|
4. Bozorning mahsulot va geografik chegaralarini aniqlash
29. AKT bozorlarining geografik chegaralarini aniqlash asosida amalga oshiriladi "Raqobatni himoya qilish to'g'risida"gi qonun va holatini tahlil qilish tartibi FAS tomonidan tasdiqlangan mahsulot bozoridagi raqobat (keyingi o'rinlarda - Tartib). 2010 yil 28 apreldagi 220-sonli buyrug'i, unda aniq tartib o'rnatilgan va ommaviydir. mavjud va keyingi bosqichlarni o'z ichiga oladi:
mahsulot bozorining geografik chegaralarini oldindan belgilash;
tovar aylanmasi shartlarini aniqlash, iqtisodiy cheklash xaridor(lar) tomonidan tovarlarni sotib olish imkoniyatlari;
geografik chegaralariga kiruvchi hududlarni aniqlash tovar bozori hisoblanadi.
30. mobil qurilmalar uchun ilovalar do'konlari bozorini o'rganishda Google, FASga qarshi monopoliyaga qarshi tergov paytida Android operatsion tizimi Rossiya mahsulotning (ilovalar do'konining) o'ziga xos xususiyatini aniqladi, bu uni belgilaydi funksionallik - bu uning interfeysi tili bo'lib, u barcha holatlarni hisobga olgan holda, ushbu mahsulot bozori chegaralarining milliy xususiyati haqida xulosa chiqarish imkonini berdi.
31. Google ishi bo'yicha tajriba shuni e'tiborga olish zarurligini ta'kidladi AKT faoliyati bilan uzviy bog'liq bo'lgan bozorlarda tovarlarning aylanishi bozorlar: Google misolida bu munosabatlar dasturiy ta'minot bozorlarida o'rganilgan mobil qurilmalar va mobil qurilmalar bozorlarining o'zlari. Bundan tashqari, individual dasturiy ta'minot guruhlari (dasturiy ta'minot) asosiy dasturiy ta'minotsiz ishlamaydi-operatsion tizimlar. Bunday hollarda geografik chegaralarni belgilashda amaliy dasturlar bozori, operatsion tizimlar bozorining ishlashi olinadi hisobga oladi, bu esa, o'z navbatida, apparat bilan uzviy bog'liqdir.
32. Iqtisodiyotni raqamlashtirish foydadan tashqari xavflarni ham o‘z ichiga oladi tovar bozorlarini monopollashtirish, suiiste'mol qilish ehtimoli bilan bog'liq iste'molchilar manfaatlariga zarar etkazadigan "raqamli gigantlar" tomonidan bozor hokimiyati. FAS Rossiya monopoliyaga qarshi bir qator qonunlarni qabul qilishni muhim deb hisoblaydi raqamli gigantlar uchun cheklovlar.
33. Monopoliyaga qarshi qonunchilikni modernizatsiya qilish jarayonida to‘rtta monopoliyaga qarshi paketlar qabul qilindi. Yangi texnologiyalarning rivojlanishini hisobga olgan holda va ta'qib qilishda raqamli iqtisodiyotda monopoliyaga qarshi tartibga solishni takomillashtirish bo'yicha ko'rsatma Milliy raqobatni rivojlantirishda Rossiya Federatsiyasi Prezidenti tomonidan berilgan Rossiya FAS 2018-2020 yillarga mo'ljallangan rejaga o'zgartirishlar kiritish uchun yangi qonunchilik tashabbuslarini tayyorladi. Rossiya Federatsiyasining "Raqobatni himoya qilish to'g'risida" gi qonuni va Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksi Federatsiya ("beshinchi monopoliyaga qarshi paket").
34. "Beshinchi monopoliyaga qarshi paket" doirasida Rossiya FAS raqamli gigantlar tomonidan suiiste'mollikning turli shakllarini taqiqlashni taklif qiladi.
35. Hujjat internet tarmog‘idagi “hukmron mavqe”ning yangi mezonlarini belgilaydi bozor, shu jumladan infratuzilmaga egalik (dasturiy ta'minot yoki kompyuter dasturlari), qaysi sotuvchilar va xaridorlar o'rtasida bitimlar tuzish uchun ishlatiladi, tarmoq effektlari, 35% dan ortiq almashtiriladigan operatsiyalarni qo'llab-quvvatlash xizmatlari bozoridagi ulush.
