Проект ташкентский государственный юридический

 
 
 
 
 
При этой форме государственного устройства образуются общие 
для всей федерации высшие органы власти и органы управления, 
причем сохраняются высшие органы власти и управления у каждого 
из государств-членов федерации. Последние могут иметь, кроме того, 
собственное законодательство, судебную, налоговую системы. Как 
правило, право выхода того или иного субъекта из федерации не 
предусматривается. Распад федераций обычно происходил в ходе 
революционных восстаний, т.е. в не правовых формах.
Федерации, правовой статус и объём полномочий их субъектов 
формировались в разных условиях и с разными целями, а потому во 
многом неодинаковы. Исторически идея федерализма была 
выдвинута в XVIII веке как средство децентрализации управления 
(вертикальное 
разделение 
власти), 
а 
следовательно, 
для 
демократизации государственного строя. Ни в одной западной стране 
федерализм не рассматривался как форма решения национального 
вопроса (США, ФРГ, Бразилия, Австралия и др.). А в федерациях, 
строящихся на национальной основе, межэтнические противоречия 
разрушили государства (Индонезии, Южной Аравии, Йемене, 
Объединенной Арабской Республике и др.). В Канаде, Индиии в 
некоторых других государствах сильны сепаратистские тенденции.
Труднейшей проблемой федеративного устройства является 
разделение компетенции между федеральной властью и властью в 
субъектах федерации. Трудности связаны с тем, что субъекты 
федерации порой претендуют на чрезмерную самостоятельность или 
даже на статус государственных образований с суверенитетом. В 
любом случае они обычно обладают своей конституцией, органами 
государственной власти, гражданством. Федеральная власть 
совместно с властями субъектов федерации определяет (часто в 
обстановке острых разногласий) федеральную компетенцию, 
Федерация - соединенное, союзное (от лат. «foedus» - «союз») 
государство. Это сложное государство, представляющее собой союз ряда 
государств - членов федерации. 

---

344 
компетенцию субъектов федерации и совместную компетенцию. 
Осуществление последней носит сложный характер, нередко 
порождая противоречия между властями федерации и её субъектов.