Qmmb: 06/22/60/0082-son

QMMB: 06/22/60/0082-son
29.01.2022-y.

OZBEKISTON RESPUBLIKASI PREZIDENTINING

FARMONI
2022 yil « 28 » январь № ПФ-60
2022-2026 йилларга мулжалланган Янги Узбекистоннинг тарацциёт стратегияси т^рисида
Мамлакатимизни 2017-2021 йилларда ривожлантиришнинг бешта устувор йуналиши буйича Х,аракатлар стратегияси доирасида утган давр мобайнида давлат ва жамият х,аётининг барча сох,аларини тубдан ислох, этишга к,аратилган 300 га як,ин к,онун, 4мингдан зиёд Узбекистон Республикаси Президенти к,арорлари к,абул цилинди.
Шунингдек, инсон х,ук,ук,ларини таъминлаш, давлат органларининг х,исобдорлиги ва очик,лигини кучайтириш х,амда фук,аролик жамияти институтлари, оммавий ахборот воситаларининг роли, ах,оли ва жамоат бирлашмаларининг сиёсий фаоллигини ошириш буйича тизимли ишлар амалга оширилди.
Миллий ик,тисодиётни ислох, цилиш борасида ташци савдо, солик, ва молия сиёсатини либераллаштириш, тадбиркорликни к,уллаб-к,увватлаш ва хусусий мулк дахлсизлигини кафолатлаш, и,ишлок, хужалиги мах,сулотларини чук,ур к,айта ишлашни ташкил этиш х,амда х,удудларни жадал ривожлантиришни таъминлаш буйича таъсирчан чоралар курилди.
Фук,ароларнинг ижтимоий х,имоясини кучайтириш ва камбагалликни к,иск,артириш давлат сиёсатининг устувор йуналиши сифатида белгиланиб, ах,олини янги иш уринлари ва кафолатли даромад манбаи, малакали тиббий ва таълим хизматлари, муносиб яшаш шароитлари билан таъминлаш сифат жих,атидан янги боск,ичга кутарилди.
Сунгги беш йиллик ислох,отларнинг натижасида мамлакатимизда Янги Узбекистонни барпо этишнинг зарур сиёсий^ук.ук.ий, ижтимоий- и^тисодий ва илмий-маърифий асослари яратилди.
Жах,он мик,ёсидаги мураккаб жараёнларни ва мамлакатимиз босиб утган таракдиёт натижаларини чук,ур тах,лил к,илган *олда кейинги йилларда "Инсон к,адри учун" тамойили асосида халк,имизнинг фаровонлигини янада ошириш, ик,тисодиёт тармок,ларини трансформация к,илиш ва тадбиркорликни жадал ривожлантириш, инсон х,ук,ук,лари ва манфаатларини сузсиз таъминлаш х,амда фаол фуцаролик жамиятини шакллантиришга к,аратилган ислох,отларнинг устувор йуналишларини белгилаш мак,садида:

1. 
   Кенг жамоатчилик му^окамаси натижасида "Х,аракатлар стратегиясидан - Тарак,к,иёт стратегияси сари" тамойилига асосан ишлаб чи^илган к,уйидаги еттита устувор йуналишдан иборат
   

2022. 
      2026 йилларга мулжалланган Янги Узбекистоннинг тарак,к,иёт стратегияси (кейинги уринларда - Тарак,к,иёт стратегияси) ва уни "Инсон цадрини улумаш ва фаол ма^алла йили^;/да амалга оширишга оид давлат дастури (кейинги уринларда - Давлат дастури) 1 ва 2-иловаларга мувофик, тасдик,лансин:
      

инсон к,адрини юксалтириш ва эркин фук,аролик жамиятини янада ривожлантириш орк,али халк,парвар давлат барпо этиш;
мамлакатимизда адолат ва к,онун устуворлиги тамойилларини тарак,к,иётнинг энг асосий ва зарур шартига айлантириш;
миллий ик,тисодиётни жадал ривожлантириш ва юк,ори усиш суръатларини таъминлаш;
адолатли ижтимоий сиёсат юритиш, инсон капиталини ривожлантириш;
маънавий тарак,к,иётни таъминлаш ва сох,ани янги боск,ичга олиб чик,иш;
миллий манфаатлардан келиб чик,к,ан х,олда умумбашарий муаммоларга ёндашиш;
мамлакатимиз хавфсизлиги ва мудофаа салох,иятини кучайтириш, очиц, прагматик ва фаол ташк,и сиёсат олиб бориш.

