— манипулирование информацией, монополизация информационного
рынка России, его отдельных секторов зарубежными информационными
структурами.
Правовые средства противодействия угрозе
вытеснения российских
информационных агентств, СМ И с внутреннего информационного рынка
и усиление зависимости духовной, экономической и
политической сфер
общественной жизни Р оссии от зарубежных информационных струк
тур включают, например, запрет гражданам других государств или лиц
без гражданства, не проживающим постоянно в Российской Федерации,
выступать в качестве учредителя СМИ (ст. 7 Закона о СМИ).
Правовые средства противодействия угрозе девальвации культурных
ценностей, пропаганды образцов массовой культуры, основанных на культе
насилия, на духовных и нравственных ценностях, противоречащих ценно
стям, принятым в российском обществе включают:
— запрет злоупотребления свободой массовой информации и, в част
ности, использование СМ И в целях совершения
уголовно наказуемых
деяний — для разглаш ения сведений, составляющих государственную
или иные, специально охраняемые законом, тайны; для распространения
материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террори
стической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других
экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих пор
нографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецен
зурную брань (ст. 4 Закона о СМИ);
— запрет использования в радио-, теле-, видео-, кинопрограммах, доку
ментальных и художественных фильмах, а также в информационных ком
пьютерных файлах и программах обработки информационных текстов,
относящихся к специальным СМИ, скрытых вставок и иных техниче
ских приемов и способов распространения информации, воздействующих
на подсознание людей и (или) оказывающих вредное влияние на их здоро
вье, а равно распространение информации об общественном объединении
или иной организации, включенных в опубликованный перечень обще
ственных и
религиозных объединений, иных организаций, в отношении
которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликви
дации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным зако
нодательством, без указания на то, что соответствующее общественное
объединение или ииая организация ликвидированы или их деятельность
запрещена.
Правовые средства противодействия угрозе снижения духовного, нрав
ственного и творческого потенциала населения России включают:
— позитивную обязанность уполномоченных федеральных органов
исполнительной власти утверждать перечень общероссийских обязатель
ных общедоступных телеканалов, радиоканалов,
распространяемых для
неопределенного круга лиц, без взимания платы с потребителей (телезри
телей, радиослушателей) за право просмотра, прослушивания;
— позитивная обязанность вещателя общероссийского обязательного
общедоступного телеканала или радиоканала обеспечить распространение
СМИ, включенных в перечень, на территории проживания населения Рос
35
сийской Федерации на основе универса!ьной лицензии на телевизионное
вещание, радиовещание;
— дозволение вещателю общероссийского обязательного общедоступ
ного телеканала или радиоканала осуществлять на территории РФ назем
ное эфирное вещание с использованием радиочастот без проведения торгов
(конкурса, аукциона).
Правовые средства противодействия угрозе манипулирования инфор
мацией, монополизации информационного рынка России, его отдельных
секторов зарубежными информационными структурами включают:
— дозволение избирательной комиссии субъекта РФ обратиться в феде
ральный
орган исполнительной власти, осуществляющий регистрацию
СМИ, с представлением о приостановлении выпуска СМИ, использо
ванного в целях совершения нарушения законодательства РФ о выборах
и референдумах;
— позитивную обязанность федерального органа исполнительной вла
сти, осуществляющего регистрацию СМИ, обратиться в суд на основании
представления соответствующей избирательной комиссии о приостановле
нии выпуска СМИ, если главным редактором или организацией, осущест
вляющей выпуск СМИ, в период одной избирательной кампании, кампа
нии референдума совершено более двух нарушений законодательства РФ
о
выборах и референдумах, повлекших: назначение административного
наказания на основании вступивших в силу решений суда;
— запрет иностранным юридическим лицам, а равно российским юриди
ческим лицам с иностранным участием, доля (вклад) иностранного участия
в уставном (складочном) капитале которого составляет 50% и более, граж
данам Российской Федерации, имеющим двойное гражданство, выступать
учредителями телеканалов, радиоканалов, теле- радио-, видеопрограмм,
а также учреждать организации (юридические лица),
осуществляющие
вещание, зона уверенного приема передач которых охватывает ноловину
и более субъектов РФ либо территорию, на которой проживает половина
и более половины численности населения Российской Федерации;
— позитивную обязанность лиц, занимающихся распространением про
дукции зарубежного периодического печатного издания, получать раз
решение федерального органа исполнительной власти, уполномоченного
Правительством РФ, если порядок распространения не установлен межго
сударственным договором, заключенный Российской Федерацией.
Do'stlaringiz bilan baham: 
