Shaxsiy diplomatik imtiyozlar. Diplomatik vakolatxonalar va ularning xodimlarining imtiyozlari va immunitetlari

diplomatik immunitet keng ma'noda davlat rahbarlariga, hukumat rahbarlari va a'zolariga, parlament a'zolariga, diplomatik vakolatxonalarga, diplomatik agentlarga va ularning xodimlariga, konsullik idoralariga va ularning xodimlariga, maxsus vakolatxonalarga, rahbar va a'zolarga beriladigan immunitet va imtiyozlar majmuini anglatadi. missiya, xalqaro konferentsiyalarda va xalqaro tashkilotlar, xalqaro tashkilotlarda va ularning mansabdor shaxslarida bo'lgan delegatsiyalar rahbarlari va a'zolari.
Nazariy asos diplomatik immunitetlar va imtiyozlar - bu 1961 yilgi Vena konvensiyasi muqaddimasida tasdiqlangan funktsional va vakillik nazariyalaridan iborat birlashgan nazariya.
Diplomatik vakolatxonalar va ularning xodimlari xalqaro huquqqa muvofiq immunitet va imtiyozlarga ega.
1961 yilgi Vena konvensiyasi qoidalariga binoan imtiyozlar va immunitetlar shaxslar manfaati uchun emas, balki davlatlarning vakili organlari sifatida diplomatik vakolatxonalar funktsiyalarining samarali bajarilishini ta'minlash uchun beriladi.
Missiya binolari daxlsizdir. Qabul qilayotgan davlatning ma'muriyati ushbu binoga vakolatxona rahbarining roziligisiz kira olmaydi.
Qabul qilayotgan davlat vakolatxona binolarini har qanday tajovuz va buzilishlardan himoya qilish hamda missiyaning tinchligini buzish yoki uning qadr-qimmatini haqorat qilishning oldini olish uchun barcha tegishli choralarni ko'rishga alohida mas'uldir.
Missiyaning binolari, ularning jihozlari va ularda joylashgan boshqa mol-mulk, shuningdek, transport vositalarini qidirish, rekvizitsiya qilish, hibsga olish va ijro etish harakatlaridan immunitetga ega (1961 yilgi Vena Konvensiyasining 22-moddasi).
Diplomatik vakolatxonaning arxivlari va hujjatlari ham daxlsizdir.
Diplomatik vakolatxonalar o'zlarining hukumati va o'z davlatlarining boshqa vakolatxonalari bilan barcha tegishli vositalardan, shu jumladan shifrlangan va shifrlangan pochta xabarlaridan foydalangan holda erkin muloqot qilish huquqiga ega.
Diplomatik pochtani ochish yoki hibsga olish mumkin emas. Albatta, diplomatik sumkada faqat diplomatik hujjatlar va rasmiy foydalanish uchun mo'ljallangan narsalar bo'lishi kerak va diplomatik sumkani tashkil etadigan barcha narsalarda tashqi ko'rinadigan belgilar bo'lishi kerak.
Diplomatik kuryer o'z vazifalarini bajarishda qabul qiluvchi davlat himoyasidan foydalanadi. U shaxsiy immunitetga ega va uni hibsga olish yoki har qanday shaklda hibsga olish mumkin emas.
Akkreditatsiyadan o'tgan davlat va vakolatxona rahbari vakolatxona binolariga tegishli bo'lgan barcha davlat, tuman va shahar soliqlaridan, egalik yoki ijaraga olinadigan soliqlar, yig'imlar va bojlardan ozod qilinishi kerak, faqat ushbu soliqlar, yig'imlar va yig'imlar bundan mustasno. xizmat turlari.
Missiyani rasmiy ravishda ishlatish uchun mo'ljallangan qabul qiluvchi davlatga olib kiriladigan buyumlar, shuningdek, saqlash, tashish va shunga o'xshash xizmatlar uchun to'lovlar bundan mustasno, barcha bojxona to'lovlari, soliqlar va tegishli to'lovlardan ozod qilinadi.
