Сборник докладов республиканской научно-технической конференции значение информационно-коммуникационных


ВОПРОСЫ ЦИФРОВОЙ ТЕНЕВОЙ ЭКОНОМИКИ И



Download 7,55 Mb.
Pdf ko'rish
bet232/267
Sana14.07.2022
Hajmi7,55 Mb.
#795134
TuriСборник
1   ...   228   229   230   231   232   233   234   235   ...   267
Bog'liq
Maqola

ВОПРОСЫ ЦИФРОВОЙ ТЕНЕВОЙ ЭКОНОМИКИ И 
КИБЕРБЕЗОПАСНОСТИ 
М.Д. Аманова (докторант, Нац.Университета Узбекистана им.М.Улугбека) 
Внедрение цифровых технологий является одним из приоритетных 
направлений развития экономики стран в мире. Касательно мер по данному 
вопросу приверженность Узбекистана по внедрению эффективных 
государственных методов и институтов проявляется в ряде действий, 
реализации задач, изложенных в Указах Президента Республики Узбекистан 
в УП-6079 от 05.10.2020г. «Об утверждении стратегии «Цифровой 
Узбекистан-2030» и мерах по ее эффективной реализации» и УП-5953 от 
02.03.2020г. «О государственной программе по реализации стратегии 
действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики 
Узбекистан в 2017 — 2021 годах в «Год развития науки, просвещения и 
цифровой экономики»», а также направленных на развитие цифровизации и 
внедрения передовых технологий согласно Постановлениям Президента 
Республики Узбекистан ПП-4699 от 28.04.2020г. «О мерах по широкому 
внедрению цифровой экономики и электронного правительства». 
Достаточно новое и крайне трудно определяемое явление «теневой 
цифровой экономики» ещё больше усложняет изучение масштабы теневой 
экономики. Обзор исследований в данной области показывает, что 
комплексных и обобщённых методов изучения феномена «цифровой теневой 
экономики» крайне недостаточное количество. В частности, изучение 
сфокусировано на информационно-технологическом корне проблемы или же 
на обнаружении способов урегулирования и непосредственного контроля над 
этим с юридического точки зрения. Например Н.М. Розанова и А.И. Алтынов 
выделяют три основных направлений исследований по данной тематике: 
киберпреступления, электронное мошенничество и изучение причин 
принятия решения участвовать в нелегальных цифровых действиях.
15
15
Розанова Н.М., Алтынов А.И. Цифровая теневая экономика как новая реальность современного мира // 
Вестник Института экономики Российской академии наук. 2019. №5. с.43-61. 


492 
В целом цифровая экономика связана с созданием, распространению и 
использованию товаров и услуг посредством цифровых технологий. Обилие 
технологий в общем, а также действий и махинаций в цифровом мире и 
резвый рост их количества затрудняет формирование определения цифровой 
теневой экономики. Аспекты данного феномена имеют самый разнообразный 
характер.
16
В итоге применения экономико-статистических методов в 
исследованиях многие учёные установили одну общую черту теневой 
экономики – любое незадокументированное действие, и именно этот вид 
действия может осуществляться в просторах цифрового мира с лёгкостью и 
бесследно.
Соответственно все незаконные действия в рамках цифровой теневой 
экономики выходит за рамки исчисляемого и уловимого, когда как размеры 
теневой экономики в качестве недостающего пазла от ВВП хоть как-то 
можно было рассчитать. В начале 2000-х цифровые мошенничества 
начинались из самых обычных действий как снятие денег с утерянных 
пластиковых карт, взломы ПО или мобильных телефонов в целях получения 
доступа к личной информации индивидуумов без их ведома и использование 
данных в корыстных целях.
17
В том числе хакерские атаки в целях 
нарушения социально-экономических субъектов, сбой работы социальных 
сетей или конкретных учётных записей, веб-сайтов, электронных почт, 
игровых платформ и других развлекательных цифровых пространств.
18
В 
наши дни набирает ещё больший оборот оказание услуг по взлому базы 
данных, создание ботов в цифровом рынке для получения выгодных сделок и 
коллабораций, нечестное выигрывание электронных аукционов, битов, 
конкурсов и тендеров. Отдельное место имеют денежные трансакции, 
предложения по трейдингам и онлайн вложениям и хранениям денежных 
средств и конечно же отмывание денег. Распространён вид электронного 
мошенничества с позиции покупателя как копирование, цифровое пиратство 
и дешоппинг. К «безобидным» и самым популярным видам цифровой 
теневой экономики относятся блоггерство, фриланс, оказание онлайн 
рекламных услуг, онлайн магазины, инстаграм и телеграм шопы, 
сформированные без регистраций и лицензий, ведь среди них имеются лица, 
занимающиеся куплей и продажей лекарственных препаратов и запрещённых 
средств и предметов. Наличие таких нелегальных и противозаконных онлайн 
платформ предоставляющие товары и услуги ещё больше усложняют и 
углубляют изучение и определение цифровой теневой экономики.
Основным мотивом данных действий сложная экономическая позиция, 
в котором участники нелегальных действий стараются выйти из кризисной 
16
Gasparėnienė L., Remeikienė R., Schneider F.G. Concept, motives and channels of digital shadow economy: 
consumers’ attitude // Journal of Business Economics and Management. 2017. Vol. 18. №. 2. Pp. 273–287. 
17
Holz T., Engelberth M., Freiling F. Learning More about the Underground Economy: A Case-Study of 
Keyloggers and Dropzones. In: Backes M., Ning P. (eds) Computer Security – ESORICS 2009. ESORICS 2009. 
Lecture Notes in Computer Science. Vol. 5789. Berlin: Springer, 2009. 
18
Papathanasiou A. et al. Legal and Social Aspects of Cyber Crime in Greece. In: Sideridis A., Kardasiadou Z., 
Yialouris C., Zorkadis V. (eds) E-Democracy, Security, Privacy and Trust in a Digital World. e-Democracy 2013. 
Communications in Computer and Information Science. Vol. 441. Cham: Springer, 2014. 


