Практикум для бакалавриата и магистратуры под редакцией доктора юридических наук

Сочетание частноправовых и публично-правовых начал предприни-
мательства. Данный принцип предпринимательского права является для 
отрасли уникальным и отграничительным от других отраслей российского 
права (гражданского, административного, трудового и т.д.). 
Роль предпринимательского права в России заметно стала возрастать 
при выборе руководством страны курса на развитие экономики. Именно 
в кризисных ситуациях заметно действие норм предпринимательского 
права (мировой финансово-экономический кризис 2008 г., лесные пожары 
в России 2005 г., экономический кризис в России 1998 г., авария на Саяно-
Шушенской ГЭС в 2009 г., авария на шахте «Ульяновская» в Кемеровской 
области в 2007 г. и другие примеры). 
Экономические отношения не основаны только на частном интересе 
(диспозитивный метод) и не выстраиваются по принципу «власть — под-
чинение» (императивный метод), а основаны на балансе и единстве сочета-
ния частноправовых и публично-правовых начал регулирования предпри-
нимательства. При этом одновременно учитываются интересы государства, 
общества в целом и самих предпринимателей. Например, по указанию 
руководства страны российский военно-промышленный комплекс по ряду 
направлений перепрофилируется и становится социально ориентиро-
ванным.
Государственное регулирование предпринимательства. В условиях 
смешанной экономики предпринимательские отношения приобретают 
качественно новый характер. Основу экономики помимо государствен-
ного стал составлять частный капитал. Состязательность (конкуренция) 
хозяйствующих субъектов проявляется во всех направлениях экономиче-
ской деятельности (в производстве, распределении и продаже продукции). 
Декларируется государственная поддержка малого и среднего бизнеса. 
При таких обстоятельствах очевидна необходимость регулирования эко-
номической деятельности для обеспечения и защиты интересов всех участ-
ников рынка
1
.
Принцип саморегулирования рынка («шоковой терапии»), при котором 
рынок регулируется «невидимой рукой», и провозглашение тезиса: «Все, 
что не запрещено законом, — разрешено», показали неминуемые катастро-
фические последствия и пороки отсутствия регуляторов рынка.
Объективным и справедливым регулятором экономики становится 
государство. Это выражается во всех направлениях экономической дея-
тельности, начиная с создания хозяйствующего субъекта (государственная 
регистрация), установления требований к предпринимательской деятель-
ности, регулирования самой экономической деятельности, распределения 
ее финансово-хозяйственных результатов (выплата дивидендов, уплата 
1
Шишкин С. Н. Предпринимательско-правовые (хозяйственно-правовые) основы госу-
дарственного регулирования экономики : монография. М. : Инфотропик Медиа, 2011. 

---

36
налогов и сборов и т.д.) и заканчивая прекращением деятельности (ликви-
дацией либо банкротством).
В правовой доктрине в качестве принципов предпринимательского 
права дополнительно выделяют принципы свободы договора (В. С. Белых)
1
, 
защиты экономических интересов хозяйствующих субъектов и поощре-
ния предприимчивости в хозяйствовании 
(В. С. Мартемьянов)
2
, ограниче-
ния вмешательства государственных органов в хозяйственные отношения 
(Г. Л. Знаменский)
3
и др.
С учетом внешних и внутренних функций государства, а также значе-
ния предпринимательского права на современном этапе развития экономи-
ческих отношений в России можно сформулировать следующие основные 
цели отрасли права: обеспечение развития экономики страны; стабилиза-
ция финансовой системы; регулирование экономики; защита прав участ-
ников рынка; защита потребителей и экологическая безопасность. Для 
достижения целей задачами выступают соответственно: защита конкурен-
ции и ограничение монополистической деятельности; поддержка малого 
и среднего бизнеса; развитие инновационной деятельности; создание бла-
гоприятного инвестиционного климата; регулирование ценообразования; 
валютное регулирование и валютный контроль; финансовый мониторинг; 
регулирование вопросов расчетов в предпринимательской деятельности; 
квотирование и лицензирование; льготы; техническое регулирование; 
регистрация и аккредитация; государственный контроль (антимонополь-
ный, налоговый, валютный и т.д.); обеспечение судебной защиты всех 
форм собственности; обеспечение конкуренции; государственное регули-
рование и саморегулирование предпринимательства; контроль размещения 
промышленных объектов; квоты на разработку недр; энергоэффективное 
производство и т.д. Анализ принципов предпринимательского права свиде-
тельствует о важнейшей роли отрасли предпринимательского права в эко-
номике страны.