Руководство по организации комплексного центра социального обслуживания подростков и молодежи

2.2. Социальная работа с подростками и молодежью за рубежом

В современных российских условиях особенно актуально изучение опыта социальной работы с подростками и молодежью в зарубежных странах, где этот вид социальной работы имеет более длительную историю. На этой основе могут быть сформулированы новые концептуальные положения, намечены пути и механизмы социальной защиты молодого поколения с учетом специфики нашего государства.
Молодежная политика, социальная защита молодого поколения – не новое социальное направление для международного сообщества. В некоторых странах оно имеет более чем 100-летнюю историю (ФРГ), успешно функционирует во всех промышленно развитых странах.
Забота о подрастающем поколении была провозглашена одной из важных задач ООН с самого начала ее деятельности. С принятием в 1965 г. Генеральной Ассамблеей ООН «Декларации о распространении среди молодежи идеалов мира, взаимного уважения и взаимопонимания между народами» социальные проблемы молодого поколения находятся в центре внимания этой организации. По линии ЮНЕСКО с 1979 г. принято свыше 100 документов по проблемам молодежи. В них подчеркивается, что молодые люди собственным трудом должны реализовывать свои цели, находиться в «постоянном риске» и строить свою судьбу в современном сложном мире. Под эгидой ЮНЕСКО с 1985 г. начинает действовать Всемирный конгресс по вопросам молодежи, постоянно работает «Круглый стол» по теме «Молодежь. Образование. Труд».
Уже с конца 50-х и начала 60-х годов ХХ века международное сообщество в целом, а также отдельные государства начали проводить целенаправленную политику в отношении подрастающего поколения, развивать систему социальной работы с различными его категориями. Стимулом к осмыслению положения и особой роли молодого поколения в обществе, интенсивному поиску решений молодежных проблем становятся серьезные изменения в сознании и поведении большой части представителей как старшего, так и младшего поколений¹.
На протяжении последнего десятилетия органами ООН было принято более 50 резолюций, касающихся координации и решения наиболее общих молодежных проблем, достижения сотрудничества с неправительственными молодежными организациями и учреждениями, непосредственно взаимодействующими с молодым поколением в различных странах мира. Начиная с 2000 г., активно формируются единые международные информационно-научные комплексы, создается широкая сеть региональных социальных служб, реализующих международные программы с учетом местных, региональных и муниципальных особенностей.
Молодежные службы в западных странах все чаще действуют по принципу – не «услуги для молодежи», а «службы, организованные самой молодежью» в интересах решения ее собственных проблем и проблем развития общества в целом. В первую очередь такого рода службы опираются на добровольное участие молодежи в общественно полезной деятельности.
Рассмотрим опыт социальной работы с молодежью в ряде экономически развитых стран.