fob
була-
ётган барча даражадаги бошкарув тизимидаги нуксонларни барта-
раф этиш;
- маъмурий ислохотларни чукурлаштириш, иктисодиётнинг
бошкариш тизмини такомиллаштириш ва бошкалар.
Узбекистонда иктисодиёт ва ижтимоий сохани ривожланти-
ришнинг 12 йиллик якунлари ва бу сохада энг мухим устувор
йуналишлар буйича амалга оширилаётган чора-тадоирлар хавф
сизлик ва тинчлик учун курашда асос булиб хизмат килади.
64
Кискача хулосалар
Республиканинг миллий иктисодий манфаатларига бул
ган хавфлар унинг идтисодий-ижтимоий ривожланишидаги уз
йулини танлаш, куп миллатли давлатда миллатлараро низолар-
нинг олдини олиш, ислох,отларни амалга ошириш йулларини
танлаш ва бу жараёндаги ёндашувларни танлашда, хорижий
мамлакатлар билан алокаларни ривожлантиришда миллий ман
фаатларга иктисодий хавфларни, ташки ва ички омилларни бар
тараф этишда давлат фаоллигини ошириш курсатилган.
Назорат ва мух,окама учун саволлар
1. Миллий манфаатларга иктисодий хавфсизлик кандай
таъсир килади?
2. Ташки хавфларга таъсир этувчи омиллар нималардан
иборат?
3. Ички хавфсизликка нималар таъсир этади?
Асосий адабиётлар
1. Каримов И.А. Идтисодий ривожланиш ва иктисодий
ислохотларни чукурлаштиршп. «Халк сузи», 2002.
2. Возженико Н.В. Национальная безопасность: теорея,
практика, стратегия. - М.: НПО, Модуль, 2002 йил, 25 январь.
3. Тухлиев Н., Кременцова А. Узбекистон Республикаси.
Энциклопедик маълумотлар. Узбекистон миллий энциклопеди-
яси. - Т., 2002.
65
VIII боб
МИЛЛИЙ ИЦТИСОДИЙ МАНФААТЛАРНИ Х>ИМОЯ
ЦИЛИШ ШАКЛИ ВА ВОСИТАЛАРИ
8.1. Иктисодий манфаатларни химоя килиш шакллари
Давлат, жамият ва шахе манфаатларини химоя килиш
давлатнинг иктисодий манфаатларини химоя килиш ва хавф
сизликни таъминлаш тизими оркали амалга оширилади. Узбе
кистон Республикасида шаклланган иктисодий манфаатларни
химоя цилиш ва хавфсизликни таъминлаш тизими куйида баён
этилган.
Юзага келиши мумкин булган хавф-хатарларни бартараф
этиш ёки унинг олдини олишда миллий иктисодий манфаатлар
ни химоя килишнинг у ёки бу усулидан фойдаланилади. Бунда
улар тажовузни бартараф этиш ёки унинг таъсирини камайти-
ришга йуналтирилган чора-тадбирлардан иборат булади.
Давлатнинг иктисодий манфаатларини химоя килиш усул-
ларига мавжуд ресурслар ва улардан фойдаланиш усуллари
киради. Давлат узининг, жамият ва шахенинг манфаатларини
Химоя килиш ва хавфсизлигини таъминлашда иктисодий, хуку-
Кий,
ахборот, интеллектуал ва бошка ресурслардан фойдалана-
ди. Хавф-хатарнинг агрессивлик даражасига караб химоянинг
келишув, куркитиш, карши лик, зурлаш ёки мажбур этиш каби
шакллари кулланилади.
Жамият ва шахе уз манфаатларини химоя килиш имко-
нияти кам булганлиги сабабли асосан давлат химоясига таянади.
Шу билан бирга жамият ва шахенинг хдётий зарур манфаатла
ри химояси билан шугулланувчи нодавлат тизими хам мавжуд.
Мустакил Узбекистон бу борада батамом янги чора-тад-
бирларни амалга оширмокда. Мамлакатимиз Президенти Узбе
кистон фукароларииинг хар бири учун олий неъмат булган
мустакиллик, миллий иктисодий манфаатларни химоя килиш
туррисида суз юритар экан, уни жамият ривожининг асоси, бу-
гунги ва узок истикболдаги таракдиётимизнинг шарти, барча
ислохотларимизнинг мезони ва нихоят, барчамиз амал килади-
ган бош тамойил, деб атади.
