Проект ташкентский государственный юридический

5-§. 
Правовой статус депутатов Кенгаша народных 
депутатов. 
Слово статус (от лат. status) означает состояние, положение, 
правовое положение, которое определяется совокупностью прав и 
обязанностей лица, государственного органа, общественной 
организации, учреждения. Статус депутата определяется законами «О 
статусе депутата областного, районного и городского Кенгаша 
народных депутатов», «О государственной власти на местах», 

---

493 
регламентами Кенгаша народных депутатов и иными актами 
законодательства.
Депутатом является гражданин Республики Узбекистан, 
избранный в соответствующий Кенгаш народных депутатов и 
зарегистрированный соответственно областной, районной 
и 
городской избирательной комиссией в соответствии с законом «О 
выборах в областные, районные и городские Кенгаши народных 
депутатов». 
Депутат 
избирается 
на 
срок 
полномочий 
соответствующего Кенгаша народных депутатов, следовательно на 5 
лет. 
Депутат пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, 
рассматриваемым на заседании соответствующего Кенгаша народных 
депутатов. Также депутат вправе: 
- избирать и быть избранным в постоянные и временные 
комиссии соответствующегоКенгаша народных депутатов; 
- 
предлагать вопросы для рассмотрения на заседании 
соответствующего Кенгаша народных депутатов; 
- вносить предложения и замечания по повестке дня заседания 
соответствующего 
Кенгаша 
народных 
депутатов, 
порядку 
рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов; 
- высказывать мнение по кандидатурам должностных лиц, 
избираемых, назначаемых или утверждаемых соответствующим 
Кенгашем народных депутатов; 
- участвовать в прениях, задавать вопросы докладчику и 
председательствующему 
на 
заседании 
соответствующегоКенгашанародныхдепутатов; 
- обращаться с депутатским запросом; 
- выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам 
голосования давать справки и иметь иные права в соответствии с 
законодательными актами. 
Наряду с правами депутат обязан принимать участие в заседаниях 
соответствующего Кенгаша народных депутатов, образуемых им 
комиссий, в состав которых он избран, лично участвовать в 
голосовании 
в 
порядке, 
установленном 
регламентом 
соответствующего Кенгаша народных депутатов. В случае 
невозможности участвовать на заседании соответствующего Кенгаша 

---

494 
народных депутатов, комиссии, в состав которой он входит, депутат 
обязан заблаговременно сообщить об этом руководителю 
соответствующего Кенгаша народных депутатов либо комиссии. 
Депутат может нести и иные обязанности в соответствии с 
законодательными актами. 
Депутат соответствующего Кенгаша народных депутатов 
поддерживает связь с избирателями своего округа, политической 
партией и органом самоуправления граждан, выдвинувшими его 
кандидатом в депутаты, выражает их интересы в соответствующем 
Кенгаше народных депутатов. Депутат рассматривает в порядке, 
установленном законодательством, поступившие к нему обращения 
избирателей, принимает меры к их разрешению, ведёт прием 
граждан. Депутат периодически, но не реже двух раз в год, 
информирует избирателей о своей деятельности. Депутат должен 
строго соблюдать нормы этики. За невыполнение своих обязанностей 
депутат может быть привлечён к ответственности в установленном 
законодательством порядке. 
Депутат, не оправдавший доверия избирателей, может быть 
отозван в установленном законом порядке, а в случае нарушения 
этики вопрос о поведении депутата может быть рассмотрен 
соответствующим Кенгашем народных депутатов либо по его 
поручению органом соответствующего Кенгаша народных депутатов. 
В исключительных случаях полномочия депутата могут быть 
прекращены досрочно по решению соответствующего Кенгаша 
народных депутатов. Основанием для рассмотрения такого вопроса 
может быть поведение, порочащее высокое звание депутата. 
В законодательстве Узбекистана определены достаточно сильные 
гарантии деятельности депутата. Под гарантиями депутатской 
деятельности понимаются условия и средства, непосредственно и 
реально обеспечивающие беспрепятственное и эффективное 
осуществление депутатами своей деятельности в интересах населения 
соответствующей территории. Гарантии депутатской деятельности 
подразделяются на юридические, организационные, трудовые и 
материальные. 
Юридические гарантии депутатской деятельности - это 
обеспечение должной реализации депутатских полномочий с 
помощью специальных правовых средств и способов, путём 
установления неприкосновенности народных представителей, а также 