Diplomatik vakolatxona rasmiy vazifalarini bajarishda oladigan ish haqi va yig'imlari barcha soliqlar, yig'imlar va bojlardan ozod qilinadi.
Diplomatik vakolatxona va uning rahbari yuborilgan davlatning bayrog'i va gerbidan vakolatxona binosida, shu jumladan vakolatxona boshlig'ining turar joyida, shuningdek uning transport vositalarida foydalanish huquqiga ega.
Diplomatik vakolatxona xodimlarining immunitetlari va imtiyozlariga kelsak, 1961 yilgi Vena konventsiyasiga muvofiq, ularning vakolatxonasi diplomatik xodimlar, ma'muriy va texnik xodimlar va xizmat ko'rsatuvchi xodimlar uchun turli xil.
Missiyaning diplomatik xodimlari va ularning oila a'zolari to'liq imtiyoz va immunitetlardan foydalanadilar.
Diplomatik agentning shaxsi daxlsizdir. U har qanday shaklda hibsga olinishi yoki hibsga olinishi shart emas. Qabul qilayotgan davlat unga hurmat bilan munosabatda bo'lish va uning shaxsiy erkinligi yoki qadr-qimmatiga tajovuz qilishning oldini olish uchun barcha choralarni ko'rishga majburdir.
Diplomatik agent jinoiy yurisdiksiyadan va ayrim ozod qilishlar bilan fuqarolik va ma'muriy yurisdiksiyadan daxlsizlik huquqiga ega. U sudda guvoh sifatida ko'rsatma berishga majbur emas va printsipial ravishda unga nisbatan hech qanday majburlov choralari ko'rilishi mumkin emas. Faqat yuboruvchi davlat diplomatik agentlarning yurisdiktsiyasidan immunitetdan voz kechishi mumkin.
Diplomatik agentning shaxsiy qarorgohi vakolatxona binosi singari daxlsizlik va himoyadan foydalanadi.
Diplomatik agent barcha soliqlar, yig'imlar va bojlar, shaxsiy va mol-mulk, davlat, tuman va shahar (ayrim istisnolardan tashqari, masalan: bilvosita soliqlar, xususiy ko'chmas mulk uchun yig'imlar va soliqlar, shaxsiy daromadlar uchun yig'imlar va soliqlar, xizmatlarning o'ziga xos turlari), barcha mehnat va davlat majburiyatlaridan. Diplomatik agent va uning oila a'zolarining shaxsiy foydalanishi uchun qabul qilinadigan davlatga olib kirilgan narsalar, saqlash, tashish va shunga o'xshash xizmatlar uchun to'lovlar bundan mustasno, barcha bojxona to'lovlari, soliqlar va tegishli to'lovlardan ozod qilinadi.
Diplomatik agentning shaxsiy yuklari, agar u 1961 yilgi Vena konventsiyasida nazarda tutilgan imtiyozlarga bo'ysunmaydigan narsalarni o'z ichiga oladi degan jiddiy asoslar mavjud bo'lmasa, tekshiruvdan ozod qilinadi va bunday tekshiruv faqat mavjud bo'lgan taqdirda amalga oshiriladi. diplomatik agent yoki uning vakolatli vakili.
Ushbu barcha imtiyozlardan, u bilan birga yashaydigan va qabul qiluvchi davlatning fuqarosi bo'lmagan diplomatik agentning oila a'zolari ham foydalanadilar.
Qabul qilayotgan davlatning fuqarosi bo'lgan yoki unda doimiy ravishda yashaydigan diplomatik agent o'z funktsiyalarini bajarishda (funktsional daxlsizlik) tomonidan amalga oshirilgan rasmiy harakatlar bilan bog'liq holda faqat yurisdiktsiya va daxlsizlik immunitetiga ega.
Vakolatxonaning ma'muriy, texnik va xizmat ko'rsatuvchi xodimlarining imtiyozlari va immunitetlari allaqachon mavjud. Ma'muriy va texnik xodimlarning qabul qiluvchi davlatning fuqarolik va ma'muriy yurisdiktsiyasidan daxlsizligi ular o'z vazifalarini bajarishda sodir etgan harakatlariga taalluqli emas.
