Protsessual ishtirokchilik va uning turlari

4. PROKURORNING SUD MASSASALARIGA ARZASI.
Birinchi instantsiya sudida fuqarolik ishlari bo'yicha prokurorning nazorati sudga da'vo arizasi berish va uni ta'minlash, shuningdek sud tomonidan fuqarolik ishlarini ko'rishda ishtirok etish va xulosa berish shaklida amalga oshiriladi. Prokuror qonun buzilishini aniqlab, uni bartaraf etish, buzilgan huquq va manfaatlarini tiklash, aybdorlarni javobgarlikka tortish to‘g‘risida iltimos bilan birinchi instantsiya sudiga murojaat qiladi. qonuniy mas'uliyat. Shu bilan birga, prokuror fuqarolik ishini qo'zg'atishning qonuniyligini ta'minlashi shart, ya'ni. sudga faqat qonuniy talablar bilan, yurisdiktsiya, yurisdiktsiya va boshqalar qoidalariga rioya qilgan holda murojaat qilish.
Prokuror sudning yurisdiktsiyasi va yurisdiktsiyasi doirasida, ammo manfaatdor shaxslarning o'zini almashtirmasdan har qanday da'vo qo'zg'atish huquqiga ega. O'z ixtiyoriga ko'ra, o'z huquqlari va qo'riqlanadigan manfaatlarini himoya qilish haqida o'zlari g'amxo'rlik qilishlari kerak. Agar da'vogarning o'zi biron bir sababga ko'ra sud himoyasidan foydalana olmasa yoki qasddan bo'yin tovlasa, bu boshqa shaxslarning, ko'pincha davlatning manfaatlariga sezilarli ta'sir ko'rsatsa, prokuror sudga da'vo qo'zg'atadi. Prokuror davlat va jamoat mulkini o‘g‘irlash va boshqa huquqbuzarliklar natijasida yetkazilgan zararni qoplash choralarini ko‘rishi shart.
Sudga murojaat qilishdan oldin prokuror da'vo asosi faktlarini to'liq aniqlashi, barcha manfaatdor shaxslarni aniqlab, ularning protsessual va huquqiy vakolatlarini belgilab, barcha zarur dalillarni to'plashi shart.
San'at ma'nosida. Fuqarolik protsessual kodeksining 41-moddasiga binoan, prokuror nafaqat da'vo qo'zg'atish, balki ma'muriy-huquqiy munosabatlardan kelib chiqadigan ishlarni, shuningdek alohida protsessual ishlarni qo'zg'atish masalasini ham qo'zg'atishga haqli. Birinchisi uning tashabbusi bilan protest berish (Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 269-moddasi) yoki ariza berish yo'li bilan, ikkinchisi - asosan ariza berish va faqat ayrim toifadagi hollarda - protest keltirish yo'li bilan amalga oshiriladi.
Prokuror tashabbusi bilan fuqarolik ishining qo'zg'atilishi uning sud muhokamasida ishtirok etishini nazarda tutadi, garchi amaldagi fuqarolik protsessual qonunchiligida bu to'g'ridan-to'g'ri nazarda tutilmagan. U o'z ifodasini da'volar, arizalar, e'tirozlarning ta'minlanishida topadi.
Birinchi instansiya sudida ish yuritishda qonunlarning ijrosini nazorat qilish sud qarorlarining qonuniyligi va asosliligini tekshirishni, zarurat tug‘ilganda ularga e’tiroz bildirishni o‘z ichiga oladi. Sud hujjatlari qonuniy kuchga kirgunga qadar barcha qonunbuzarliklarni aniqlash va ularni bartaraf etish choralarini ko‘rish juda muhim. Sud hujjatlarini ular kuchga kirgandan keyin ham tekshirish mumkin va zarur. Ammo bu allaqachon istisno. Bu ish bo'yicha protestlarni ko'rib chiqish uchun sud hujjatlarining asossizligi yoki moddiy yoki protsessual qonunlarning jiddiy buzilishi asos bo'ladi.
