Пояснительная записка 4 стр.; табл.; рис.; 26 источников


Нормативно-законодательные и методические основы функционирования системы водоотведения



Download 413,62 Kb.
bet4/16
Sana24.02.2022
Hajmi413,62 Kb.
#251789
TuriПояснительная записка
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   16
Bog'liq
bestreferat-272151

1.2 Нормативно-законодательные и методические основы функционирования системы водоотведения
Как и все сферы жизнедеятельности и ЖКХ водоотведение имеет свою нормативно-законодательную базу.
Таблица 1 – Анализ нормативно-законодательных актов

Нормативный акт

Плюсы

Минусы

1

2

3

ФЗ № 131 “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”

- Отнесение работы системы водоотведения к предметам ведения конкретных муниципальных образований (поселений, городских округов);
- Указаны полномочия органов местного управления в данной сфере

- Не указаны способы оценки эффективности работы органов местного самоуправления;
- Не указаны штрафные санкции и меры наказания за нарушения органами местного самоуправления своих обязанностей в данной сфере

Водный кодекс РФ

- Рассматривается водопользование, а именно сброс сточных вод в водные объекты;
- Указаны права и обязанности собственников водных объектов;
- Серьезное внимание уделено экологии охране водных объектов

- Не указаны критерии оценки действий собственников водных объектов в плане создания очистных сооружений и охраны экологического состояния

Продолжение таблицы 1

1

2

3

Постановление Правительства РФ от 12.02.1999 № 167 “Об утверждении правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ”

- Указаны основные понятия, применяемые в данной сфере;
- Рассмотрены договорные отношения между организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентами, оплата абонентом услуг;
- Указаны обязанности, права и ответственность организации
водопроводно-канализационного хозяйства и абонента

- Не отражены действия организации и абонентов по обеспечению экологической безопасности

Постановление Правительства РФ от 31.12.1995 № 1310"О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов"

- Обязывает Министерство строительства РФ, Министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов РФ, Министерству финансов РФ и Министерству экономики РФ оказывать необходимую методическую помощь органам исполнительной власти субъектов РФ в определении порядка взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов

- Все полномочия по взиманию платы находятся у органов исполнительной власти субъектов РФ. Считаю, что нужно часть полномочий делегировать на местный уровень

Постановление Минтруда РФ от 16.08.2002 № 61"Об утверждении межотраслевых правил по охране труда при эксплуатации водопроводно-канализационного хозяйства"

- Наличие данного нормативного акта как такового. Так как в нем отражены перечни опасных и вредных факторов, требования безопасности, требования к персоналу

- Не указаны льготы для работников водопроводно-канализационного хозяйства

Градостроительный кодекс РФ

- Отражены территориальное планирование и градостроительное зонирование, т.е. порядок подготовки, утверждения и реализации схем инженерного обеспечения городов

- Не отражены конкретные особенности постройки и размещения зданий, относящихся к системе водоотведения

СНиП 2.04.01-85* “Внутренний водопровод и канализация зданий”;
СНиП 2.04.03-85 “Канализация. Наружные сети и сооружения”;
СНиП 3.05.01-85 “Внутренние санитарно-технические системы”;
СНиП 3.05.04-85* “Наружные сети и сооружения водоснабжения и канализации”

- Достаточно полные нормативные акт: отражены фактически все основные вопросы, касающиеся систем водоотведения
- В своей совокупности дают возможность целостно рассмотреть функционирование системы водоотведения;
- Рассмотрены основные виды сооружений, относящиеся к системе водоотведения и требования к ним

- Не затронуты экология, новые более экономичные технологии;
- Существуют проблемы организационного плана: Минюст РФ не регистрирует данные акты и требует их отменить, а Госстрой РФ не согласен с данным предложением, таким образом, имеет место неясность по поводу юридической силы СНиПов

Целый ряд ГОСТов, к примеру:
- ГОСТ 23345-84 от 1985-01-01 Здания мобильные (инвентарные). Системы санитарно-технические. Общие технические условия;
- ГОСТ 3634-89 от 1989-01-07. Люки чугунные для смотровых колодцев. Технические условия;
- ГОСТ 22689.2-89 от 1989-10-01.

Не выявлено

- В большинстве своем ГОСТы устарели

Продолжение таблицы 1

1

2

3

СанПиНы, к примеру:
- СанПиН 4630-88. Санитарные Правила и Нормы охраны поверхностных вод от загрязнения;
- СанПиН 2.1.4.544-96. Требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников;
- СанПиН 2.1.4.027-95. Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов хозяйственно-питьевого назначения. Санитарные правила и нормы

- Содержат методические основы функционирования системы водоотведения;
- Основное внимание уделено экологии

- Нет СанПиНа, посвященного санитарным нормам и правилам труда рабочих в сфере канализационного хозяйства

Федеральный закон “О естественных монополиях”

- Предусматривает прямое государственное вмешательство в деятельность субъектов естественных монополий и жесткое государственное регулирование их деятельности, что должно исключить произвол и недобросовестную конкуренцию со стороны монополий

- Исключение из сферы действия Федерального закона ряда сфер естественной монополии и прежде всего такой сферы, как водопользование и канализация

Проект Федеральной программы “Обеспечение населения России питьевой водой”

- Отражено:
оценка существующего состояния систем питьевого водоснабжения и водоотведения (по данным МПР РФ и Госстроя РФ),
совершенствование правовой основы,
общие направления финансового оздоровления,
совершенствование организационных форм управления отраслью,
мероприятия по поддержанию качества воды в водоисточниках России,
основные направления технического перевооружения отрасли

Не выявлено

Проекта Федерального закона “О водоотведении”

- Представляет собой общий технический регламент;
- Указаны требования предъявляемые к водоотведению, требования к безопасности;
- Рассмотрено осуществления контроля за соблюдением требований;
- Присутствуют перечни загрязняющих веществ и показатели, характеризующие состав и свойства сточных вод

Не выявлено



Download 413,62 Kb.

Do'stlaringiz bilan baham:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   16




Ma'lumotlar bazasi mualliflik huquqi bilan himoyalangan ©hozir.org 2024
ma'muriyatiga murojaat qiling

kiriting | ro'yxatdan o'tish
    Bosh sahifa
юртда тантана
Боғда битган
Бугун юртда
Эшитганлар жилманглар
Эшитмадим деманглар
битган бодомлар
Yangiariq tumani
qitish marakazi
Raqamli texnologiyalar
ilishida muhokamadan
tasdiqqa tavsiya
tavsiya etilgan
iqtisodiyot kafedrasi
steiermarkischen landesregierung
asarlaringizni yuboring
o'zingizning asarlaringizni
Iltimos faqat
faqat o'zingizning
steierm rkischen
landesregierung fachabteilung
rkischen landesregierung
hamshira loyihasi
loyihasi mavsum
faolyatining oqibatlari
asosiy adabiyotlar
fakulteti ahborot
ahborot havfsizligi
havfsizligi kafedrasi
fanidan bo’yicha
fakulteti iqtisodiyot
boshqaruv fakulteti
chiqarishda boshqaruv
ishlab chiqarishda
iqtisodiyot fakultet
multiservis tarmoqlari
fanidan asosiy
Uzbek fanidan
mavzulari potok
asosidagi multiservis
'aliyyil a'ziym
billahil 'aliyyil
illaa billahil
quvvata illaa
falah' deganida
Kompyuter savodxonligi
bo’yicha mustaqil
'alal falah'
Hayya 'alal
'alas soloh
Hayya 'alas
mavsum boyicha


yuklab olish