Области. Отдельные вопросы проиллюстрированы материалами судебной практики

2. Меры защитного характера (специальные защитные, антидемпинговые, компенсационные
меры при импорте товаров).
Как отмечалось выше, вопросы введения защитных мер при импорте товаров регламентируются
целым рядом международно-правовых соглашений в рамках ВТО и ЕврАзЭС, а также национальным
законодательством. При этом центральное место в этой системе занимает специальный Закон "О
специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров" <455>. Он
создает развернутую законодательную базу для защиты экономических интересов Российской
Федерации при осуществлении внешней торговли товарами. В Законе достаточно полно определены
специальные, антидемпинговые, компенсационные меры защиты отечественной промышленности от
причинения ущерба массированным импортом, демпинговым импортом и импортом товаров, при
производстве и экспорте которых предоставлялись субсидии, основные условия и принципы их
применения, а также проведения расследования, предшествующего введению этих мер. Закон
определяет также условия, при которых в целях защиты экономических интересов Российской
Федерации могут вводиться количественные ограничения импорта или экспорта товаров <456>.
--------------------------------
<455> Данный Закон практически полностью заменил Федеральный закон от 14 апреля 1998 г. "О
мерах по защите экономических интересов Российской Федерации при осуществлении внешней
торговли товарами".
<456> Ячеистова Н.И. Указ. соч. С. 283.
В Законе о специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте
товаров включена так называемая "антимонопольная оговорка", предусматривающая в некоторых
случаях обязанность органа, проводящего расследование, предшествующее введению защитных мер,
получение заключения антимонопольного органа о последствиях влияния указанных мер на
конкуренцию на внутреннем рынке Российской Федерации. Главная цель этой "антимонопольной
оговорки" - воспрепятствовать превращению мер торговой политики в меры необоснованного
протекционизма. Если предприятие, требующее введения ограничительных мер по импорту, уже имеет
существенную долю на отечественном рынке, то введение дополнительных мер ограничения
конкуренции по импорту может повлечь негативные последствия для внутреннего рынка. В связи с этим
должно учитываться мнение антимонопольного органа о целесообразности введения таких мер <457>.
--------------------------------
<457> Там же. С. 284.