36. Bu raqamli platformalarning ishlashiga to'sqinlik qilmaydi, lekin ular hukmronlik qilsa, bu to'sqinlik qiladi mijozlarga nisbatan kamsitishni taqiqlashni, shuningdek, yuqori monopoliyani o'rnatish taqdim etilgan xizmatlar uchun narx.
37. Shu bilan birga, monopoliyaga qarshi qoidalar kichik kompaniyalarning startaplariga nisbatan qo‘llanilmaydi yillik daromadi 400 million rubldan kam bo'lgan. Mexanizmlar faqat tegishli bo'ladi katta aylanmaga ega bo'lgan va bozorga ta'sir ko'rsatadigan kompaniyalar.
38. Bundan tashqari, to'g'ridan-to'g'ri va bilvosita tarmoq effektlari, bir nechta onlayn "parallel foydalanish" xizmatlar va kommutatsiya imkoniyati, miqyosdagi iqtisodlar, raqobatbardosh boʻlgan xizmatlardan foydalanish imkoniyati ma'lumotlar va innovatsiyalarning rolini hisobga olish kerak.
39. Shuningdek, bunday qoidalarni buzganlik uchun tegishli jazo choralarini ko‘rish taklif etiladi va monopoliyaga qarshi qonun hujjatlari talablari. Bunday sanktsiyalar mutanosib bo'lishi kerak va buzilishlar miqyosiga mos keladi.
40. Bunday javobgarlik sub'ektlari, qoida tariqasida, raqamli monopoliyalar bo'ladi global xarakterga ega, ularning buzilishi oqibatlari sezilarli darajada iqtisodiy buzishi mumkin jarayonlar va ko'p sonli foydalanuvchilarning huquqlari. ning muhokamasi natijasida “Beshinchi monopoliyaga qarshi paket” turli davlat va nodavlat yurisdiksiyalarning ekspertlari, ishbilarmon doiralar vakillari va boshqalar ishtirokida manfaatdor tomonlar, qonun loyihasini faqat jarimalarni ikki baravar oshirish nuqtai nazaridan qayta ko'rib chiqishga qaror qilindi. raqamli platformalar uchun monopoliyaga qarshi talablarni e'tiborsiz qoldirgan hollarda qonun hujjatlarini buzganliklari va bir necha marta qasddan qonuniy buyruqlarini bajarmaganliklari raqobat organi.
41. Hozirda barcha manfaatdor tomonlar buni jamoatchilik muhokamasida ishtirok etmoqda hujjat va, muqarrar ravishda, "beshinchi monopoliyaga qarshi paket" ba'zi o'zgarishlarga duchor bo'ladi barcha manfaatdor tomonlarning pozitsiyalarini hisobga olgan holda.
42. Ta’kidlash joizki, 2019-yilda BRICS Raqobat organlari faoliyati doirasida Raqamli iqtisodiyot bo'yicha BRIKS ishchi guruhi “BRICS raqamli iqtisodiyotda iqtisodiyot: Amalda raqobat siyosati”12. Tadqiqot loyihasi almashinuvga qaratilgan BRIKS davlatlarining raqobatga qarshi kurash bo'yicha tajribasi haqida ma'lumot raqamli iqtisodiyotdagi amaliyotlar, shu jumladan raqamli bozorlarda ustunlikni suiiste'mol qilish.
43. FAS Rossiya o'z ishida bir vaqtning o'zida ikkala huquqni muhofaza qilishni yaxshilashga intiladi. va qonunchilik, umumiy bozorlarda raqobatbardosh o'yin qoidalarini yaratish raqobatbardoshlik tamoyillariga rioya qilgan holda, barcha mulkchilik shaklidagi tadbirkorlik subyektlari Rossiya Federatsiyasining asosiy qonunida - Konstitutsiyada belgilangan betaraflik Rossiya Federatsiyasining "Rossiya Federatsiyasida tan olinishi va xususiy, davlat, munitsipal va boshqa shakllarga teng himoya qilinadi egalik".
Do'stlaringiz bilan baham: |