2. 
   Тарак,к,иёт стратегиясида инсон к,адрини улуглашга йуналтирилган ижтимоий Х.ИМОЯ сиёсати буйича белгиланган вазифалар доирасида:
   

а) 2026 йилга к,адар эх,тиёжманд ах,оли ижтимоий нафак,а ва моддий ёрдам билан тулик, к,амраб олинсин.
Молия вазирлиги (Т.Ишметов) Ик,тисодий таракдиёт ва камба^'алликни к,иск,артириш вазирлиги (С.Холхужаев), Мах,алла ва оилани куллаб-цувватлаш вазирлиги (Р.Маматов) хамда Бандлик ва мех,нат муносабатлари вазирлиги (Н.Хусанов) билан биргаликда уч ой муддатда куйидагиларни назарда тутувчи ах,олини ижтимоий >^имоя К.ИЛИШ миллий стратегияси лойих,асини Вазирлар Мах,камасига киритсин:
ижтимоий Х.ИМОЯ сох,асида ягона давлат сиёсатини амалга ошириш;
ижтимоий cyfypTa тизимини яратиш, жумладан ижтимоий cyfypTa жaмfapмacини ташкил этиш;
кам таъминланган оилаларга ижтимоий ёрдам ва хизматларни ижтимоий шартнома асосида такдим этиш;
"Ижтимоий х,имоя ягона реестри" ахборот тизимида ёрдамга мух,тож аёллар, ёшлар ва ногиронлиги булган шахслар буйича алох,ида маълумотлар базасини яратиш, жумладан "Темир дафтар", “Ёшлар дафтари" ва "Аёллар дафтари"ни "Ижтимоий х,имоя ягона реестри" билан интеграция к,илиш;
б) К,орак,алпогистон Республикаси ва Хоразм вилоятида биринчи- туртинчи синф ун,увчиларини Давлат бюджети мабла^ари х,исобидан бепул ов^ат (нонушта ёки тушлик) билан таъминлаш йулга к,уйилсин.
Халк, таълими вазирлиги (Б.Саидов) Со^ик,ни саклаш вазирлиги (Б.Мусаев), Молия вазирлиги (Т.Ишметов) х,амда K_lopa^aлпofиcтoн Республикаси Вазирлар Кенгаши ва Хоразм вилояти х,окимлиги билан биргаликда икки ой муддатда 2022 йил 1 апрелдан бошлаб биринчи-туртинчи синф ук,увчиларини бепул овк,ат билан таъминлашни ташкил этиш буйича к,арор лойих,асини Вазирлар Мах,камасига киритсин.
Бунда, лойих,ада ажратиладиган маблатлар сарфланиши устидан жамоатчилик назоратини урнатиш ва коррупциявий омилларнинг олдини олиш буйича аник, механизмлар назарда тутилсин;
в) 2023 йил 1 январдан бошлаб пенсияни х,исоб-китоб к,илиш учун иш х,ак,ининг максимал микдори пенсияни х,исоблаш базавий миклорининг ун баробаридан ун икки баробаригача оширилсин.
Молия вазирлиги (Т.Ишметов) уч ой муддатда Узбекистон Республикасининг "Фук,ароларнинг давлат пенсия таъминоти ^рисида"ги К,онунига к,уйидаги узгартиришлар киритилишини назарда тутувчи К,онун лойих,асини киритсин:

QMMB: 06/22/60/0082-son ,
29.01.2022-y. .
4
аёлларга пенсия х,исоблашда уларнинг болани парваришлаш таътилида булиш вак,тининг х,аммасини жамлаганда иш стажига к,ушиб х,исобланадиган 3 йиллик даврни 6 йилга ошириш;
болаликдан ногиронлиги булган болаларга 18 ёшгача к,аралган даврни пенсия тайинлашда иш стажига к,ушиб х,исоблаш.