Missiyaning xizmat ko'rsatuvchi xodimlarining a'zolari, agar ular qabul qiluvchi davlatning fuqarosi bo'lmasa yoki unda doimiy yashamasa, o'z vazifalarini bajarishda ular tomonidan amalga oshirilgan xatti-harakatlarga nisbatan daxlsizlik huquqiga ega va soliqlardan, soliqlardan va soliqlardan ozod qilinadi. o'zlarining xizmatlarida olgan daromadlari uchun bojlar.
Vakolatxona xodimlarining uy xizmatchilari, agar ular qabul qiluvchi davlatning fuqarosi bo'lmasa va u erda doimiy yashamasa, xizmatda oladigan ish haqi uchun soliq va yig'imlardan ozod qilinadi. Boshqa jihatlarda ular imtiyoz va immunitetlardan faqat qabul qiluvchi davlat ruxsat bergan darajada foydalanishlari mumkin.
Tegishli davlatlar o'rtasida tuzilgan maxsus kelishuvlar asosida ma'muriy, texnik va xizmat ko'rsatuvchi xodimlar uchun diplomatik xodimlar immuniteti kengaytirilishi mumkin. SSSR tashabbusi bilan bunday shartnomalar, masalan, Buyuk Britaniya, Kanada va AQSh bilan tuzilgan. Bunday shartnomalarni boshqa davlatlar ham tuzgan.
Diplomatik agent uchinchi davlat hududidan o'tib ketganda, o'sha uchinchi davlat unga va uning oila a'zolariga immunitet va uning o'tishi yoki qaytishini ta'minlash uchun zarur bo'lgan boshqa immunitetlarni beradi.
Imtiyozlar va immunitetlarga zarar etkazmasdan, vakolatxona xodimlari qabul qiluvchi davlatning qonunlari va qoidalarini hurmat qilishlari, shuningdek, ushbu davlatning ichki ishlariga aralashmasliklari va vakolatxona binolaridan mos kelmaydigan maqsadlarda foydalanilmasligi kerak. uning funktsiyalari bilan. Diplomatik agent shaxsiy manfaati uchun mezbon davlatda professional yoki tijorat faoliyati bilan shug'ullanmasligi kerak.
BMT Bosh assambleyasi 1973 yilda xalqaro himoyadan bahramand bo'lgan shaxslarga qarshi, shu jumladan diplomatik agentliklarga qarshi jinoyatlarning oldini olish va ularni jazolash to'g'risidagi konvensiyani qabul qildi (Rossiya unga a'zo), bu nafaqat bunday shaxslarning maxsus himoyaga bo'lgan huquqini, balki javobgarligini ham ta'kidlaydi. diplomatik immunitetga ega bo'lgan shaxslarning o'zini tutishi uchun yuboruvchi davlat.
Diplomatlarning jamiyatdagi imtiyozli mavqei an'anaviy bo'lib, uning sababi nafaqat o'z kasbiga bo'lgan hurmatning davomiyligidadir, balki davlat vakillari o'zlarining diplomatik funktsiyalarini faqat yuridik, jismoniy va jismoniy shaxslardan to'liq ozod bo'lish sharti bilan qoniqarli darajada bajara olishlarida. yoki ular ishlaydigan davlat tomonidan ma'naviy bosim. Aksariyat tinchliksevar huquqiy davlatlarda diplomatlarga berilgan imtiyozlar va immunitetlar qabul qiluvchi mamlakat aholisi orasida norozilikni keltirib chiqaradigan darajada ma'nosiz va keraksiz bo'lib tuyulishi mumkin, ammo alohida holatlarda va faqat ayrim mamlakatlarda o'zaro taalluqli imtiyoz va immunitetlarning rasmiy e'tirof etilishi diplomatik munosabatlarni saqlashga imkon beradi.
Imtiyozlar va immunitetlar diplomatik vakolatxonaga, uning funktsiyalariga va alohida shaxsga nisbatan qo'llaniladi.