493 
ситуации, увеличить свой доход и минимизировать расходы, путём избегания 
административных расходов на оформления и документацию, а также 
уклонения от налогов.
19
На ряду с экономическими и финансовыми 
триггерами расширения цифровой теневой экономики являются социальные 
факторы как, мотивация полученная от других членов цифровой теневой 
экономики: онлайн коучи, знаменитости соцсетей и блоггеры. Желание быть 
похожими на них или возможность конкуренции с ними затуманивает 
трезвый взгляд участника или потенциального участника на данную 
деятельность и приводит к игнорированию правовых основ и обычных 
правил конкуренции рыночной экономики. К слову, нужно отметить, что 
множество «цифровых бизнесов» не упомянуты в законах многих государств, 
не закреплены административно правовые распорядки регистрирования и 
оформления юридических лиц, занимающихся своей деятельностью в 
просторах 
диджитала. 
Соответственно 
отсутствие 
жесткого 
институционального контроля и слабая угроза наказания порождает ещё 
большее желание заняться цифровой нелегальной активностью.
20
В настоящее время в Узбекистане имеются ряд законов и 
постановлений касательно правовых основ кибербезопасности и цифровой 
теневой экономики: Закон Республики Узбекистан «Об информатизации»; 
Закон Республики Узбекистан «Об электронном правительстве»; Закон 
Республики Узбекистан «О защите информации в автоматизированной 
банковской системе»; Постановление Президента Республики Узбекистан 
№ПП-4024 от 21.11.2018 «О мерах по совершенствованию системы контроля 
за внедрением информационных технологий и коммуникаций, организации 
их защиты»; Постановление Президента Республики Узбекистан №ПП-4452 
от 14.09.2019 «О дополнительных мерах по совершенствованию системы 
контроля за внедрением информационных технологий и коммуникаций, 
организации их защиты». Так же на днях принято постановление Кабинета 
Министров № 71 от 08.02.2020 «Об утверждении Положения о 
Государственном реестре баз персональных данных».
В целях усовершенствования информационной и цифровой 
безопасности в 2020 году ГУП «Центр технического содействия» было 
передано Службе государственной безопасности Республики Узбекистан и 
переименовано в ГУП «Центр кибербезопасности». По опубликованным 
официальным данным Центра кибербезопасности в 2018 году ими было 
зарегистрировано 475 инцидентов кибербезопасности в национальной сети, а 
на следующий год количество инцидентов уменьшилось на 207 и было 
обнаружено и порядка 132 000 угроз. Среди них самую большую часть 
занимает Несанкционированная загрузка контента, а на втором месте 
Дефейс, то есть изменение главной страницы веб-сайтов. Количество 
событий кибербезопасности при мониторинге информационных систем 
19
Мага А.А., Николау П.Е. Анализ масштабов теневой экономики в Республике Узбекистан // Теневая 
экономика. 2019. №2. с.115-126. 
20
Gaspareniene L., Remeikiene R., Navickas V. The concept of digital shadow economy: consumer’s attitude // 
Procedia Economics and Finance. 2016. Vol. 39. Pp. 502–509. 