3. 
   Ма^алланинг "фаол" моделини жорий этиш, уни ах,оли муаммоларини бевосита х,ал к,илиш хамда х,удудни ривожлантириш учун зарур ресурс ва имкониятлар билан таъминлаш мак,садида 2022 йилда:
   

ма^аллаларда янги институт сифатида жорий к,илинган тадбиркорликни ривожлантириш, ах,оли бандлигини таъминлаш ва камбагалликни к,искартириш масалалари буйича туман (шах,ар) х,окими ёрдамчилари х,амда ёшлар етакчилари фаолияти самарали йулга «.уйилсин;
барча даражадаги рах,барлар ма^аллага тушиб, уз йуналиши буйича муаммоларни урганиши ва уларга ечим топиши тартиби жорий этилиб, мах,алладаги ишларнинг х,олати вазирлик, идора ва хркимликлар фаолиятини ба^олашнинг бош мезони сифатида белгилансин;
мах,алладан туриб барча давлат органларига мурожаат к,илиш ва уларнинг рах,барлари билан мулок,от к,илиш тизими яратилиб, давлат ва ижтимоий хизматларни бевосита мах,аллада курсатиш, шу жумладан Узбекистон Республикаси Президентининг Халк, к,абулхоналари билан самарали алок,аларни йулга к,уйиш орк,али мах,аллаларнинг халк, олдидаги нуфузи оширилсин;
мах,аллаларда ижтимоий-ик,тисодий муаммоларни х,ал этишда фук,ароларнинг узини узи бошк,ариш органларининг ваколатлари к,айта куриб чик,илиб, молиявий имкониятлари кенгайтирилсин;
мах,аллаларнинг "усиш нук,талари" ва уларда яшовчи ах,олининг тадбиркорлик фаолиятидаги ихтисослашувидан келиб чик,иб, уларда истик,омат к,илиб, фаолият юритувчи ах,олини давлат томонидан к,уллаб-к,увватлаш тизими самарадорлиги оширилсин;
мах,алла х,удудида давлат-хусусий шериклик асосида спорт ва маданий иншоотлар, ижодий клублар, бандликка кумаклашиш ва ук,итиш марказлари, тадбиркорлик объектлари каби инфратузилмани яратиш буйича чора-тадбирлар амалга оширилсин;
мах,аллани жойлардаги вакиллик органлари билан доимий алок,аларининг х,ук,ук,ий асосларини яратиш, шу жумладан мах,алла раиси томонидан мах,аллий Кенгаш мажлисида курилиши мажбурий булган масалаларни киритишнинг самарали механизмлари йулга куйилсин;
фук,аролар томонидан мах,алла раисига нисбатан ишончсизлик билдириш институти жорий этилсин.
Мах,алла ва оилани к,уллаб-к,увватлаш вазирлиги (Р.Маматов) Ик,тисодий таракдиёт ва камбагалликни к,иск,артириш вазирлиги (М.Убайдуллаев) х,амда бошк,а манфаатдор вазирлик ва идоралар билан биргаликда уч ой муддатда кенг жамоатчилик, шу жумладан мах,алла тизимида куп йиллик иш стажига эга ходимларни жалб к,илган х,олда мах,алла фаолиятини такомиллаштиришга к,аратилган чора- тадбирлар дастури ва янгиланган "Фук,ароларнинг узини узи бошк,ариш органлари тугрисида^ги к,онун лойих,асини ишлаб чик,иб, Вазирлар Мах,камасига киритсин.