Diplomatik vakolatxonalarga berilgan imtiyozlar va immunitetlar Birlashgan Millatlar Tashkilotiga va uning 1964 yilgi Birlashgan Millatlar Tashkilotining imtiyozlari va immunitetlari to'g'risidagi Konvensiyasiga muvofiq funktsiyalariga ham tegishli, garchi ushbu Konventsiyaning qo'llanilishi har bir davlatda turlicha.
1-bob. Diplomatik imtiyozlar va immunitetlarni nazariy asoslash
1.1 Diplomatik imtiyozlar va immunitetlar tushunchasi
"Immunitet" atamasini diplomat yoki konsulga berilgan imtiyozli lavozim yoki imtiyoz deb tushunish mumkin.
Immunitet - bu xalqaro huquq sub'ektining tashqi aloqalarni amalga oshiradigan imtiyozlari va immunitetlari to'plami va buning natijasida chet ellik vakillarning ishini engillashtiradigan maxsus shaxsiy huquq va afzalliklar to'plami.
Shuningdek, immunitet - qabul qiluvchi davlatning ma'muriy, jinoiy va fuqarolik yurisdiktsiyasidan ozod qilishdir.
Bunga quyidagilar kiradi: ofis binolarining daxlsizligi huquqi, o'z hukumati, vakolatxonalari va konsulliklari bilan to'siqsiz aloqa qilish huquqi, davlatlar vakillarining shaxsiy daxlsizligi, yurisdiksiyadan ozod qilish, uy daxlsizligi.
Bunga "xushmuomalalik imtiyozlari", ya'ni ma'lum bir sharaf bilan qabul qilish, o'z binolari va vagonlarida bayroqdan foydalanish, o'z davlatining gerbi tushirilgan gerb yoki qalqonni binoning eshigiga qo'yish huquqi ham kiradi. vakil o'zining rasmiy funktsiyalarini bajaradi.
"Diplomatik immunitet" atamasini ushbu so'zlarning qat'iy ma'nosida imtiyozlar va immunitetlarning to'plami sifatida tushunish kerak.
Diplomatik immunitet, avvalambor, xalqaro huquq sub'ekti, davlat rahbarlari, hukumat rahbarlari va a'zolari, parlament a'zolari, davlatlarning diplomatik agentlari yoki millat qabul qilayotgan mamlakatda, davlat rahbarlari va a'zolarining shakllanishi paytida ularning imtiyozlari va immunitetlarining umumiy miqdoriga taalluqlidir. yig'ilish va konferentsiyada xalqaro tashkilotlar, xalqaro rasmiylar, delegatsiyalar rahbarlari va a'zolari huzuridagi doimiy missiyalar.
Imtiyozlar va immunitetlar o'rtasidagi farqni ajratish kerak.
Imtiyozlar deganda ayrim chet elliklarning davlatlar vakili sifatida alohida huquqiy afzalliklari tushunilishi kerak. Ulardan eng ahamiyatlisi - huquq kengaytirilgan himoya tajovuz va haqoratlardan; foydalanish huquqi ba'zi holatlar belgilar va timsollar; chet el bilan maxsus aloqa vositalariga huquq; faxriy uchrashuvlarga huquq.
Immunitet deganda davlat rahbarlari, hukumat rahbarlari va hukumat a'zolari, parlament a'zolari va xorijiy davlatlarning vakillari, xorijiy davlatlar va shaxslarning mol-mulki, shuningdek chet el harbiy kuchlari va chet el davlat kemalari sudning majburiy ta'siridan chetlashtirilishi printsipi tushuniladi, moliya apparati va ushbu xorijiy shaxslar va mol-mulk joylashgan mamlakat xavfsizlik kengashi, xususan da'volardan, hibsga olishlardan, tintuvlardan, embargolardan va tekshiruvlardan ozod qilish.
D.B. Levin "diplomatik immunitet - bu diplomatiyani tartibga solishga oid xalqaro huquq muammolari, ham nazariy, ham amaliy jihatdan eng muhimlaridan biri" deb yozgan edi K.K. Sandrovskiy "diplomatik immunitet - bu barcha diplomatik huquqlarning asosiy elementi, markaziy instituti" deb ta'kidlaydi.
