|
Ikkinchidan,
uchinchi va to'rtinchi besh yillik rejalar doirasida belgilangan iqtisodiyotni muvozanatli rivojlantirish bo'yicha keyingi chora-tadbirlarga qaramasdan
, Pak Chonxi birinchi bosqichda mamlakat iqtisodiyotini tengsiz rivojlantirish bo'yicha ongli qaror
qabul qildi. Keyinchalik, rasmiy bayonotlarga qaramasdan
, sanoatni qishloq xo'jaligiga zarar etkazish ustuvor ahamiyatga ega edi.
Yuqori darajada rivojlangan eksportga yo'naltirilgan sanoatni yaratish muammolarini hal qilish uchun boshqacha bo'lishi mumkin emas edi.
Bundan tashqari, barcha salbiy fikrlar bilan, bunday
muvozanat aholining qishloqdan shaharga chiqib ketishiga olib keldi
, bu esa arzon mehnat talab qildi.
Iqtisodiy rivojlanishning notekisligining ikkinchi nuqtasi shundaki,
dastlabki ikki besh yilda engil sanoat ustuvor ahamiyatga ega bo'lib, unda
eng kam xarajat bilan eksport qilinadigan tovarlar hajmini oshirish osonroq bo'ldi.
Faqat uchinchi va to'rtinchi besh yillik rejalar bilan og'ir va
kimyo sanoatiga alohida vazifalar topshirildi.
Koreya Respublikasi iqtisodiyotida bunday nosimmetriklik uning eksport tuzilishiga ta'sir ko'rsatolmadi
. Agar 1950-yillarda iqtisodiy islohotlar boshlangunga qadar Janubiy
Koreya asosan tog ' - kon sanoati va
oz miqdorda dengiz mahsulotlari va oziq-ovqat mahsulotlarini eksport qilgan bo'lsa, 1960-yillarda
yengil sanoatning kiyim-kechak, poyabzal va boshqa tovarlari eksportga asos bo'ldi. 1960-yillarning oxiridan boshlab
-1970-yillarning boshlaridan boshlab asosiy e'tibor elektronika, mashina eksportiga qaratiladi
Janubiy Koreya sanoatining eksport mahsulotlari
an'anaviy tarzda Koreya bilan
yaqin iqtisodiy munosabatlarni (AQSh va Yaponiya) qo'llab-quvvatlagan va yaqinda
Koreya eksporti uchun G'arbiy Yevropaga ochilgan mamlakatlarga yo'naltirildi. Janubiy Koreyaning ittifoqchilari
mamlakatga eksportga yo'naltirilgan iqtisodiyotni yaratish strategiyasini amalga oshirishga yordam berdi
. Masalan, 1967-yil 1-apreldan Koreya Respublikasi
"tariflar bo'yicha umumiy bitim" xalqaro savdo tashkilotiga a'zo bo'ldi
торговле» (GАТТ: General Agreement on Tariffs and Trade).
Pak Chonxining iqtisodiy siyosatining uchinchi muhim xususiyati
iqtisodiyotda davlatning rolini kuchaytirish edi. Boshqa so'zlar bilan aytganda, Pak Chonhi,
"Koreya turi demokratiya" (hanguk-chok minzhuchzhuy) haqida o'z fikr asoslangan
, keyinchalik individual tadqiqotchilar
"davlat kapitalizm"deb nomlangan boshladi maxsus Koreya iqtisodiyoti, qurish boshladi. Haqiqatan
ham, mamlakatning ming yillik tarixi davomida davlat amalga oshirildi
327
barcha iqtisodiy faoliyatni oliy nazorat qilish. Sulolalarning o'zgarishiga ergashgan
er uchastkasining qayta taqsimlanishi oddiy
hodisa sifatida qabul qilindi. Oliy hukmdor va davlatga sodiqlik g'oyasi (chhun)
an'anaviy madaniyatning asosiy qismlaridan biri bo'lib, eng yangi vaqtgacha saqlanib qolgan.
"Diktatura" davrida Li Synman Koreya hukumati, ehtimol
erkinlik va bozor iqtisodiyoti haqidagi Amerika g'oyalari ta'siri ostida faol emas
u mamlakat iqtisodiyotini tartibga solish masalalari bilan shug'ullangan
, asosan, sobiq yapon mol-mulkini
qayta taqsimlash va AQShdan kelgan iqtisodiy yordamni taqsimlash muammosini hal qilish bilan cheklangan.
