Практикум для бакалавриатам магистратуры под редакцией доктора юридических наук, профессора

коммуникационными сетями Интернет
Глобальная сеть Интернет объединяет национальные интернет-сег­
менты более 170 стран мира. Функционирование данной сети обеспечи­
вается не только пиринговыми или магистральными инфраструктурами 
национального масштаба, в том числе такими большими, как инфраструк­
туры США и Канады, Германии и Франции, но и аналогичными континен­
76

---

тальными инфраструктурами (например, в Европе), и межконтиненталь­
ными инфраструктурами.
Взаимодействие коммуникационных инфраструктур на национальном 
и межнациональном уровнях позволяет обеспечить возможность взаимо­
действия потребителей информационных и коммуникационных услуг, рас­
положенных в различных частях мира и обслуживаемых любыми провай­
дерами Интернета.
Такое построение глобальной информационной инфраструктуры и орга­
низация ее ф ункционирования накладывает отпечаток как на правовое 
обеспечение безопасности функционирования сети Интернет, так и право­
вое обеспечение реализации прав и свобод человека, связанных с инфор­
мационной сферой, экономической и иной деятельностью. По существу, 
Интернет как объект правоотнош ений представляет собой некоторую 
абстракцию, которая для каждого потребителя информационных и ком­
муникационных услуг проявляется в виде провайдера сети, оказывающего 
требуемые услуги.
Очевидно, что качество предоставляемых услуг и сама возможность 
их предоставления существенным образом зависят не только от провай­
дера, который является субъектом гражданского договора с потребителем 
об оказании информационных и коммуникационных услуг (услуг связи). 
На качество оказываемой услуги влияют и другие провайдеры, которые 
в соответствии с принятыми интернет-протоколами и договорами о вза­
имодействии между провайдерами оказались вовлеченными в процесс 
оказания данной услуги. При этом провайдеры, как правило, являются 
негосударственными организациями, деятельность которых регулируется 
государством в рамках его суверенитета и юрисдикции.
Инфраструктура нового поколения сети Интернет, видимо, будет вклю­
чать все три вышеописанных макроуровня архитектуры традиционной сети 
Интернет, созданные на новой технологической базе, но вполне вероятно 
сохранит описанную выш е схему взаимодействия между провайдерами 
в процессе обслуживания потребителей информационных и коммуника­
ционных услуг.
Высокоскоростные интегрированные технологии передачи информации 
на этом уровне создают хорошие условия для развития информационных 
технологий, перспективы для апробации и внедрения широкого спектра 
новых услуг на их базе, гарантию качества сервиса, которое может быть 
обеспечено клиенту в локальной сети (на нижележащем уровне).
Развивается сегмент спутниковых магистральных каналов связи, кото­
рый в перспективе может оказать существенное влияние на развитие сети 
Интернет.
Таким образом, правовое регулирование общественных отношений 
по поводу оказания информационных и коммуникационных услуг в опре­
деленной степени имеет международный частноправовой характер. При 
этом участие государств в правовом регулировании отношений в области 
функционирования сети И нтернет осуществляется прежде всего через 
правовое воздействие на находящ ихся под их юрисдикцией провайдеров 
коммуникационных сетей. Однако возможности правового воздействия
77

---

на данных субъектов правоотношений ограничиваются вопросами разви­
тия эксплуатируемых ими коммуникационных сетей и выполнения дого­
ворных отношений с другими провайдерами сети Интернет.
И нформационны е системы как объекты правоотношений в области 
обеспечения информационной безопасности подробно рассмотрены в раз­
деле 2.5.