Mavzuga doir:
O‘zbekistonda nogironligi bo‘lgan shaxslar ishlari bo‘yicha idoralararo kengash tuzildi
Nogironligi bor bo‘lgan shaxslar uchun “to‘siqsiz muhit”ni shakllantirishimiz lozim — Tanzila Norboyeva
Nogironlar huquqlari to‘g‘risidagi Konvensiya — Toshkent: Baktria press, 2013, 56 b.
Mazkur nashrning asosiy maqsadi davlat idoralari, jamoatchilik, NNTlar va OAVlarini BMTning “Nogironlar huquqlari to‘g‘risidagi Konvensiya” hamda “Nogironlarning
huquqlari to‘g‘risidagi Konvensiyaga Fakultativ protokol” g‘oyalari va qoidalari bilan
tanishishtirish. SHu bilan birga, nogironligi bor odamlarning huquq va manfaatlarini
ilgari surishda hamda Konvensiyani ratifikatsiya qilinishiga, kelajakda ushbu hujjatga
doir hisobdorlik va monitoring masalalarida ko‘maklashishdadir.
Nashr aholining keng doirasi uchun mo‘ljallangan bo‘lib, nogironligi bor odamlarning
huquqlari, erkinliklari va qonuniy manfaatlarini ta’minlash bo‘yicha xalqaro standartlar
bilan bevosita tanishish, milliy normalarni ularga muvofiqlashtirish bo‘yicha qo‘shimcha
chora-tadbirlarni belgilash va amalga oshirish maqsadlariga xizmat qilishi shubhasizdir.
O‘zbekistonda birinchi marotaba davlat tilida nashr etilayotgan BMTning “Nogironlar
huquqlari to‘g‘risida”gi Konvensiya hamda “Nogironlarning huquqlari to‘g‘risidagi
Konvensiyaga Fakultativ protokol” Inson huquqlari bo‘yicha O‘zbekiston Respublikasi
milliy markazi, O‘zbekiston Respublikasi Mehnat va aholini ijtimoiy muhofaza
qilish vazirligi va O‘zbekistondagi Birlashgan Millatlar Tashkiloti Taraqqiyot
Dasturining “Bandlikni ta’minlashda ijtimoiy hamkorlik” qo‘shma loyihasi doirasida
hamkorlikda ishlab chiqildi.
KBK 67.412.2
Nashr o‘zbek tilida chop etilgan.
Bepul tarqatiladi.
Nashrning elektron ko‘rinishdagi nusxasi Inson huquqlari bo‘yicha O‘zbekiston
Respublikasi milliy markazi www.nhrs.uz, O‘zbekiston Respublikasi Mehnat va
aholini ijtimoiy muhofaza qilish vazirligining www.mehnat.uz va BMTTDning
www.undp.uz saytlarida joylashtirilgan.
© Inson huquqlari bo‘yicha O‘zbekiston Respublikasi milliy markazi, 2013 y.
© O‘zbekiston Respublikasi Mehnat va aholini ijtimoiy muhofaza qilish
vazirligi, 2013 y.
© BMTTD, 2013 y.
© Baktria press, 2013 y.
ISBN 978-9943-4242-7-2Mundarija
Nogironlar — xalqaro huquq himoyasida
(so‘z boshi o‘rnida). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
Nogironlar huquqlari to‘g‘risidagi Konvensiya. . . . . . . . . . . 12
Nogironlarning huquqlari to‘g‘risidagi Konvensiyaga
Fakultativ protokol . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49 5
Nogironlar — xalqaro huquq himoyasida
(so‘z boshi o‘rnida)
Inson huquqlari umumjahon deklaratsiyasida har bir inson irqi,
terisining rangi, jinsi, tili, dini, siyosiy yoxud boshqa e’tiqodlaridan, milliy yoki ijtimoiy kelib chiqishi, mulkiy yoxud tabaqaviy
yoki boshqa sharoitidan qat’i nazar, barcha huquqlar va erkinliklarga
ega bo‘lishlari shart ekanligi belgilab qo‘yilgan. Bu nogironlarga ham
bevosita va to‘la taalluqlidir.