Миллат фаолиятининг узаги булган мустакиллик жамият
аъзолари олдига муттасил янги-янги максадлар куяди ва улар
бажарилишини талаб килади. Тараккиётнинг хар бир боскичи —
бу, муаммолар ва уларни бартараф этиш йулидаги янги вазифа-
лар, демакдир, деб таъкидлайди давлатимиз рахбари. Катта ва
66
кичик миллатлар, давлатлар ва долаверса, халдаро жамияттаж-
рибаси шуни курсатадики, вужудга келган муаммолар ечимида
сусткашлик димматга тушиши мумкин. Зотан, хар кандай муам-
мо бошда катор хавф-хатарларни келтириб чикарадики, бу, уз
навбатида, хар дандай давлат тараккиётини анча жиддий мура к-
каблаштиради. Демак, мамлакат такдири учун масъулликни уз
зиммасига олган хокимият тузилмаси бу борада бефардликка
йул куя олмайди, доимо \
w ok
ва харакатда булиши лозим.
«Бугун, — деб таъкидлайди Президентимиз, — барча ат-
рофдаги вазият кандай туе олаётган, нафакат минтакада, бал
ки бугун дунё микёсида хаётнинг узи хам кандай тез суръатлар
билан узгараётганини кузатиб турмоддамиз». Б унда н чидади-
ган хулоса шуки, ён-атрофдаги ва бутун дунёдаги жараёнларга
нисбатан локайд булган ёхуд уларга уз вактида зарур даражада
муносабат билдира олмайдиган давлат узининг кейинги та-
раккиёти учун хеч качон замин ярата олмайди.
XXI аернинг илк йиллариданок дунёнинг турли жойларида
юз берган кескин узгаришлар мамлакатимизда баркарорлик, дав-
латимиз яхлитлиги, сархадларимиз дахлеизлиги ва нихоят, фука-
роларимизнинг тинчлиги ва осойишталигини таъминлаш страте-
гиясига жиддий узгаришлар киритишни такозо этмокда. Юртбо-
шимизнинг иккинчи чадирид Узбекистон Олий Мажлисининг
туккизинчи сессиясида сузлаган нутдида аксини топган мамла
кат ривожининг устувор йуналишлари тизимига эътибор бера
диган булсак, улар мустакиллигимизни, хавфеизлигимизни, тинч-
лигимизни асраш оркали ^тнинг умрбокийлигини таъминлайди.
Зеро, ижтимоий сохаларни эркинлаштириш буладими ёки жами-
ят, давлат ва хар бир оила осойишталиги ва инсон равнаки му-
[аммоси буладими, барчаси мамлакат баркарорлиги ва хавфсиз
лиги масаласига така л ади. Шундай экан, Президентимизнинг янги
устувор йуналишларини шиддат билан узгариб бораётган бугун-
ги д^иё хавфеизлигига солинаётган тахдид ва хуружларга нисба
тан жавобимиз, деб кабул килмок керак, деган фикрларида ул-
кан хакикат ётибди. Узбекистонда, Россия ва бошда давлатлар-
да руй бераётган вокеалар ва террористик чикишлар барча дав-
латлардан, шу жумладан, Узбекистондан миллий манфаатларни
Химоя дилиш шакли ва воситаларини излашни ва уларнинг оп-
тимал йулларини топишни тадозо этади.
Миллий идтисодий манфаатларни химоя дилиш шакл ва
воситаларини танлаш давлатнинг сиёсати стратегияси ва идти
содий хавфизлик концепцияси асосида амалга оширилади.
Идтисодий хавфизлик концепцияси Узбекистон Респуб
ликаси дабул дилган миллий хавфизлик концепциясининг асо-
67
сий булимларидан бири хисобланади. У Узбекистон Республи-
касининг иктисодий манфаатларини, миллий бойлигини ички ва
ташки хавф-хатарлардан химоя килишни кузда тутади. Ушбу
концепция бу борадаги сиёсатни белгилаб берувчи асосий хуж-
жат хисобланади. Иктисодий хавфсизликни таъминлаш сиёса-
fra - Узбекистон Республика сини и г миллий ва иктисодий хавф
сизлигини таъминлашга карагилган ва маълум давр ичида олиб
бориладиган сиёсат ва харакатлардир.