4. 
   Тарак,к,иёт стратегиясида таълим сифатини ошириш буйича белгиланган вазифалар доирасида 2022 йилда:
   

а) 1 апрелдан бошлаб нодавлат мактабгача таълим ташкилотлари ва мактабларга фарзандларини юбораётган ота-оналарнинг ойига 3 миллион сумгача булган туловлари даромад соли^дан озод этилсин.
Молия вазирлиги (Т.Ишметов) Давлат солик, к,умитаси (Ш.Кудбиев) билан биргаликда икки ой муддатда Солик, кодекси ва бошк,а к,онунчилик хужжатларига теги шли узгартиришлар киритишни назарда тутувчи норматив- х,ук,ук,ий хужжатлар лойих,аларини Вазирлар Мах,камасига киритсин;
б) урта таълим тизимини замон талабларига мослаштириш мак,садида:
умумий урта таълим муассасаларида дарсликларни янгилаш дастурини амалга ошириш учун Давлат бюджетидан 605 млрд сум ажратилсин;
141 мингта янги ук,ув уринлари яратилсин ва уларнинг сони 2026 йил якунига кадар 6,4 миллионгача етказилсин.
Халк, таълими вазирлиги (Б.Саидов) Молия вазирлиги (Т.Ишметов), Бандлик ва мех,нат муносабатлари вазирлиги (Н.Хусанов) х,амда бошка манфаатдор вазирлик ва идоралар билан биргаликда янги ук,ув уринларини яратиш ва мактаб укувчиларини касб-х,унарга ук,итиш буйича чораларни куриб борсин.

5. 
   Тарак,к,иёт стратегиясида а^оли саломатлигини таъминлаш
   

буйича белгиланган вазифалар доирасида 2022 йилда:
а) х,удудларда бирламчи тиббий хизматини "бир к,адам" тамойили асосида йулга к,уйиб, 105 та оилавий шифокор пункти ва 31 та оилавий поликлиника ташкил этилсин.
Со^ик,ни сак,лаш вазирлиги (Б.Мусаев) К,орак,алпошстон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шах,ар х,окимликлари билан биргаликда х,удудларда тегишли к,урилиш ишларини 2022 йил якунига к,адар якунлаш буйича амалий чораларни курсин;
б) Со^ик,ни сак,лаш вазирлиги (Б.Мусаев) Молия вазирлиги (Т.Ишметов) билан биргаликда икки ой муддатда хусусий тиббиёт ташкилотларида Давлат бюджети х,исобидан имтиёзли тоифага кирувчи шахсларни даволашга йуллашнинг электрон ахборот тизими орк,али уларга бепул тиббий хизматларни курсатиш механизми жорий к,илинишини таъминласин.

6. 
   Халк, таълими вазирлиги (Б.Саидов) ва Со^ик,ни сак,лаш вазирлиги (Б.Мусаев) Молия вазирлиги (Т.Ишметов), Президенттаълим муассасалари агентлиги х,амда Таълим сифатини назорат к,илиш давлат инспекцияси билан биргаликда 2022 йил 1 июлга к,адар:
   

2022 йилда ик,тидорли ук,итувчи ва шифокорларнинг иш х,ак/1арини малака тоифасига к,араб табак,алаштирилган х,олда ошириш;
халк,аро экспертларни жалб к,илган х,олда ук,итувчи ва шифокорларга малака тоифаларини бериш тартиби тубдан к,айта куриб чик,илишини таъминласин х,амда малакани бах,олаш услубиёти асосида адолатли ва шаффоф тизимни жорий этиш буйича к,арор лойих,асини Вазирлар Мах,камасига киритсин.