SHu bilan birga nogironlik buzilgan salomatlik hamda munosabat va muhit to‘siqlari o‘zaro munosabatlari natijasi bo‘lib, bu
nogironlarni jamiyat hayotida boshqalar bilan teng va samarali
ishtirok etishiga halaqit beradi. Xalqaro hamjamiyat buni hisobga
olgan holda, nogironlarning o‘ziga xos xususiyatlarini hurmat qilish
va buni insoniy turfa xillikning tarkibi va insoniyatning uzviy
ajralmas bir qismi sifatida qabul qilish, ularning jamiyatning
siyosiy, iqtisodiy, ijtimoiy va madaniy hayotida to‘laqonli ishtirok
etishlarini ta’minlashning huquqiy asoslarini yaratgan.
Birlashgan Millatlar Tashkilotining Bosh Assambleyasi tomonidan
2006 yil 13 dekabrdagi 61/106-rezolyusiyasi bilan qabul qilingan
“Nogironlar huquqlari to‘g‘risidagi Konvensiya” hamda “Nogironlarning huquqlari to‘g‘risidagi Konvensiyaga Fakultativ
protokol” ana shu xalqaro hujjatlarning asosiylari hisoblanadi.
Ularda nogironlarning huquqlari, erkinliklari va qadr-qimmatlarini rag‘batlantirish va himoya qilish, shaxsiy, siyosiy, iqtisodiy,
ijtimoiy va madaniy huquqlarini va bu huquqlardan boshqalar bilan
teng ravishda foydalanish imkoniyatlarini kafolatlash tamoyillari
belgilab qo‘yilgan.
Ushbu Konvensiyada nogironlarning huquqlari va asosiy erkinliklari, xususan ularning yashash, fuqarolik, huquqiy himoyalanish,
ta’lim olish, salomatliklarini saqlash, boshqalar bilan teng
ravishda mehnat qilish, siyosiy, ijtimoiy, madaniy hayotda, bo‘sh
vaqtni o‘tkazish, dam olish va sport bilan shug‘ullanishda ishtirok
etish, o‘zlari va oilasi uchun etarlicha turmush sharoitiga ega bo‘lish
va ijtimoiy yordam huquqlari e’tirof etilgan va ularni amalga
oshirishning huquqiy kafolatlari belgilangan. Bunda, ayniqsa, 6
nogiron ayollar, bolalar va keksalar huquqlari va erkinliklarini
ta’minlashga alohida e’tibor qaratilgan.
SHu bilan birga, ushbu Konvensiyani ratifikatsiya qilgan yoki unga
qo‘shilgan davlatlarning nogironlarning mustaqil turmush kechirishlari va turmushning barcha jabhalarida har taraflama ishtirok etish
imkoniyatiga ega bo‘lishlari uchun ularning boshqalar bilan teng
ravishda ijtimoiy muhitdan, transport, axborot va aloqa, shu jumladan
axborot-kommunikatsiya texnologiyalari tizimidan, shaharlarda va
qishloq joylarida aholi uchun taqdim etiladigan boshqa ob’ektlar
va xizmatlardan foydalanish imkoniyatlarini ta’minlash borasidagi
majburiyatlari ko‘rsatilgan.
Konvensiyada qayd etilgan qoidalarga rioya etilishi va ishtirok
etuvchi davlatlarning mazkur masala bo‘yicha majburiyatlarining
ijrosini ta’minlashni muvofiqlashtirish va buning monitoringini
amalga oshirish maqsadida BMTning Nogironlar huquqlari bo‘yicha
qo‘mitasi tashkil etilgan.