Ham diplomatik immunitetni, ham diplomatik imtiyozlarni himoya qilish tinchlik munosabatlarini saqlab qolish va rivojlantirish uchun davlatlar tomonidan ham ixtiyoriy rioya qilish, ham majburlash bilan ta'minlangan xalqaro huquq normasidir.
Diplomatik vakolatxonalar va ularning xodimlarining immuniteti va imtiyozlari bilan bog'liq eng dolzarb va murakkab masalalardan biri bu ularni ta'minlash zarurligini nazariy asoslashdir.
Hozirgi vaqtda diplomatik huquq normalarini to'liqroq kodifikatsiyalashning amaliy ehtiyoji, immunitet va imtiyozlarning huquqiy mohiyatini ochib beradigan nazariyaga ehtiyoj bor. Bunday nazariya, mavjud immunitet va imtiyozlarni talqin qilish uchun, shuningdek, nizolarni hal qilishda, agar shartnomaviy kelishuv bo'lmasa va u yoki bu immunitetning mavjudligini va o'ziga xos doirasini belgilash zarur bo'lsa, amaliy ahamiyatga ega. Nazariy asoslash asosan ma'lum bir davlatdagi diplomatik vakolatxonalar maqomida aks etadi, chunki u ushbu maqomning davlat va huquqiy tartibga solinishiga, immunitet va imtiyozlarning amalga oshirilishiga sezilarli ta'sir qiladi.
Qadimgi va o'rta asrlarning ko'plab yozuvchilari elchilarning daxlsizligini va ularning suverenitet va xalqlar o'rtasidagi tinchlik va do'stona munosabatlarni saqlashdagi ahamiyatiga hurmat bilan munosabatda bo'lishlarini oqlashdi. Feodalizm davridagi diplomatik faoliyatning o'ziga xos xususiyati - bu chorakning imtiyozi deb ataladigan narsa: shahar turar joylari xorijiy elchilar foydasiga mezbon davlat yurisdiksiyasidan chiqarildi. To'g'ri, bu asosan mahalliy hokimiyat etarlicha kuchli bo'lmagan va tez-tez muammolar (Rim, Madrid va boshqalar) bo'lgan davlatlarda bo'lgan.
Biroq, 17-asrning birinchi yarmida "elchixona kvartalining imtiyozi" butunlay bekor qilindi G'arbiy Evropa Madrid (1684 yilda bekor qilingan) va Rimdan tashqari (1693, Lui XIV ushbu imtiyozdan rasman voz kechganida).
Shunday qilib, 18-asrning boshlarida adabiyot missiya binolarida boshpana berish huquqini bermaslik kerakligini tan oldi. 19-asrning 70-yillariga kelib Evropada diplomatik vakolatxonada boshpana berishni taqiqlovchi odatiy qoida ishlab chiqildi. Bir muncha vaqt bu faqat Ispaniyada va juda uzoq vaqt davomida Sharq mamlakatlarida, masalan, Xitoyda qoldi.
Zamonaviy vaqtlarda doimiy elchixonalar paydo bo'lganda, qonuniy asoslashga ehtiyoj katta kuch bilan paydo bo'ldi. Doimiy elchilar nafaqat shaxsiy daxlsizligini, balki boshqa barcha imtiyozlarni talab qildilar: ularning binolarining daxlsizligi, mahalliy sudlarning yurisdiksiyasi va boshqalar.
XVI asr oxiri va 17-18 asrlarda diplomatik immunitetning uchta asosiy nazariyasi shakllandi, ular ko'pincha bir-biri bilan chambarchas bog'liq edi, bu nazariya:
Ekstraterritoriallik;
Elchining vakillik xarakteri nazariyasi;
Diplomatik funktsiyalar nazariyasi.
Uchala nazariya ham, bir tomondan, yangi xalqaro huquqiy normalarni vujudga keltirgan davlat va xalqaro hayotning yangi tarixiy xususiyatlari bilan shartlangan bo'lsa, ikkinchi tomondan, ular nazariy qarashlarning umumiy mohiyatini yangitdan aniqladilar. davlat, huquq va xalqaro munosabatlar.
