Проект ташкентский государственный юридический

3-§. Принцип разделения властей. 

---

114 
Одним из основополагающих принципов демократической 
организации государства, важнейшей предпосылкой верховенства 
права и обеспечения свободного развития человека является принцип 
разделения властей. 
В своём классическом виде теория разделения властей была 
сформулирована Д.Локком и Ш.Монтескье. Её сущность сводится к 
тому, что для обеспечения свободы граждан различные функции 
государственной власти - законодательная, исполнительная и 
судебная - должны осуществляться различными органами, 
независимыми друг от друга и сдерживающими друг друга. 
Разделение властей означает не только рассредоточение, 
распределение, демонополизацию власти, но и действительное, 
реальное взаимное уравновешивание властей, при котором ни одна из 
трёх властей не может ущемить или подчинить себе другие и 
вынуждена 
действовать 
в 
условиях 
взаимопонимания 
и 
взаимосотрудничества. 
В современных условиях становления конституционного строя в 
Узбекистане принцип разделения властей имеет особо важное 
значение. Он нацелен на то, чтобы предотвратить возвышение одной 
из властей над другими. Он предусматривает систему «сдержек и 
противовесов», направленную на то, чтобы свести к минимуму 
возможные ошибки в управлении, односторонность подхода к 
решаемым вопросам. Он призван обеспечить в конечном счете 
рационализацию и оптимизацию деятельности государства, всех его 
структур и на этой основе повышение эффективности всего 
механизма управления государственными делами. 
4-§. Многообразие идеологий и мнений. 
Разделение властей - один из основных принципов действующей 
Конституции Республики Узбекистан. В статье 11 указывается, что 
система государственной власти Республики Узбекистан основывается 
на принципе разделения властей на законодательную, исполнительную и 
судебную.

---

115 
Демократия 
в 
Узбекистане 
означает, 
что 
признается 
идеологическое и политическое многообразие. Этот принцип прежде 
всего 
исключает 
возможность 
существования 
в 
стране 
государственной или иной обязательной идеологии. «Никакая 
идеология, - указывается в статье 12 Конституции Республики 
Узбекистан, - не может устанавливаться в качестве государственной 
или обязательной». Тем самым в Узбекистане обеспечивается 
идеологическое многообразие, признанное государством. Принципы 
идеологического и политического многообразия (плюрализма) 
означают также создание возможностей оказывать влияние на 
политический процесс всем социально-политическим или иным 
организациям, деятельность которых имеет политический аспект и 
находится в рамках Конституции. 
Легализуя 
деятельность 
разнообразных 
и 
независимых 
социально-политических структур, функционирующих в обществе, 
политический плюрализм призван способствовать повышению 
эффективности народовластия, вовлечению в политическую 
деятельность более широких слоев населения, вводить легальность 
конституционной политической оппозиции, создавать условия для 
преодоления апатии и отчуждения граждан от власти, порожденных 
годами тоталитаризма. 
Становление 
принципа 
политического 
плюрализма, 
способствующее демократизации общества, не имеет ничего общего с 
попытками ввести «многовластие», нарушить стабильность в 
обществе или навязать ему эгоистические цели отдельных 
социальных групп, что ведёт к распаду социального управления и 
анархии. 
Преимущества принципа политического плюрализма могут быть 
в полной мере реализованы только в рамках конституционности. Это 
означает, что необходима четкая правовая, и прежде всего 
конституционная, основа для функционирования всех социально-