7. 
   Тарак,к,иёт стратегиясида миллий ик,тисодиётни жадал ривожлантириш ва юк,ори усиш суръатларини таъминлаш буйича белгиланган вазифалар доирасида:
   

а) 2022 йилда йиллик инфляция даражасини 9 фоизгача ва 2023 йилда 5 фоиз х,амда фискал так,чилликни 3 фоизгача пасайтириш чоралари курилиб, кейинчалик инфляция ва Давлат бюджети так,чиллиги ушбу курсаткичдан ошмаслиги таъминлаб борилсин.
Бунда, давлат улушига эга тижорат банкларида трансформация
жараёнларини якунлаб, 2026 йил якунига цадар банк активларида хусусий сектор улуши 60 фоизгача чик,арилсин.
Вазирлар Мах,камаси (Ж.К,учк,оров) Марказий банк (М.Нурмуратов) билан биргаликда иктисодиётнинг юкори усиш суръатларини сацлаб к,олиш, макроик,тисодий барк,арорликни таъминлаш буйича амалий чораларни доимий равишда куриб борсин;
б) 2023 йилдан к,ушилган к,иймат coлиfи ставкаси 12 фоизгача х,амда банк, молия ва телекоммуникация каби тадбиркорлик йуналишларида фойда соли™ ставкаси 15 фоизгача туширилсин.
Молия вазирлиги (Т.Ишметов) Давлат солик, к,умитаси (Ш.Кудбиев) билан биргаликда 2022 йил 1 сентябрга цадар Узбекистан Республикаси Солик, кодексига узгартиш ва к,ушимчалар киритишни назарда тутувчи к,онун лойихасини Вазирлар Мах,камасига киритсин;
в) "Яшил ик,тисодиёт" технологияларини барча сох,аларга фаол жорий этиш орк,али 2026 йилга к,адар ик,тисодиётнинг энергия самарадорлигини 20 фоизга ошириш ва х,авога чик,ариладиган зарарли газлар Х.ЭЖМИНИ 20 фоизга к,искартириш чоралари курилсин.
Ушбу курсаткичларга эришиш мак,садида к,уйидаги лойих,алар Вазирлар Мах,камасига киритилсин:
Энергетика вазирлиги (А.Султанов), К,урилиш вазирлиги (Б.Закиров) 2022 йил 1 мартга к,адар - к,айта тикланувчи энергия манбаларидан фойдаланишни кенгайтириш ва к,уллаб-к,увватлаш х,амда ижтимоий, тижорат ва маъмурий-маиший бино ва иншоотларнинг энергия самарадорлигини ошириш дастурлари;
Ик,тисодий тарак,к,иёт ва камбагалликни к,иск,артириш вазирлиги (Б.Абдиназаров), Энергетика вазирлиги (А.Султанов) 2022 йил 1 июнга к,адар - саноат тармок,ларида йук,отишларни камайтириш ва ресурсларни ишлатиш самарадорлигини ошириш буйича "яшил ик,тисодиёт"га утиш ва энергия тежамкорлигини таъминлаш дастури х,амда электромобиллар ишлаб чик,ариш ва улардан фойдаланишни рагбатлантириш тизимини яратиш буйича к,арор.

8. 
   К,орак,алпогистон Республикасининг Муйнок, тумани учун махсус солик, ставкаларини урнатиш тажрибаси асосида шароити "ofnp" булган туманларда тадбиркорликни ривожлантириш учун к,ушимча к,улайликлар яратиш ишлари давом этгирилсин.
   

Молия вазирлиги (Т.Ишметов) Давлат солик, к,умитаси (Ш.Кудбиев) билан биргаликда 2022 йил 1 октябрга к,адар шароити "ofnp" булган х,удудларда 2025 йил 1 январгача янги ташкил этиладиган тадбиркорлик субъектларига айланмадан олинадиган солик, ставкаси 1 фоиз ставкада х,амда юридик шахслардан олинадиган ер соли™, юридик шахсларнинг мол-мулкига солинадиган солик,лари х,исобланган суммадан 1 фоиз ставкада тулаш тизимини жорий этиш буйича к,онун лойих,асини Вазирлар Мах,камасига киритсин.

2022. 
      йилдан бошлаб боск,ичма-боск,ич тадбиркорликка оид барча мажбурий талабларни ягона электрон реестрга киритиш тартиби жорий этилсин х,амда такрорланувчи ва уз ах,амиятини йук,отган мажбурий талаблар к,айта куриб чик,илиб, ягона реестр 2025 йил 1 июлдан бошлаб тулик, ишга туширилсин.
      

Адлия вазирлиги (Р.Давлетов) Тадбиркорлик субъектларининг х,укук/1ари ва цонуний манфаатларини х,имоя к,илиш буйича вакил (Д.К,осимов) ва Савдо-саноат палатаси (А.Икрамов) билан биргаликда уч ой муддатда тадбиркорлик сох,асидаги мажбурий талаблар хатловдан утказиб, уларни к,айта куриб чик,иш ва тегишли йуналишлар буйича ягона реестрга киритиш х,амда ушбу реестрни 2025 йилга к,адар тулик, ишга тушириш юзасидан таклифларни Узбекистон Республикаси Президенти Администрациясига киритсин.

2022. 
      йил 1 апрелга к,адар тадбиркорлик субъектларида масофавий (онлайн) фаолият курсатиш имкониятларининг мавжудлигидан х,амда уларнинг ихтисослашувидан келиб чик,иб_; лицензия ва бошк,а рухсат этувчи х,ужжатларни олиш тартиб-таомиллари к,уйидагиларни инобатга олган х,олда соддалаштирилсин:
      

айрим фаолият турларига фак,ат малакавий талабларни белгилаш орк,али бино ва иншоот, хона, асбоб-ускуна, техника воситалари, бошк,а жих,озлар х,амда уларга булган шартларни бекор к,илиш;
фаолият йуналишидаги эх,тиёждан келиб чик,иб мутахассисни танлаш х,ук,ук,ини бериш орк,али штатида мавжуд булиши шарт булган ходимларга булган талабларни к,айта куриб чик,иш;
муайян фаолият билан кучма тартибда, шу жумладан автотранспорт воситаларидан фойдаланган х,олда шутулланиш имкониятини яратиш;
хизмат курсатиш мамлакат х,удудидан ташк,арисида амалга оширилиши сабабли хориждан келган буюртмалар буйича миллий стандарт ва талабларни бекор к,илиш;
"богловчи-оператор" сифатида масофавий хизматни курсатишга ихтисослашган тадбиркорлик субъектлари (агрегаторлар) фаолиятига дойр махсус шартларни белгилаш орк,али айрим лицензия ва бошк,а рухсат этувчи х,ужжатларни олиш буйича талабларни бекор к,илиш.
Адлия вазирлиги (Р.Давлетов) Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги (Ш.Шерматов) х,амда бошк,а манфаатдор вазирлик ва идоралар билан биргаликда икки ой муддатда лицензия ва рухсат этувчи х,ужжатлар талабларининг мазкур бандга мувофик, к,айта куриб чик,илишини таъминласин.

11. 
    Ик,тисодиётда давлат иштирокини к,иск,артириш ва хусусий сектор учун кенг йул очиш мак,садида эксклюзив х,ук,укларни бекор к,илиш ва давлат иштирокидаги компанияларни хусусийлаштириш х,исобига 25 дан ортик, фаолият тури буйича монополиялар тугатилсин:
    

2022 йилда - 14 та, шу жумладан сертификатлаштириш
хизматлари;

2022. 
      2025 йилларда - 11 та, шу жумладан нефть мах,сулотларини сак,лаш, темир йулларда ташишда к,ушимча хизматларни курсатиш, аэровокзал ва вокзал олди комплексларини юритиш хизматлари, темир йулда экспедиторлик хизматлари.
      

11. 
    Тарак,к,иёт стратегиясида х,удудларни комплекс ижтимоий-
    

и^тисодий ривожлантириш буйича белгиланган вазифалар доирасида х,удудлар билан ишлашнинг к,уйидагиларни назарда тутувчи янги тартиби урнатилсин:
2022-2026 йилларга мулжалланган х,удудларни комплекс ижтимоий- ик,тисодий ривожлантириш буйича дастурлар асосида х,ар йили барча туман ва шах,арнинг муаммо ва имкониятларини чук,ур урганган х,олда х,удудлар кесимида тарак,к,иёт дастурлари ишлаб чик,илади;