Odil sudlov hujjatlarining bajarilishi ustidan prokuror nazorati ham amalga oshiriladi. Buning zarurati qonun buzilishlarini amalda bartaraf etishga, fuqarolar, muassasalar, tashkilotlar, korxonalar, davlatning buzilgan huquq va manfaatlarini haqiqiy tiklashga erishish istagidan kelib chiqadi. Prokuror qonun hujjatlarining talablarini bajarishi shart oylik davr bunda sud uning da'vo arizasini ko'rib chiqish uchun qabul qilish huquqiga ega. Prokuror, shuningdek, alohida ish yuritishni qo'zg'atish zarur bo'lganda sudga ariza bilan murojaat qilish huquqiga ega. E'lon qilingan da'voni sudda ko'rib chiqishda prokuror protsessual mustaqildir. Qoidaga ko'ra, prokurorlar ko'rsatilgan da'voni qo'llab-quvvatlaydilar, lekin agar ishning holatlariga ko'ra da'volardan voz kechish yoki da'vo asoslarini o'zgartirish yoki jarima miqdorini kamaytirish zarur bo'lsa, prokuror huquqqa ega. shunday qilish. Bunday hollarda prokurordan protest muallifi bilan, hatto u sudda nutq so‘zlayotgan prokurorga nisbatan rahbarlik lavozimida bo‘lsa ham, o‘z pozitsiyasini kelishish talab etilmaydi. Prokuror qo'yilgan da'vo bo'yicha sudga tushuntirishlar beradi, o'z da'volarini asosli deb hisoblagan dalillarni taqdim etadi. Prokuror yozma hujjatlarni sudga taqdim etishga haqli. Birinchi bo‘lib sudga da’vo arizasi bergan prokuror so‘zga chiqadi. Prokurorlar ishchilar va xizmatchilarga shikast etkazish yoki sog'lig'iga boshqa zarar yetkazish natijasida yetkazilgan zararning o'rnini qoplash to'g'risidagi ishlarni ko'rib chiqishda har doim ham qonun talablariga rioya etilishini nazorat qilmaydi. Ushbu toifadagi ba'zi ishlar sudlar tomonidan ma'muriyat, kasaba uyushma qo'mitasi tomonidan nizoni suddan tashqari dastlabki hal qilishning belgilangan tartibiga da'vogarlar tomonidan rioya qilinganligi tekshirilmasdan, o'z ishini yuritish uchun qabul qilinadi.
Kassatsiya instantsiyasi qonuniylik va asoslilikni nazorat qiluvchi organdir hukmlar, kuchga kirmagan ta'riflar. Prokuror qonun buzilishlarini bartaraf etishga erishish uchun ishda ishtirok etuvchi shaxslarning qaroriga e'tiroz bildirishga yoki asosli shikoyatlarini qo'llab-quvvatlashga haqli. Shu bilan birga, uning vazifalariga birinchi instansiya sudining qonuniy va asoslantirilgan hal qiluv qarorlari va ajrimlarini bekor qilish yoki o‘zgartirishga yo‘l qo‘ymaslik choralarini ko‘rish kiradi. Bu choralar, birinchidan, ishda ishtirok etuvchi shaxslarning shikoyatlarida keltirilgan vajlarni rad etishdan, ikkinchidan, o'z xatolari norozilik namoyishi paytida tan olingan. Agar protest noto'g'ri berilgan bo'lsa, u sud majlisi boshlangunga qadar chaqirib olinishi kerak.
Har qanday fuqarolik ishida prokurorning ikkinchi instantsiya sudining muhokamasida ishtirok etishiga yo'l qo'yiladi. Ishtirok etish shakli - birinchi instantsiya sudining hal qiluv qarorining qonuniyligi va asosliligi to'g'risida xulosa berish. Kassatsiya instansiyasi ajrimlarining qonuniyligi va asosliligini nazorat qilish ularning amaldagi qonun hujjatlariga muvofiqligini tekshirishda va zarur hollarda protest keltirishda ifodalanadi.
Qonuniy kuchga kirgan g‘ayriqonuniy va asossiz qarorlar va ajrimlarni bekor qilish yoki o‘zgartirish nazorat organi tomonidan amalga oshiriladi. Prokurorning uning majlislarida ishtirok etishi, agar u tegishli sud raisi yoki uning o‘rinbosarining protesti bo‘yicha ko‘rib chiqilsa, uning yoki yuqori turuvchi prokurorlarning protestini qo‘llab-quvvatlash va ish bo‘yicha xulosa berish shaklida amalga oshiriladi. Nazoratni amalga oshirishda sudlar tomonidan chiqarilgan ajrim va ajrimlarning qonuniyligi va asosliligi ustidan ham nazorat amalga oshiriladi. Prokuror o'z arizasiga ko'ra sud qarorlari, ajrimlari, ajrimlarini yangi ochilgan holatlar bo'yicha tegishli sudga qayta ko'rib chiqish to'g'risida masalani qo'yishga haqli.