Проект ташкентский государственный юридический

5-§. Банковская система. 
Банки - составная часть кредитно-финансовой системы любого 
государства. Их деятельность так многообразна, что определить 
действительную сущность банков довольно сложно. В современных 
условиях банки занимаются самыми разнообразными видами 
операций. Они не только организуют денежное обращение и 
кредитные отношения, но и осуществляют инвестирование, куплю-
продажу ценных бумаг, управление денежными средствами по 
договору с собственником или распорядителем средств. Банки 
выступают в качестве консультантов, участвуют в обсуждении 
экономических программ и т. д. 
Видимо не случайно, что именно указанные характеристики 
сущности банка нашли закрепление в статье 1 закона «О банках и 
банковской деятельности»,
1
в соответствии с которой банк - это 
юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией и 
осуществляющее совокупность следующих видов деятельности, 
определяемых как банковская деятельность: 
- принятие вкладов от юридических и физических лиц и 
использование 
принятых 
средств 
для 
кредитования 
или 
инвестирования на собственный страх и риск; 
- осуществление платежей. 
Банковская система является одним из важнейших элементов 
финансовой системы любого государства. Она используются для 
решения таких текущих и стратегических задач, как обеспечение 
экономического роста, регулирование инфляции и платежного 
баланса. По характеру оказываемых услуг, предоставляемых в 
мировой практике финансово-кредитными учреждениями своим 
клиентам, выделяются три важнейших элемента кредитной системы: 
1) центральный (эмиссионный банк); 2) коммерческие банки; 3) 
специализированные 
финансовые 
учреждения 
(страховые, 
сберегательные и др.) 
Следовательно, характерной чертой существующих банковских 
систем является, наряду с концентрацией банков, их довольно 
широкая специализация в виде центральных (эмиссионных), 
1
Определение понятия банк отсутствует в законодательстве многих стран, а оно очень важно для обеспечения 
эффективного функционирования финансово-кредитной системы государства. 

---

592 
коммерческих, инвестиционных, ипотечных, сберегательных и 
других банковских учреждений и организаций. Отсюда, с одной 
стороны, конкуренция банков за привлечение вкладов, за выгодную и 
надежную клиентуру и высокие доходы, а с дугой, - стремление 
усилить государственное регулирование деятельности банков
Наряду с понятием «банковская система», существует и более 
широкое понятие «кредитно-банковская система», которая довольно 
часто употребляется в научной и учебной литературе. Отличие между 
указанными понятиями заключается в том, что, когда речь идет о 
кредитно-банковской системе, то в неё, помимо банков, включаются 
специализированные финансовые учреждения, например, страховые, 
инвестиционные и другие институты, которые хотя и осуществляют 
отдельные банковские операции, однако не обладают статусом банка. 
Банковские системы стран с развитыми рыночными отношениями 
имеют различную структуру, но вместе с тем им присущи и общие 
черты. Повсеместно банковская система состоит из центрального 
банка и коммерческих банков. 
В мировой практике используются две основные модели 
банковской системы. Это, во-первых, сегментированные и, во-
вторых, универсальные банковские системы. 
Сегментированная модель банковской системы основывается на 
жестком 
законодательном