96
осуществляется Центробанком, а РФБ –
Минэкономфином.
При этом, главным
акционером (владельцем контрольного пакета акций) бирж является государство в
лице Центробанка (в УзРВБ) и Агентства по управлению государственными активами
(в РФБ).
Биржи имеют обязательные для соблюдения её членами правила торгов ценными
бумагами и другие внутренние положения, однако влияние на принятие этих
документов и их изменение члены биржи не имеют. Согласно статье 5 Закона “О
биржах и биржевой деятельности” (от 12.09.2014 г. № ЗРУ
-
375), органами управления
биржи являются
общее собрание акционеров, наблюдательный совет и
исполнительный орган биржи. При этом членами биржи являются “
юридические лица,
получившие в установленном биржей порядке право на участие в биржевых торгах и
заключение биржевых сделок в качестве дилеров, маркет
-
мейкеров и брокеров
” (статья
13 Закона).
Называть эти биржи саморегулируемыми организациями также неправильно по
причине сохранения за государством контрольных и надзорных функций за
деятельностью финансовых организаций.
В статье 8 Закона “О механизме функционирования рынка ценных бумаг” (от 25
апреля 1996 года № 218
-
I), утратившего силу в 2008 году, было установлено, что
соблюдение основных принципов торговли на рынке ценных бумаг обеспечивается на
основе сочетания мер государственного регулирования с
правилами торговли,
выработанными фондовыми биржами и объединениями (ассоциациями) участников
рынка ценных бумаг. Согласно статье 19 данного Закона, в целях защиты интересов
инвесторов, инвестиционных институтов и иных клиентов могут создаваться
объединения
(ассоциации)
инвестиционных
институтов
на
принципах
некоммерческих организаций.
Закон РУз “О рынке ценных бумаг” (от 22.07.2008г. № ЗРУ
-
163, новая редакция от
03.06.2015г. № ЗРУ
-
387) не содержит норм касательно
создания и деятельности
ассоциаций и иных объединений профессиональных участников рынка ценных бумаг.
Однако это не стало препятствием для создания в январе 2021 года Национальной
ассоциации инвестиционных институтов (НАИИ), объединившей 11 частных
финансовых организаций.
В «Дорожной карте» по реализации Программы развития рынка капитала в 2021
—
2022 годах, утверждённой указом Президента РУз от 13.04.2021г. №УП
-
6207, было
предусмотрено создание самоуправляемого негосударственного объединения
профессиональных участников рынка капитала, с
привлечением его к процессу
мониторинга соблюдения актов законодательства о рынке ценных бумаг, особенно
опубликования информации и соблюдения правил торговли.
Также в «Дорожной карте» по дальнейшему совершенствованию правовых основ
корпоративных отношений, утверждённой постановлением Президента РУз от
08.11.2022г. № ПП
-
415, поручено внести предложения по предоставлению полномочия
по защите прав и законных интересов миноритарных акционеров негосударственным
некоммерческим организациям или другим юридическим лицам на конкурсной основе.
В ближайшей перспективе НАИИ способно выполнять
вышеуказанные и иные
функции в тесном сотрудничестве с государственным регулятором рынка капитала
страны.
Do'stlaringiz bilan baham: