II
б
У
л и м
.
ИДТИСОДИЙ ХАВФСИЗЛИК АСОСЛАРИ
У боб
ХОРИЖ ИЙ МАМЛАКАТЛАРДА ИДТИСОДИЙ
ХАВФСИЗЛИКНИНГ ТАЪМИНЛАНИШ МОДЕЛЛАРИ
5.1. АДШнинг идтисодий хавфсизлиги
«Иктисодий хавфсизлик» атамаси биринчи маротаба ре
сурслар чегарали эканлиги туррисидаги масала пайдо булгач
д^лланила бошланди. Миллий хавфсизлик идтисодий аспектла-
ри кугарилишининг асослари ишлаб чикаришнинг махсуслаш-
тирилиши ва концентрациялашиши туррисидаги донунлар ипт-
лаши натижаси, уни жамоатлаштириш даражасининг усиши,
ишлаб чидариш ва алмаштириш жараёнини интернационал-
лаштиришдир. Бунга АДШ мисол була олади.
АДШ идтисодий хавфсизлиги туррисида мустадиллиги
эълон дилиниши билан уйлай бошлади. Федерал хукуматлар
куйган хайрли дадамлардан бири уларнинг Америка ишлаб чи-
дарувчиларини фаол химоялаш туррисидаги баёноти булди.
Шундан кейин ёш Америка саноатининг ташди бозорлар учун
курашишда давлат томонидан дуллаб-дувватланиши буйича
чоралар мажмуаси ишлаб чидилди ва амалга оширилди. 1933
йилнинг 4 мартида Ф.Рузвельт АДШ президенти булди. Ф .Руз
вельт президентлигининг дастлабки 100 куни мобайнида 15 та
донун дабул дилинди. Улар индирозни йудотиш ва мамлакат-
нинг идтисодий дувватини тиклаш буйича чоралар куриш учун
асос булди. Ф. Рузвельт давлатнинг идтисодий хаётга аралаш-
маслигини, мумтоз назария ва амалиётдан воз кечишни намой-
иш дилди. Ф. Рузвельт ва унинг командаси XX асрдаги бозор
механизми, бозор асослари хужалик жараёнида давлат ишти-
рокининг оптимал бирлашуви эканини тушундилар. Бундай бир-
лашув сабабларидан бири — жамиятдаги ижтимоий идлимга
таъсир дилишнинг зарурийлигидир, чунки шахенинг идтисодий
манфаати давлат ижтимоий сиёсати ордали амалга оширилади.
Бу сохадаги ишларни мувофидданггириш у^чун 1934 йил
нинг 29 июнида президент Ф. Рузвельт дарори билан идтисодий
хавфсизлик буйича Федерал думита ташкил этилди. 1972 йилда
Президент Ричард Никсон идтисодиётни англаш (кутариш) мад-
садида идтисодий сиёсат Маслахат кумитасиии ташкил этди. Аммо
46
80-йилларнинг бошига келиб, АЦШдаш идтисодий холат яна му-
раккаблашди: бюджет танглиги ва инфляция уса бошлади. Мил
лий хавфеизликка нисбатан усиб бораётган хавф-хатарни тан олиб,
президент Билл Клинтон 1947 йили Миллий Хавфсизлик Итти-
фодининг сиёсий хаётда булганидек, идгисодиётдаги мадсад ва XV-
дудларига эга булган Ноидгисодий Кенгашини ташкил этди. Идти
содий хавфсизлик муаммоларига 2001 йилнинг II сентябрь воде-
аларидан сунг жиддий эътибор берила бошланди. 2001 йилнинг
охирида АЩНда хавфсизлик департамента (вазирлик) ташкил
дилинди ва бу департаментнинг бошлига этао, президент Жорш
Бушнинг акаси тайинланди.
«Идтисодий хавфсизлик» тушунчаси жамият ривржлани-
(шининг маданий ва тарихий контекстидан ажралмасдир. Узгар-
ган ташди ва ички мухдт, таъсир дилиш хусусията ва кучига
кура, хар хил булган хавф, дадриятлар диалектикаси хавфеиз
ликни тушунишга узича таъсир курсатар эди. «Миллий ва идти
содий хавфсизлик»нинг мудофаа стратегияси синоними сифати-
да, Узбекистон, Шардий Оврупа ва ядин хорижий мамлакатлар
нинг ижтимоий хаётини демократлаштириш; шахе ва жамият-
Цинг хаётий мухим манфаатларига ядро, биологик ва экологик
хавфларнинг усиб боришини тушиниб етиш; индивиду ал ва жамоа
муносабатлари атрофидаги интенсив жамоа бахеи; миллий ва
халдаро хавфсизликнинг узаро борлидлиги ривожланган давлат
лар рахбарлари томонидан чудур тушуниб етилиши анъанавий
тушинишдан четланиш жараёнида чудур из долдирди.
