RosanovaPrakt indd

Ситуационный анализ с разбором
403
достижения экономической эффективности общества с учетом статической эффективности аллокации ресурсов и динамического межвременного выбора всех экономических агентов.
2. Способствовать оптимизации поведения экономических агентов.
Данная цель исходит из того, что поиски конкуренции — это процесс,
а не результат, т.е. не следует опираться на застывшие структуры рынка для увеличения общего благосостояния. Конкурентный процесс позволяет фирмам использовать свою частную информацию и организовывать дело для получения прибыли и обеспечения собственного роста — позволяет им самостоятельно оптимизировать свое поведение.
3. Способствовать лучшему функционированию общества в целом.
Отраслевая политика правительства в данном случае должна преследовать более общие общественные интересы, которым относятся:
• защита национальной промышленности;
• помощь фирмам и отраслям в трудных ситуациях;
• развитие регионов;
• защита занятости;
• стимулирование фирм-лидеров;
• защита от иностранного капитала;
• развитие мелкого и среднего бизнеса;
• защита интересов потребителей;
• установление правил добросовестной конкуренции.
В тех случаях, когда несовершенство рыночных структур приходит в противоречие с конкурентной политикой государства, приоритет должен отдаваться общественным интересам, даже если в краткосрочном периоде отраслевая политика может вести к возникновению рыночной власти отдельных фирм.
Нужно подчеркнуть важность определения рынка в теории и выявление черт релевантного рынка на практике.
В теории под рынком понимается взаимосвязь фирм, производящих и продающих однородный товар. Однородным считается товар, не имеющий близких субститутов. Наличие близкого субститута (товара-заменителя) определяется по значению перекрестной ценовой эластичности: если перекрестная ценовая эластичность оказывается больше единицы для товаров из ближайших товарных групп, то эти товары будут трактоваться как близкие субституты данного продукта, следовательно, его производители и продавцы могут рассматриваться в качестве обособленного рынка.
Особого внимание требует следующий факт. На рынках с небольшим числом участников даже довольно крупные фирмы в силу особенности отраслевой структуры вынуждены действовать так, как если бы рынок был конкурентным, с большим числом продавцов и покупателей. Этой особенностью, приводящей рынки к конкурентному результату, является отсутствие (или несущественность) барьеров входа в отрасль и выхода из отрасли. Фирмы могут легко возместить любые инвестиции, связанные с входом на рынок, так что потенциальные конкуренты всегда могут воспользоваться своими временными преимуществами для получения прибыли, а потом необременительно уйти из отрасли. Наличие реальной угрозы входа потенциальных конкурентов оказывает воздействие на уже