1.2 Ekstraterritoriallik nazariyasi
Ushbu nazariyalarning birinchisini ekstraterritoriallik nazariyasi deb hisoblash kerak. Ushbu nazariya davlatning butun hududini yagona qirol hokimiyati homiyligida birlashtirgan absolutizmning o'sishi va ichki va xalqaro munosabatlarda monarx suverenitetining boshlanishining kuchayishi asosida paydo bo'ldi. Davlat ichida suverenitet boshidanoq hududiy printsip - monarxning, uning sudlari va ma'muriyatining davlat hududida yashovchi barcha odamlar ustidan eksklyuziv hokimiyatining cheksiz hukmronligiga ergashdi. Suverenitetning boshlanishining oqibatlaridan biri mutlaq monarxlarning o'z elchilarining suveren shaxs vakili sifatida sharafli va imtiyozli mavqega ega bo'lishlari, ularni jo'natuvchining vakolatidan tashqari har qanday hokimiyatga bo'ysunmasliklari haqidagi da'vosi edi. Elchi imtiyozlarini kengaytirish yo'lidan yurgan diplomatik amaliyotga qonuniy asos berilishi kerak edi, ammo buning uchun suverenitetning hududiy va ekstritritorial huquqlari yarashtirilishi kerak edi.
Keyinchalik, ekstritritorial tushunchasi yordamchi huquqiy formuladan mustaqil huquqiy printsipga aylandi.
Ekstraterritoriallik nazariyasining asl ma'nosining kengayishi uning paydo bo'lishi va tez tan olinishiga yordam bergan bir xil holat bilan - keng diplomatik imtiyozlarni qat'iy birlashtirish tendentsiyasi bilan bog'liq edi. O'z mamlakatida bo'lish haqidagi fantastika nafaqat elchining shaxsiga, balki u egallab turgan binolarga ham tegishli bo'lganligi sababli, ushbu nazariya mutlaq shaklda diplomatik binolarda boshpana berish huquqi uchun ham, shuningdek, xodimlar ustidan yurisdiktsiyaga ega bo'lgan elchi. Ekstritritoriallik nazariyasiga asoslanib, diplomatik vakillar bir necha marotaba elchixona binosida sodir etilgan har qanday xatti-harakatlar oddiy odamlar tomonidan qilingan bo'lsa ham mahalliy yurisdiksiyadan chiqarilishini talab qilishgan.
Biroq, ikkinchisidan XIX asrning yarmi diplomatik imtiyozlarni ko'paytirish tendentsiyasi aksincha tendentsiyaga - ularning kamayishiga, fuqarolarning shaxsiy va mulkiy huquqlarini qonunchilik bilan tartibga solish kengayganida va xalqaro huquq fanida ijobiy yo'nalish hukmronlik qilgan asrda. extraterritoriallik avvalgi vakolatlarini yo'qotishni boshladi va amalda uning nomuvofiqligini tobora ko'proq oshkor qildi ...
1.3 Elchining vakillik xususiyati nazariyasi
Ekstraterritoriallik nazariyasi bilan bir qatorda elchining vakillik xarakteri nazariyasi shubhasiz vakolatga ega edi va amalda keng qo'llanildi. Genetika nuqtai nazaridan bu nazariya extraterritoriallik nazariyasidan oldinroq. Imperial Rim davrida va O'rta asrlarda ham favqulodda elchilarga berilgan sharaflar ularning suverenitetlarining kuchi va unvoniga bog'liq bo'lgan. Elchilar shaxsida ushbu sharaflar ularni yuborganlarga beriladi, deb ishonishgan.
Absolyutizm davrida suverenlarning xalqaro ierarxiyasi g'oyasi o'tmishda yo'q bo'lib ketdi va uning o'rniga yangi xalqaro huquqning hukmronlik printsipi - suverenitetning boshlanishi bilan almashtirildi, uning asosida suveren suveren hech bir narsaga ega emas edi. hokimiyat uning ustidan turgan va shuning uchun hech kimning vakolati va yurisdiksiyasiga bo'ysunmagan chet davlat edi.