1960-larning boshidan beri hukumat Pak
Chonxi moliyaviy tizimni, valyutani konvertatsiya qilishni, soliqqa tortishni qattiq nazorat qildi.
Moliya,
energetika, transport va qishloq xo'jaligi kabi iqtisodiyotning strategik sohalarida davlat korporatsiyalari tashkil etildi. Misol uchun, iyul 1 1961 1969
yilda, eng yirik Koreya elektr kompaniyasi (hanguk chollek) tashkil
etildi — qishloq xo'jaligi rivojlantirish korporatsiyasi (Nonop chinhyn konsa) — Koreya avtomobil yo'llari korporatsiyasi (hanguk Toro konsa), 1970 yilda
. Davlatning qo'lida
ginseng va tamaki ishlab chiqarish bor edi.
Shu bilan birga, davlat xususiy
kapital va, eng avvalo, chebol yirik moliya-sanoat korporatsiyalarining faoliyatini qattiq nazorat qildi.
Birinchidan, nazorat
davlatlararo munosabatlar kanallari orqali Koreyaga kelgan moliyaviy yordam va maqsadli investitsiyalarni taqsimlashda namoyon bo'ldi. Shunday
qilib, hukumat
besh yillik iqtisodiy rejalarda belgilangan vazifalarni bajarishga yordam bergan chebolga imtiyozli kreditlar berdi
rivojlanish. Misol
uchun, 1950-yillarning oxiriga kelib to'qimachilik mahsulotlarini ishlab chiqarishda muvaffaqiyat qozongan taniqli Janubiy Koreyaning "Ssanen" korporatsiyasi raisi kim son-Gon
1960-yillarning boshlaridan boshlab sement,
neftni qayta ishlash va dengiz transportini qayta ishlashga, imtiyozli
davlat kreditlari va foydali buyurtmalar natijasida qayta ishlashga muvaffaq bo'ldi. Bundan tashqari, u hatto
hukmron Respublikachilar partiyasiga qo'shildi va keyinchalik
milliy Assambleya deputati etib saylandi. 1979 yil holatiga ko'ra Janubiy Koreyaning 10 ta yetakchi chebol bor
o'sha davrdagi og'ir va kimyo sanoatida kapitalning ulushi
jami ishlab chiqarishning 84,7% ni tashkil etdi
343
.
Ikkinchidan, Janubiy Koreyaning yangi iqtisodiyoti ko'p jihatdan xorijiy investitsiyalar hisobiga qurilganligi sababli
, davlat
xususiy korxonalarning qarz majburiyatlari sohasida qattiq nazorat olib bordi. Shunday qilib, 2 avgust 1972 Pak Chonxi
keyingi kundan boshlab kuchga kirgan "15-sonli Favqulodda buyruq" ni e'lon qildi, unga ko'ra
barcha xususiy korxonalar bir hafta muddatda
hukumatga mavjud qarzlar to'g'risida xabar berishlari kerak edi. Xuddi shu Farmonda
ularni to'lash uchun bir qator majburiy choralar belgilandi.
Uchinchidan, chebolning iqtisodiy salohiyatidan foydalanib
, belgilangan vazifalarni bajarish uchun davlat bir vaqtning o'zida
chebolning iqtisodiy qudrati siyosatga aylanmasligini yaqindan kuzatib bordi, shuning uchun chebol olgan daromadlar
ortiqcha iste'molga emas, balki ishlab chiqarishga yo'naltirildi. Davlat
chebol faoliyati olib borilgan sohalarni qattiq nazorat
qilib, ularning ta'sirini, masalan, bank sohasida haddan tashqari tarqalishiga yo'l qo'ymaydi.
Chebolga ega bo'lgan ayrim oilalarning qo'lida kapitalning kontsentratsiyasiga qarshi qaratilgan cheklovlarning kuchli to'lqini 1970-larning boshida sodir
bo'ldi, shuning uchun 29 may 1974 maxsus prezidentlik direktivalari qabul qilindi
343
Do'stlaringiz bilan baham: |
