Навчальний посібник правнича клінічна освіта в україні навчальний посібник київ, 2020

Розділ ІІІ
Методика правничої допомоги і правничої просвіти
По-друге, існуючі недоліки законодавчої техніки та відсутність зако
-
нодавчого закріплення деяких термінів і понять призводять до різного 
тлумачення однієї і тієї самої правової норми. Наприклад, сьогодні в 
законодавстві України відсутнє визначення таких понять як «військова 
(воєнна) безпека України», «правоохоронна діяльність», «представник 
влади – військовослужбовець», «військове формування зі статусом пра
-
воохоронного органу». Низка понять, що мають безпосереднє відношен
-
ня до проведення антитерористичної операції, визначаються в норма
-
тивно-правових актах різної юридичної сили та галузевої приналежності, 
що певною мірою перешкоджає з’ясуванню їх змісту та належному вико
-
ристанню в правозахисній діяльності юридичних клінік.
По-третє, складна бюрократична процедура реалізації наданих учас
-
нику цих подій прав призводить до того, що при оформленні будь-якої 
пільги, особі необхідно отримати чимало документів та довідок з різ
-
них органів та установ. Однією з причин такої бюрократизації є широ
-
кий спектр законодавства, пов’язаного із соціальним захистом військо
-
вослужбовців, а отже – значна кількість органів, установ та організацій, 
задіяних у механізмі реалізації таких гарантій. Долаючи бюрократичні 
бар’єри, людина вимушена у буквальному сенсі спочатку виборювати 
своє право на призначення належної пільги чи соціальної допомоги, а у 
подальшому – на її отримання.
По-четверте, проблемою правового захисту військовослужбовців є 
недостатнє бюджетне фінансування виплати гарантованих пільг. Почасти 
дія положень законодавчих актів України у частині надання компенсацій 
і гарантій незрозуміла й непрозора, а крім того їх дія призупиняється на 
певний період. Наприклад, позачергове надання житлових приміщень 
в разі потреби поліпшення житлових умов сім’ям військовослужбовців, 
які загинули (померли) або пропали безвісти, мало би відбуватись за 
місцем їх перебування на обліку громадян, які потребують поліпшення 
житлових умов. Насправді такі сім’ї забезпечуються житлом у винятко
-
вих випадках, при цьому, як правило, за рахунок місцевого бюджету. Як 
наслідок – сім’ї, які потребують покращення житлових умов – житла не 
отримують.
Наведені проблеми побуту військовослужбовців та їх сімей потребу
-
ють правничої допомоги, у тому числі й силами юридичних клінік Укра
-
їни.

---

234