13.3. Курс индустриализации в странах Латинской Америки и Азии
и проблема их внешней задолженности
Если после второй мировой войны главная стратегическая задача стран Западной Европы и Японии заключалась в восстановлении экономики и функции экспортеров капиталов, а стран СЭВ – стать технологическими лидерами, то в развивающихся странах главной задачей становится индустриализация для преодоления экономической отсталости. Кардинальным вопросом в них становится вопрос о собственности на средства производства и, прежде всего, на землю. Как правило, страны Латинской Америки и Азии, ориентировавшиеся на стратегию СССР, увеличивали государственный сектор в экономике и приступали к разработке перспективных планов.
Этим странам было сложней планировать развитие экономики, чем СССР, так как нужно было учитывать степень зависимости их экономики от ввозимых ресурсов и иностранного капитала. Курс индустриализации способствовал быстрой концентрации и централизации капиталов в этих странах, диспропорциональности экономики, высоким темпам инфляции и росту иностранной задолженности.
Бразилия
После второй мировой войны в Бразилии создается крупный государственный сектор. Курс был взят на индустриализацию с целью превращения аграрной страны в супердержаву. Для этого разрабатываются пятилетние планы. Приоритетным направлением становится ядерная энергетика. На рубеже 60 - 70-х гг. темпы экономического роста составили 10-15%. В условиях недостаточности уровня внутренних накоплений важнейшим средством инвестирования стала инфляция, рост государственного долга.
«Бразильское чудо» было сорвано энергетическим кризисом 70- х гг. Являясь крупным импортером нефти, Бразилия из-за повышения учетных ставок в США была вынуждена интенсивно использовать иностранные кредиты в середине 70-х гг. К 80-ым гг. резко увеличивается ее внешний и внутренний государственный долг.
Чили
С избранием Альенде в 1970 г. быстрыми темпами была проведена национализация собственности на средства производства, на долю которой стало приходиться до 70 % ВВП. Проблема безработицы смягчилась, но, чтобы справиться с выкупом акций у частников, был запущен печатный станок. Темпы инфляции стали высокими. Зависимость экономики Чили от внешних факторов и недовольство граждан было использовано для установления в 1973 г. военного режима, реализующего рекомендации МВФ по «шоковой терапии».
Стратегией государства становится полное открытие национальной экономики иностранным интересам. С этой целью осуществляется приватизация государственной собственности и обеспечивается господство рыночной стихии в экономике. В результате институциональных преобразований спад производства достиг уровня 50-х гг., вырос бюджетный дефицит и внешняя задолженность, покрываемая кредитами США для рекламных целей. Эксперимент посчитали успешным, после чего его рекомендовали другим развивающимся странам и странам с централизованной экономикой. Лишь в конце 70-х гг. в Чили сумели сдержать инфляцию.
Мексика
В 50-х гг. экономисты Мексики ориентировались на латиноамериканскую теорию экономического роста, согласно которой индустриализация способна обеспечить независимость Латинской Америки. В соответствии с этой теорией расширялось государственное влияние на экономику. В результате в 60-е гг. Мексика из отсталой аграрной страны превратилась в аграрно-индустриальное государство. После обнаружения в 1977 г. новых нефтяных месторождений страна стала экспортером нефти. Экономической стратегией Мексики становится заимствование крупных внешних кредитов для инвестирования денег в экспортоориентированные предприятия. В результате увеличивался государственный долг и ухудшалось положение предприятий, ориентированных на внутренний рынок.
Индия
В 1947 г. Индия, получив статус независимого государства, приступила под руководством Неру к индустриализации экономики за счет укрепления государственного сектора и применения перспективного планирования. Под контролем государства оказались все ключевые отрасли, находившиеся в собственности монополий. Социалистический подход по Неру означал плановое развитие экономики с опережающим развитием госсектора для целей индустриализации.
В течение этапа стабилизации, продолжившегося до середины 50-х гг., иностранный капитал в Индии был взят под контроль. Собственно интенсивной этап индустриализации продолжался с середины 50 -х до середины 60-х гг. В течение этого периода, благодаря политике протекционизма, были созданы импортозамещающие отрасли, продукция которых сокращала импорт. Далее начался этап подтягивания сельского хозяйства и мелкого производства к крупному производству. Нехватка внутренних накоплений определила рост внешней задолженности Индии.
Do'stlaringiz bilan baham: |