494 
государственных органов составляет 17 620 025, что является тревожным 
звонком и стимулом для дальнейшего улучшения ИКТ и кибербезопасности 
именно в государственных органах. Стоит отметить, что Центр уже начал 
свои совместные действия с международными организациями по защите 
информационных технологий и коммуникаций как, ITU, OIC-CERT, РАТС-
ШОС. Вопросами кибербезопасности занимается и Министерство по 
развитию информационных технологий и коммуникаций, где имеется 
заместитель министра по информационной безопасности и режиму, под 
руководством которого ведёт свою деятельность отдел информационной 
безопасности. Имеются и частные службы информационной безопасности, 
например служба реагирования на инциденты информационной безопасности 
UZCERT, организация по оказанию услуг защиты информации IT-TEAM 
SERVICE и международный эксперт по кибербезопасности ESET, который 
недавно проводил исследование о состоянии информационной безопасности 
в предпринимательском секторе Узбекистана. 
Необходимо отметить, что технологическое развитие в мире, в 
особенности применение искусственного интеллекта, неизбежно создает 
также новые риски, включая угрозы кибербезопасности, облегчение 
незаконной 
экономической 
деятельности 
и 
посягательство 
на 
неприкосновенность частной жизни, что требует самых новейших знаний и 
навыков, направленных на изучение принципиально новых мер социальной 
защиты и обеспечения, как и всеобщего доступа для наблюдения 
государственной деятельности, транзакций и других операций, так и 
безопасности использования системы в корыстных целях. Необходимы 
крупные инвестиции для развития образования, ориентированного не только 
на сам процесс обучения и создания цифровых технологий, но и на 
построение целой системы и укоренение методов организации данного 
процесса, а также обеспечения всеобщего доступа к услугам на протяжении 
всей жизни. Запуск целого процесса требует совместных усилий 
правительства, граждан государства, академического общества, научного 
сообщества и технологического сектора. 
Цифровая экономика является реальностью сегодняшнего дня и 
стремительно расширяет свои горизонты, предоставляя неисчисляемые 
возможности 
на 
пути 
развития 
экономики. 
Непосредственное 
взаимоотношение граждан с банками, онлайн активность юридических лиц, 
минимизация расходов на «бумажную документацию», транспортные 
средства и упрощение многих организационных и административных 
действий осуществляется посредством цифровизации. В целом развитие ИКТ 
и цифровой экономики привносит благоприятные возможности для тех, кто 
идёт в ногу со временем и лучше адаптируется к новым технологиям. 
Необходимо признать, что без учета минимизации негативных последствий и 
решения проблем, обусловленных существенным цифровым риском тоже 
необходимо учитывать, ибо теневая сторона цифровизации не дремлет. 
Цифровая теневая экономика усложняет формирование социально-


495 
экономической политики государства, росту конкурентоспособности 
субъектов среднего и малого бизнеса, полноценному сбору налогов, 
нарушает 
благоприятный 
инвестиционный 
климат 
и 
оказывает 
деструктивное влияние отношению граждан и государства. Главным 
барьером расширения масштаба цифровой теневой экономики является 
высочайший уровень информационной безопасности, обеспечивающий 
защиту от кибервзломов. В экономике каждой страны имеются 
неотъемлемые составляющие, одним из актуальных на сегодняшний день 
непременно остаётся вопрос информационной безопасности. 

Download 7,55 Mb.

Do'stlaringiz bilan baham:
1   ...   228   229   230   231   232   233   234   235   ...   267




Ma'lumotlar bazasi mualliflik huquqi bilan himoyalangan ©hozir.org 2024
ma'muriyatiga murojaat qiling

kiriting | ro'yxatdan o'tish
    Bosh sahifa
юртда тантана
Боғда битган
Бугун юртда
Эшитганлар жилманглар
Эшитмадим деманглар
битган бодомлар
Yangiariq tumani
qitish marakazi
Raqamli texnologiyalar
ilishida muhokamadan
tasdiqqa tavsiya
tavsiya etilgan
iqtisodiyot kafedrasi
steiermarkischen landesregierung
asarlaringizni yuboring
o'zingizning asarlaringizni
Iltimos faqat
faqat o'zingizning
steierm rkischen
landesregierung fachabteilung
rkischen landesregierung
hamshira loyihasi
loyihasi mavsum
faolyatining oqibatlari
asosiy adabiyotlar
fakulteti ahborot
ahborot havfsizligi
havfsizligi kafedrasi
fanidan bo’yicha
fakulteti iqtisodiyot
boshqaruv fakulteti
chiqarishda boshqaruv
ishlab chiqarishda
iqtisodiyot fakultet
multiservis tarmoqlari
fanidan asosiy
Uzbek fanidan
mavzulari potok
asosidagi multiservis
'aliyyil a'ziym
billahil 'aliyyil
illaa billahil
quvvata illaa
falah' deganida
Kompyuter savodxonligi
bo’yicha mustaqil
'alal falah'
Hayya 'alal
'alas soloh
Hayya 'alas
mavsum boyicha


yuklab olish