Иктисодий хавфизликни таъминлаш стратегияси — бу, дав
лат, жамият ва шахсни реал хавф-хатарлардан химоя килиш
Харакатларидир. Бунда хавфизликни таъминлаш ресурслари,
усуллари, органлари ва шаклларидан фойдаланилади.
8.2. Миллий хавфсизликни таъминлаш воситалари ва
органлари
Узбекистоннинг иктисодий хавфизлигини таъминлаш кон-
цепцияси Узбекистон Республикасининг иктисодий хавфсизли
гини таъминлаш органлари, кучлари, воситалари ёрдамида амалга
оширилади. Булар, уз навбатида, куйидагиларни уз ичига олади:
Конун чикарувчи, ижро этувчи ва суд хокимияти, жамоат ва
бошка ташкилотлар, бирлашмалар, иктисодий хавфизлик чора-
тадбирларини ишлаб чикишда ва амалга оширишда бевосита
катнашувчи фукаролар.
Узбекистон Республикасида иктисодий хавфсизликни таъ-
минлащ ва бошкариш органларига куйидагилар киради.
- Узбекистон Республикаси Президенти;
- Олий Мажлис;
- Вазирлар Махкамаси;
- Узбекистон Республикаси Президенти хузуридаги стра-
тегик ва минтакалараро тадкикодлар институги;
- Узбекистон Республикаси хавфсизлик кенгаши;
- Миллий хавфсизлик хизмати;
- Иктисодиёт вазирлиги;
- Самарали иктисодий сиёсат маркази;
- Молия вазирлиги;
- Ички ишлар вазирлиги;
- Давлат солик кумитаси;
- Давлат божхона кумитаси;
- Давлат мулк кумитаси;
- Ташки иктисодий алокалар агентлиги;
-^Узбекистон Республикаси Фанлар Академияси ва бопщалар.
Узбекистон Республикаси Конституциясига мувофик дав-
68
лат хркимиятини ташкил этишнинг асосий принцигшаридан бири
халд хокимиятидир.
Республикада халд — давлат хркимиятининг, давлат дах-
лсизлигининг бирдан-бир манбаидир.
Халд давлатни бошдаришни бевосита ёки сайлаб дуйил-
ган уз вакиллари оркали амалга оширади. Халднинг бевосита
бошдариш воситалари асоси Узбекистон Республикаси Консти-
туциясида ва айрим махсус донунларда белгиланган. Халд то
монидан давлатни бевосита бошдариш воситаларига халд депу
татлари кенгашларига сайловлар, давлат хдётидаги мухим ма-
салаларни халд мухокамасига куйиш, сайловчиларнинг йиги-
лишлари, халд депутатларини муддатидан олдин чадириб олиш
ва хоказоларни киритиш мумкин. Уларни утказиш тартиби хам
тегишли донунларда белгиланган.
Халд давлатни уз вакиллари ордали бошкариши — Узбе
кистон Республикаси Олий Мажлисига хамда халд депутатлари
вилоят, туман ва шахар кенгашларига сайланган депутатлари
оркали бошдаришдир.
Халд томонидан фадат у сайлаган Узбекистон Республи
каси Олий Мажлиси Кенгаши аъзолари (депутатлар) ва Узбе
кистон Республикаси Президенти иш олиб бориши мумкин.
Президент Узбекистон Республикаси Цуролли кучлари олий
бошдарувини амалга оширади ва Цуролли кучлар Олий Бош
думондони х,исоблаиади. У республика мудофаа добилиятини
мустахкамлаш, мамлакат манфаатларига куролли хавф пайдо
булган холларда унинг суверинитети, х}тдудий яхлитлиги ва му-
стадиллигини химоя дилиш юзасидан зарур чора-тадбирлар
дуради ва х к.лар.
69
Цисцача хулосалар
Миллий иктисодий манфаатларни хдомоя килиш шакллари
давлатнинг сиёсий стратегияси ва миллий хавфсизлик концеп-
цияси асосида амалга оширилиши, миллий хавфсизликни таъ
минлаш органлари - кону'н чикарувчи, ижро этувчи ва суд хоки-
мияти, жамоат ва боцща ташкилотлар%
бирлашмалар ва вазир-
ликлар вазифалари курсатилган.
Назорат ва мухокама учун саволлар
1. Иктисодий манфаатларни хдомоя килишнинг кандай шак
ллари мавжуд?
2. Иктисодий манфаатларни
Do'stlaringiz bilan baham: |