---

495 
через 
охранительно-регулятивные 
правоотношения, 
предусматривающие 
возможность 
возложения 
юридической 
ответственности как на лиц, противоправно препятствующих 
нормальной депутатской деятельности, так и на самих депутатов в 
случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения ими своих 
правовых обязанностей.
Неприкосновенность депутата - это определённое состояние его 
защищенности от посягательств со стороны. Неприкосновенность 
депутата есть определённое исключение из общей конституционной 
нормы о равенстве всех перед законом, направленное на обеспечение 
независимости депутата. В Узбекистане неприкосновенность 
депутата обеспечивается установлением таких привилегий по 
привлечению его к юридической ответственности, как иммунитет и 
индемнитет. Также в законодательстве Узбекистана упоминается о 
защите прав, чести и достоинства депутата, о привлечении лиц, 
посягнувших на честь и достоинство депутата к административной, 
уголовной или иной ответственности в соответствии с законом.
Иммунитет депутата означает, что он не может быть на 
соответствующей 
территории 
привлечён 
к 
уголовной 
ответственности, задержан, заключён под стражу или подвергнут 
административному взысканию, налагаемому в судебном порядке, 
без согласия соответствующего Кенгаша народных депутатов. 
Депутат обладает иммунитетом в течение срока своих полномочий, а 
индемнитетом и по его окончании.
Иммунитет депутата означает, что он не может быть привлечён к 
ответственности за высказывание мнения или выражения позиции 
при голосовании в соответствующем Кенгаше народных депутатов и 
другие действия, связанные с реализацией своих полномочий, в том 
числе по истечении срока его полномочий. Если в связи с такими 
действиями депутат допустил оскорбления, клевету или иные 
нарушения, ответственность за которые предусмотрена законом, он 
привлекается 
к 
ответственности 
в 
случае 
лишения 
его 
неприкосновенности. 
Вопрос о лишении депутата неприкосновенности решается 
Кенгашем народных депутатов по представлению соответственно 
прокурора области, района, города либо вышестоящего прокурора в 
течение десяти дней. Вышестоящий прокурор может отозвать 

---

496 
представление о получении согласия на привлечение депутата к 
ответственности, внесённое нижестоящим прокурором. 
В Узбекистане каждому депутату гарантируются условия для 
беспрепятственного и эффективного осуществления его полномочий. 
Недопустимо воздействие в какой бы то ни было форме на депутата с 
целью воспрепятствовать исполнению им своих полномочий. 
Должностные лица, не выполняющие своих обязанностей перед 
депутатом, препятствующие его работе, предоставляющие ему 
заведомо ложную информацию, нарушающие гарантии деятельности 
депутата, несут ответственность в соответствии со статьей 193 
Кодекса об административной ответственности. 
Организационно-правовые гарантии деятельности депутата 
предполагают создание необходимых правовых, информационных, 
организационно-технических условий эффективного осуществления 
депутатом своих полномочий в представительном органе, 
постоянных комиссиях, партийных группах и в других органах, в 
состав которых он входит. Хокимият обеспечивает депутата 
соответствующего Кенгаша народных депутатов документами, 
необходимыми информационными и справочными материалами, а 
также консультациями специалистов по вопросам, связанным с его 
деятельностью. Депутату создаются условия для пользования 
техническими средствами, средствами связи и базами данных. 
Депутат при осуществлении своих полномочий пользуется 
правом 
беспрепятственного 
посещения 
по 
предъявлению 
удостоверения расположенных на территории соответствующей 
области, района и города предприятий, учреждений и организаций, а 
также правом безотлагательного приёма их руководителями и 
другими должностными лицами. Порядок посещения депутатом 
предприятий, учреждений, организаций, деятельность которых 
связана с государственной и иной охраняемой законом тайной, 
устанавливается законом. 
Материальные и трудовые гарантии деятельности депутата. 
Депутат 
осуществляет 
свои 
полномочия 
без 
отрыва 
от 
производственной или служебной деятельности. Руководители 
предприятий, учреждений и организаций обязаны освобождать 
депутата от работы с сохранением за ним места работы (должности) 
на время выполнения депутатом своих депутатских обязанностей. На 
время выполнения депутатских обязанностей за депутатом 

---

497 
сохраняется средний заработок. Также депутат на период срока своих 
полномочий освобождается от военных сборов. 
Депутат на территории соответствующей области, района, города 
пользуется 
правом 
бесплатного 
проезда 
на 
воздушном, 
железнодорожном, автомобильном пассажирском транспорте (за 
исключением такси и городского пассажирского транспорта), а также 
правом внеочередного приобретения проездных документов. Порядок 
и условия бесплатного проезда депутата, связанных с этим расчетов с 
транспортными организациями определяются правительством.