Проект ташкентский государственный юридический

2-§. Влияние судебно-правовых реформ на статус органов 
прокуратуры. 
Начало новому статусу прокуратуры Узбекистана в условиях 
суверенитета положили закон «Об основах государственной 
независимости Республики Узбекистан» от 31 августа 1991года и 
принятие Конституции Республики Узбекистан 8 декабря 1992 года. 
Реформирование органов прокуратуры было направлено на 
демократизацию её деятельности, определение приоритетов, 
связанных с обеспечением верховенства закона, укрепление 
законности, защиту прав и свобод граждан, охраняемых законом 
интересов общества и государства, конституционного строя 
Республики 
Узбекистан, 
предупреждение 
и 
профилактику 
правонарушений. 
В период тоталитарного режима, как известно, органы 
прокуратуры являлись средством устрашения и оружием в руках 
партийной элиты. Её деятельность была направлена не на защиту 
прав и свобод человека, а, наоборот, защищая социалистический 
строй и социалистическую собственность, прокуратура попирала 
элементарные права простых людей.
За сравнительно короткий исторический период Узбекистан в 
своём общественно-политическом развитии достиг ощутимых 
результатов. В стране появились различные формы собственности, 
складывались новые экономические отношения, особое внимание 
уделялось обеспечению прав личности. Это предопределило 
принятие в 2001 году закона «О прокуратуре» в новой редакции.
Принятием закона «О прокуратуре» 9 декабря 1992 года начался процесс 
реформирования органов прокуратуры в целях демократизации и 
подчинения её деятельности интересам государственной независимости 
Узбекистана, защите прав и свобод человека и гражданина. 

---

547 
Принятием 29 августа 2001 года закона «О прокуратуре» (в новой 
редакции) определены объём полномочий прокуратуры, основные 
направления совершенствования её деятельности, введён ряд 
ограничений полномочий прокуроров. Так, из числа объектов 
прокурорского 
надзора, 
определённых 
законом, 
исключены 
граждане. В демократическом обществе объектом прокурорского 
надзора являются не отдельные граждане, а то, как соблюдаются их 
права, свободы и законные интересы. Органы прокуратуры должны 
следить за законностью правовых актов органов управления и 
контроля с тем, чтобы вовремя пресекать факты ущемления прав 
граждан. В этом и состоит главная задача и обязанность прокуроров.
Кроме того, в соответствии с законом «О прокуратуре» 
прокуроры не вправе приостанавливать исполнение судебных 
решений. Наряду с другими изменениями и дополнениями, 
внесёнными в законодательные акты, это обеспечило независимость 
судов и способствовало установлению необходимого баланса 
правомочий суда и прокуратуры. 
В целях сокращения сроков следствия, повышения качества и 
оперативности в расследовании уголовных дел прокуроры городов и 
районов были лишены права на продление сроков следствия и 
содержания обвиняемых под стражей. 
Следует обратить внимание, что новой редакцией закона впервые 
была законодательно предусмотрена норма, устанавливающая 
конкретные критерии оценки работы прокуроров, которые 
учитываются при назначении их на должности. Оценка деятельности 
прокуроров поставлена в зависимость от состояния законности на 
соответствующей территории. Кроме того, предусмотрено положение 
о механизме судебного контроля со стороны Конституционного суда 
за соответствием приказов, актов нормативного характера 
Генерального прокурора действующему законодательству и 
Конституции Республики Узбекистан. Закреплены механизмы, 
обеспечивающие контроль за деятельностью прокуратуры и, в 
первую очередь, со стороны общества, включены положения, 
обязывающие 
прокуроров 
областей, 
районов 
и 
городов 
систематически информировать местные Кенгашы народных 
депутатов о состоянии законности и борьбы с преступностью. Создан 
и действует механизм реализации конституционной нормы о 

---

548 
подотчётности Генерального прокурора Президенту и Олий Мажлису 
Республики Узбекистан.