Ammo shu bilan birga, elchi o'z suverenining sharafi va obro'sini ko'taradi degan fikr yanada kuchaygan; elchi uni yuborgan davlat rahbarining o'zgaruvchan ego (ikkinchi o'zini) ekanligiga ishonishgan. Elchiga qilingan har qanday haqorat suverenga nisbatan shaxsiy haqorat sifatida qaraldi.
Ushbu ikki qarashning kombinatsiyasidan kelib chiqib, diplomatik immunitetning "vakillik nazariyasi" deb nomlangan, aniqrog'i - doimiy elchixonalar mavjudligi sharoitida elchining vakillik xarakteri nazariyasi shakllanishi kerak edi. nafaqat elchilarning tantanali imtiyozlari, balki ularning mahalliy hokimiyat va yurisdiktsiya harakatlaridan daxlsizligi ...
Elchining vakillik xarakteri nazariyasi sof shaklda elchining tantanali imtiyozlarini asoslash uchun etarli edi, ammo yurisdiksiyadan immunitetni oqlash uchun nazariy printsipni amaliy qo'llanilishi uchun mos vositaga aylantiradigan qo'shimcha huquqiy dalillar talab qilindi. . Shu sababli, ushbu nazariya yuridik adabiyotlarda ko'pincha elchixonaning ekstraterritorialligi formulasi bilan yoki elchilar o'z vazifalarini bajarishi uchun diplomatik imtiyozlar zarurligi haqidagi dalillar bilan birgalikda ishlab chiqilgan.
Xuddi shu kombinatsiyada diplomatik va sud amaliyotida elchining vakillik xarakteri nazariyasi qo'llanilgan.
Vakillik nazariyasining zamonaviy tarafdorlari diplomatik immunitetni elchi suveren monarxning o'zgaruvchan egosi ekanligi emas, balki davlat suverenitetidan kelib chiqadigan huquq sifatida ko'rishadi.
Agar biz vakillik nazariyasiga amal qilsak, u holda amaldagi amaliyotga ziddiyatlarni ko'ramiz, chunki u faqat diplomatik vakolatxona boshlig'ining immunitetlari va imtiyozlarini asoslab beradi. Qolganlarning hammasi, ayniqsa diplomatik bo'lmagan xodimlar, shuningdek, missiya xodimlarining oila a'zolari ushbu nazariya asosida immunitetdan foydalanmasliklari kerak. Bundan tashqari, nazariyaga ko'ra immunitetlar faqat diplomatik vakilning rasmiy harakatlariga taalluqlidir, uning shaxsiy harakatlariga nisbatan immunitetlar bu nazariyaga mos kelmaydi, amalda esa eng munozarali masalalar immunitetni kengaytirish bilan bog'liq norasmiy harakatlar. Shuningdek, u diplomatik kuryerning immunitetlarini, shuningdek, diplomatik transport vositalarining mavjud immunitetlarini tushuntirmaydi.
1.4 Diplomatik funktsiyalar nazariyasi
Diplomatik funktsiyalar nazariyasi 19-asrning ikkinchi yarmidan boshlab gullab-yashnay boshladi, shu bilan birga ijobiy huquqiy materiallarni tizimlashtirish yo'lini boshlagan xalqaro huquq fani xalqaro huquqiy institutlar uchun real asoslarni taqdim etishga intilmoqda. xususan, diplomatik immunitet.
Boshqa tomondan, diplomatik funktsiyalar nazariyasining gullab-yashnashiga 19-asrning o'rtalariga kelib absolutizm davrida o'rnatilgan va endi nafaqat asossiz bo'lib ko'rinadigan keng diplomatik imtiyozlarga qarshi o'zini namoyon qila boshlagan reaktsiya yordam berdi. , ham mahalliy fuqarolarning, ham chet elliklarning shaxsiy va mulkiy huquqlarini qonunchilik bilan tartibga solish tufayli.