“Nogironlarning huquqlari to‘g‘risidagi Konvensiyaga Fakultativ protokol”da ushbu Qo‘mitaning o‘z yurisdiksiyasida bo‘lgan
shaxslarning yoki shaxslar guruhining yoxud ular nomidan ushbu ishtirok
etuvchi davlat tomonidan Konvensiya qoidalari buzilishining jabrdiydalari ekanligi to‘g‘risidagi arizalarini qabul qilish va ko‘rib
chiqish vakolatlari belgilab qo‘yilgan.
“Nogironlar huquqlari to‘g‘risidagi Konvensiya”ni qabul qilishdan
nogironlarga yanada teng imkoniyatlarni ta’minlash uchun milliy,
mintaqaviy va xalqaro darajalardagi strategiyalar, rejalar, dasturlar
va tadbirlarni rag‘batlantirish maqsadi ko‘zlanganligini alohida
ta’kidlash kerak.
O‘zbekiston Respublikasi hukumati Birlashgan Millatlar Tashkilotining “Nogironlar huquqlari to‘g‘risidagi Konvensiya”sini
imzolagan. Mamlakatda nogironlarning barcha huquq va erkinliklarini
ta’minlashning mustahkam huquqiy asoslari ham yaratilgan. 2008 yilda
mamlakat parlamenti yangi tahrirdagi “O‘zbekiston Respublikasida
nogironlarni ijtimoiy himoya qilish to‘g‘risida”gi Qonunni qabul
qilganligi, 2011 yilda O‘zbekiston Respublikasi Prezidentining
“2011–2015 yillarda yolg‘iz keksalar, pensioner va nogironlarni
ijtimoiy himoya qilishni yanada kuchaytirish bo‘yicha qo‘shimcha 7
chora-tadbirlar to‘g‘risida”gi Qarori, boshqa normativ-huquqiy
hujjatlar qabul qilinganligi va ular ijrosi sobitqadamlik bilan
ta’minlanayotganligi — buning yaqqol dalolatidir.
Mazkur amaldagi qonunchilikka muvofiq, davlat nogironlar
turmush faoliyatining cheklanganligini baholash asosida, ularning
ijtimoiy yordam hamda himoyaga bo‘lgan ehtiyojlari hisobga olinishi
ta’minlanishini, nogironlarni reabilitatsiya qilish va ijtimoiy
himoya qilish dasturlari amalga oshirilishini, ularning jamiyat bilan
uyg‘unlashishi uchun sharoitlar yaratilishini ta’minlash yuzasidan
zarur chora-tadbirlar ko‘rilishini kafolatlaydi.
O‘zbekistonda nogironlarni ijtimoiy himoya qilish sohasidagi
davlat siyosatining asosiy yo‘nalishlari quyidagilardan iborat:
birinchidan, nogironlarning huquqlari, erkinliklari va qonuniy
manfaatlarini ta’minlash;
ikkinchidan, nogironlarning kamsitilishiga yo‘l qo‘ymaslik;
uchinchidan, nogironlarning sha’ni va qadr-qimmatini himoya qilish;
to‘rtinchidan, nogironlarning huquqlari va ular uchun imkoniyatlar
tengligini ta’minlash;
beshinchidan, nogironlarni ijtimoiy himoya qilish to‘g‘risidagi
qonun hujjatlariga rioya etilishini ta’minlash;
oltinchidan, nogiron bolalarning maktabgacha va maktabdan tashqari
ta’limini, nogironlarning kasb tayyorgarligini, umumiy o‘rta, o‘rta
maxsus, kasb-hunar va oliy ta’lim olishini ta’minlash;
ettinchidan, davlat organlari hamda ular mansabdor shaxslarining
nogironlar huquqlari, erkinliklari va qonuniy manfaatlarini
ta’minlash borasidagi faoliyatining oshkoraligini hamda ochiq-oydinligini ta’minlash;
Do'stlaringiz bilan baham: |