Агар хавфсизликнинг асосий куринишларини «халдаро хав
фсизлик, шахе хавфсизлиги, жамоа хавфсизлиги, давлат хавф
сизлиги» вертикали буйича тахлил дилинса, тахлил учун хар хил
тарихий даврда шахе хавфеизлигига ёндашиш муаммоси энг дийин
булиб доляпти. Бу уринда ran, аввало, шахе хавфсизлиги кон-
цепциясининг фалсафий асоси туфнсида боради.
Хавфеизликка
Fap6
фалсафий ёндашишлари ривожлани-
ши дадимий булиб, уларнинг илдизлари урта аерларга бориб
тадалади. Бу даврларнинг буюк шахслари Цицерон, Демократ,
Сократ, Аристотель ва Фома Аквинскийларнинг номлари долди.
Цадимги файласуфлар, асосан, индевид хавфеизлигига, жисмо
ний суидасд дилишга дарши туришга
ypFy
беришган ва давлат
хукуматини фударолар хаёти ва мулки хавфеизлигини таъмин
лашга чадирар эдилар.
Идтисодий хавфсизликнинг АЦШдаги замонавий концеп-
цияларининг асосий хоссалари дуйидагилар:
-
миллий ва халдаро идтисодий хавфсизликнинг узаро та-
биийлигини тушуниш;
47
- «идтисодий хавфсизлик» тушунчаси инсоннинг асосий
инсон хукуц ва хаёт кечириш (истеъмоли) тарзини уз ичига
олганига ишонч хосил дилиш;
- бахсли масалаларни харбий йул билан хал дилиш (овд-
атланиш, таълим, тиббий ёрдам) имконияти пасайганига усиб
борувчи ишонч;
- трансмиллий жамоа-ижтимоий харакатлар ролини юдори
бахолаш; миллий ва халдаро идтисодий хавфсизликнинг нодавлат
ташкилотларини тузиш кераклигини тушуниб етиш ва хоказо.
Янги хавфсизлик концепциялари марказида харбий куч оми-
лига ёндашишшшг узгариши булиши керак. Бугунги кунда хавф
сизликнинг мазмуни инсоннинг эркинлик, тенглик, адолат ва фа-
ровонликка худудий интилишини таъминловчи ижтимоий-идтисо-
дий ютудлар билан белгиланади. Халдаро хавфсизлик позицияла-
ри мустахкамланмодда. Унинг асосий мазмуни эндиликда вакола-
ти табора ортиб бораётган халдаро ташкилотлар вазифаларидаги
интеграцион жараёнлар, узгаришлар билан белгиланаяпти.
5.2. АДШнинг идтисодий хавфсизликни таъминлаш
механизми
Идтисодий хавфсизликнинг Америка концепцияси мил
лий идтисодий манфаатларга хавфларни дайтариш буйича фал-
сафа гояларининг мажмуаси, дадрият афзаллиги, услубий ёнда-
шишлар, идтисодий дастурлар, эмпирик асосланган усуллар ва
конкрет стратегияларни уз ичига олади.
Умумий куринишда миллий манфаатлар Америка бошда-
рув хужжатларида «миллатнинг энг мухим эхтиёжлари ва хо-
Хишлари» сифатида даралади. Миллий манфаатлар Америка
президентлари томонидан «Мамлакатнинг холати хадида»ги но-
малар ва президент маъмурияти томонидан чоп этиладиган
«Бирлашма штатлари миллий хавфсизлигининг стратегияси ха-
дида»ги расмий хужжатларда эълон дилиб борилади. Куп йил-
лардан буён АКШнинг асосий мадсадлари узгармай келарди.
Бугун АДШ уз олдига учта асосий мадсад дуйган: дипломатия
сохасида самарали дадам дуйиш йули билан хавфсизликни му
стахкамлаш; АЦШнинг идтисодий равнадини оширйш; хориж-
да демократиянинг кенг ёйилишига кумаклашиш. Асосий мил
лий мадсадларга америкаликлар дуйидагиларни киритади: ва-
килий хукуматнинг борлиги; бозор идтисодиётининг ривожла
ниши; инсоннинг фундаментал хукукларига хурмат.
Х,озирги шароитда АДШ сиёсатининг идтисодий хавфсизлик
ни таъминлаш сохасидаги асосий йуналишлари дуйидагилардир:
48
- A Kill нинг жахон бозоридаги радобатбардошлигини оши
риш;
- макроиктисодий мувофиклашишни кучайтириш;
- мамлакатнинг энергетик ва озид-овдат хавфсизлигини
таъминлаш;
- бошда давлатларнинг бардарор ривожланишига ёрдам
бериш;
- давлатнинг ахборот тизимини такомиллаштириш ва мил
лий ахборотни химоялаш.
Глобал идтисодий интеграциянинг кучайиши билан
Do'stlaringiz bilan baham: |