Promoting Youth Employment Through Activation Strategies

transition  countries  than  in  advanced  economies.  However,  there  is  so  far  no 

consensus  in  the  literature  about  the  explanations  for  this  finding.  Potential 

explanations  that  are  discussed  include  differences  in  the  extent  to  which 

“disadvantaged”  youth  are  targeted,  as  well  as  systemic  differences  in  labour 

market institutions and policies. 

Third,  youth  programmes  have  a  lower  likelihood  of  having  a  positive 

impact  in  countries  where  labour  markets  are  too  rigid  (Betcherman  et  al., 

2007). If protective employment rules create barriers for entrants, active labour 

market  policy  programmes  will  not  be  able  to  overcome  these  barriers.  Policy 

should  thus  take  a  comprehensive  approach  to  improving  youth  employment, 

implementing well-designed interventions and ensuring that other labour market 

policies  and  institutions  do  not  price  out  young  people  compared  to  other age-

group workers. Relying solely on active labour market policy may not target the 

root  causes of  the problem. In  many instances, structural  reforms appear as the 

more appropriate remedy. 

Finally  and  when  sanctions  are  used  as  one  of  the  tools  of  activation 

policies,  they  generally  have  a  positive  impact  on  the  transition  rates  to