилар худукларининг бузилиши хрлатларини ку­
риб чидишдаги иштироки истидболлари мухркама этилди.
Халкаро техник ёрдам директори Джеймс Хатилл, бош мас- 
лахатчи Вильям Ковасик билан утказилган учрашувлар коопера­
ция ва халкаро хдмкорлик масалалари, тажриоа ал маши ш, муай­
ян хрлатларни куриб чидишда ёрдам бериш имкониятлари мухо- 
камасига багишланди. Америка томони халкаро монополияга 
карши тартибга солишни амалга оширишда доимий алокаларни 
урнатишдан манфатдор эканлигини билдирди. Бандан ташкари, 
вакилларимизнинг Федерал Савдо Комиссияси раиси Тимотти 
Мурис, Федерал Савдо Комиссияси ва Адлия департаментининг 
Антитраст булими тузилмавий булинмалари рахбарлари билан 
Узбекистоннинг АКШдаги Фавкулодда ва мухтор элчиси Ш. 
Х>амродулов иштирокида расмий учрашуви булиб утди.
Учрашув чогида америкалик хамкорлар республикамиз- 
нинг Монполиядан чикариш ва радобатни ривожлантириш дав­
лат думитаси билан хамкорлик дилишга тайёр эканлиги тукри- 
сида расмий хатни топширишди. Ушбу хужжатда маълумот 
алмашиш ва радобат сиёсатининг узаро дизидиш тувдирувчи 
айрим жихатларини мухркама этиш тугрисидаги истак баён этил- 
ган, шунингдек, техник ёрдам курсатиш имкониятлари мавжуд- 
лиги хдм таъкидланган.
Америка душма Штатлари билан икки томонлама муно- 
сабатларимиз давла глараро алодаларнинг 
f o h t
мухим йуналиш-
128

---

лари буйича изчил ва собитдадамлик билан ривожланиб бор- 
мокда. Бунга Узбекистон Республикаси Президентининг AIvJJLl - 
га расмий ташрифи ёрдам берди. М аз кур ташриф чогида АКШ 
Президенти Ж . Буш ва бошка юксак мартабали шахслар билан 
учрашувлар булиб утди. Шунингдек, узбек-америка сиёсий мас- 
лахатлашувлари хам утказиб келинмокда.
Узбекистон ва АКТТТ уртасида Стратегик шериклик ва 
халкорлик туррисида декларация имзоланганига 2003 йил мар- 
тда бир йил тулди. Мазкур хужжат 2002 11-14 март кунлари 
Узбекистон Президенти Ислом Каримовнинг АКШга расмий 
ташрифи чогида имзоланган эди. Декларация давлатлараро 
сиёсий, иктисодий, ижтимоий ва маданий алокалар ривожлани- 
шини таъминлашга дарагилган дужжат хисобланиб, Узбекис­
тоннинг келажагидаги тараддиётига хизмат килади.
Узбекистон ва АДШ нафадат халдаро террорчиликка 
дарши курашда, балки бошка куплаб халдаро муаммоларнинг 
ечимини белгилашда муштарак иуктаи назарга эга. Зеро, фа- 
дат истикболли давлатларгина АЩ11 билан бундай хамкорлик 
урнатиш имконига эга.
Дунёнинг етакчи давлати булган, ж^да катга сиёсий, идтисо- 
дий, харбий - гехн икав ий, интеллектуал салохдятга эга АКШ билан 
куп томонлама мз^носабатларни ривожлантириш ва чуцурлашти- 
риш биз учун устувор ахамият касб этмодда. АКШ жамиятимиз- 
ни янгилаш, ислох килиш ва демократиялаштириш, респз’блика- 
мизнинг давлат мустадиллиги ва суверинитетини мустахдамлаш 
жараёнига салмодли хисса душмодда. Биз Америка компаниялари 
ва фирмалари билан узод млддатли инвестиция лойихаларини 
амалга оширишга, улар билан узаро фойдали шерикчилик мл'носа- 
батларини урнатишга, Америка капиталининг бозорларимиздаги 
иштироки кенгайишига катта ахамият берамиз.
15.2. Шимолий Атлантика хамкорлик кенгаши билан 
Узбекистоннинг узаро хамкорлиги
XXI асрга келиб, жа хонга этник гурухлар, миллатлар уруш- 
лари ва давлатлар зртасида \рушлар каби хатарлар хавф сол- 
мокда. Уларнинг олдини олиш учун муайян чоралар курил мод- 
да. Аммо жах,он халдаро терроризм ва диний экстремизм каби 
янги шаклдаги урушларга юз тутмокда. Улар инсоният мак сад- 
ларига батамом зиддир.
Иккинчи жах,он урушидан сунг Европа мамлакатлари ора- 
|сида хавфсизлик масалаларини хал дилиш вазифаси пайдо 
63
'л- 
ди. Шу мадсадларни кузлаб, 1948 йил 17 мартда Брюссель шах-
129