1928 yildagi Diplomatik mansabdor shaxslar to'g'risidagi Gavana konvensiyasida. diplomatik mansabdor shaxslar "o'zlarining rasmiy funktsiyalarini bajarish uchun muhim bo'lmagan immunitetlarni talab qila olmaydilar". , shuningdek, diplomatik vakolatxonaning o'zi emas, balki xodimlarning immunitetlari bo'yicha bo'limni o'z ichiga oladi va vakolatxonaning immunitetlari xodimlarning immunitetlari orqali ifodalanadi. Diplomatik munosabatlar to'g'risidagi konventsiya qabul qilinishi bilan diplomatik vakolatxonaning immunitetlari va imtiyozlari mustaqil muassasa sifatida rasmiylashtirildi, ammo diplomatik immunitetlar va imtiyozlar uchun mavjud doktrinaviy asos hali ham faqat vakolatxona xodimlarining immunitetlari va imtiyozlariga qaratilgan. .
Konventsiya tugamaguncha, hozirda diplomatik immunitet va imtiyozlarni ikki guruhga bo'linishi bo'lmagan: diplomatik vakolatxonaning o'zi immuniteti va imtiyozlari hamda vakolatxona xodimlarining shaxsiy immunitetlari va imtiyozlari. Etakchi yuristlarning asarlarida diplomatik vakolatxonaning immunitetlari va imtiyozlari vakolatxona boshlig'ining immunitetlari va imtiyozlaridan kelib chiqqan bo'lib, ushbu immunitetlarning davomi sifatida qaraldi. Diplomatik vakolatxona binosining daxlsizligi vakolatxona boshlig'ining shaxsiy daxlsizligining hosilasi deb hisoblangan, ammo diplomatik vakolatxonaning o'zi emas, balki xodimlarning immunitetlari va vakolatxonaning immunitetlari vakolatxonaning immunitetlari orqali ifoda etilgan xodimlar. Diplomatik munosabatlar to'g'risidagi konventsiya qabul qilinishi bilan diplomatik vakolatxonaning immunitetlari va imtiyozlari mustaqil muassasa sifatida rasmiylashtirildi, ammo diplomatik immunitetlar va imtiyozlar uchun mavjud doktrinaviy asos hali ham faqat vakolatxona xodimlarining immunitetlari va imtiyozlariga qaratilgan. . Xalqaro huquqning umume'tirof etilgan tamoyillaridan biri bu davlatlarning suveren tengligi printsipidir.
Xalqaro huquq normasi ushbu printsipga asoslanadi - davlatning chet el yurisdiktsiyasidan immuniteti. Davlat immuniteti davlatning o'ziga ham, uning mulkiga, mulkiga, davlat organlariga ham taalluqlidir.
Diplomatik vakolatxona bu davlatning jamoat organi bo'lib, davlatning daxlsizligi tufayli qabul qiluvchi davlat yurisdiktsiyasidan ozod qilinadi. Diplomatik vakolatxona tomonidan berilgan barcha immunitet va imtiyozlarni ta'minlash zarurligini tushuntirishni yuboruvchi davlatning daxlsizligi. Ushbu yagona mantiqiy asos tashqi aloqalarning barcha xorijiy organlari uchun teng miqdordagi immunitetni o'z ichiga oladi, bu amaldagi amaliyotga mos keladi. Ushbu nazariy asos shuningdek diplomatik vakolatxona xodimlariga immunitet va imtiyozlar berish zarurligini tushuntiradi, ular davlat muassasasi xodimi deb hisoblanishi va shuning uchun chet davlat yurisdiktsiyasidan ozod qilinishi kerak, ya'ni. immunitetlar xodimlarning o'ziga emas, balki uning chet eldagi xodimlariga nisbatan akkreditatsiya qilingan davlatga beriladi. Ushbu nazariya diplomatik vakolatxonaning barcha xodimlari uchun bir xil maqomga ega, ammo hozirgi vaqtda turli toifadagi xodimlar bir xil miqdordagi immunitet va imtiyozlardan foydalanadilar.