---

рида 50 йил муддатга «Брюссель шартномаси» имзоланди. Унинг 
бош максади умумий хавфсизликни таъминлаш ва унга аъзо мам- 
лакатларнинг узаро иктисодий, маданий алокаларини ривожлан- 
тиришдан иборат эди. Шартномага Буюк Британия, Франция, 
Бельгия, Нидерландия ва Люксембург аъзо булишди ва Шимо- 
лий Атлантик хамкорлик кенгашига (НАТО) асос солди.
НАТО кароргохи Белгиянинг деярли XIY асрдан ортикрок 
тарихга эга пойтахти Брюсселда жойлашган. Унинг бинолари олди- 
да 19та аъзо давлатларнинг байроклари хавода хилпираб турибди. 
Айтмокчи, НАТОнинг эмблемасида хам давлатларо бирлик ва хам- 
корликни рамзхий ифода этуичи дойра, унинг уртасида Шимолий 
Атлантик хамкорлик кенгашига аъзо давлатлар ташгаган умумий 
тинч-тотувлик йулини курсатиб туручвчи компос урин олган.
НАТО нима дегани? Октябрь тунтариши дунёга келти- 
рилган собиц совет тоталитар режими даврида бу ташкилотга 
Хар 
кандай шак-шубхадан холи биттаю-битта караш мавжуд 
эди: НАТО — жахон жандарми, у ишчилар синфи ва мехнат- 
каш дехкрнларни эзувчи синфлар манфаатини химоя килади, 
озодлин ва демократиянинг ашаддий душмани.
Уша пайтдаги Кремль рахбарларининг бундай расмий хуло- 
салари оммавий ахборот воситалари оркали бутун жамият онги- 
га ва калбига тухтовсиз сингдириб келинди. Бирок, вакт хамма 
нарсани уз J /рнига цуйди. Совет рахбариятининг узи тинимсиз 
ваъда килиб келган «коммунизм» жозиоали саробдан, хом хаёл- 
дан бошка нарса эмаслиги дунёга аён булди. Холбуки, бундай 
Боялар йулида «тозалашлар» олиб борилиб, миллионлаб одамлар 
ГУЛАГ лар багрида цурбон булди. Амалда совет мамлакати «Ха­
лкаро турмаси»га айланди. Ва шундай жиддий сабабларга кура, 
бу тизим емирилиб, урнида мустакил давлатлар кад рослади.
Тарихий 1991 йилдан кейин одамлар фикрида ва калбида туб 
узшриш руй бера бошлади. Уларнинг, жумладан, Шимолий Атлан­
тика хамкорлик кенгаши хакидаги карашлар хам асос-асосидан уз- 
гарди. Марказий Осиё ва Кавказ давлатлари, шу жумладан, Узбеки­
стон НАТОга шериклик кила бошлади. Ольянсга 19 давлатнинг 
амалдаги фаолияти шундан далолат берадики, улар ёрдамида дунё- 
нинг кайси бурчагида харбий низо тугилса, унинг олови учирилади 
ёки олди олинади. Ядро, кимёвий ва бактериологик куролларни 
таркдтмаслик буйича лойихалар амалга оширилади, турли давлат­
ларнинг олимлари уртасида илмий хамкорликлар йулт цуйилади, 
НАТОга аъзо давлатлар террорчилик ва гиёхванддикка дарши ку- 
рашда боища давлатларга фаол кумаклашадилар.
Бупгун НАТО янада кенгайиши арафасида турибди: аъзо 
давлатларидан ташкари, Альянс билан сунгги йилларда яна 27
130

---

та давлат хамкорлик 
дилмокда. Улар Шаркий Европадаги 
Варшава шартномасига аъзо давлатлар, шунингдек, собщ СССР 
исканжасидан холос булган давлалардир.
1994 
йил июль ойида Узбекистон НАТОиииг «Тинчлик 
йулида хамкорлик» лойихасига кушилди. Бу лойих,а жамоавий 
хавфсизлик ва барцарорликнинг кенг тизимини, шу жумладан, 
Марказий Осиё минтакасида хам вужудга келтиришга кара- 
тилган. НАТО билан хамкорлик харбий-сиёсий вокеалардан 
хабардор булиб туриш, бу уюшма доирасида амалга оширилаёт- 
ган тадкикодлар ва ишланмалардан бахраманд булиш имкони- 
ни беради. НАТО учун мамлакатларнинг тадбирларида, жумла­
дан, харбий булинмаларнинг биргаликдаги машкларида катна- 
шиш мумкин булади. Буларнинг барчаси кисмларимизнинг 
жанговор тайёргарлигини кутаришга, илгор жанговор тажриба- 
ларни урганиш, яъни пировардида мамлакатимизнинг мудофаа 
кобилиятини юксалтиришга ёрдам беради. Шу билан бирга дав- 
латимизнинг жахондаги иктисодий жихатдан ривожланган де- 
мократик мамлакатлар билан сиёсий, иктисодий, гуманитар со-