Москва Издательство «Права человека»

Основные достижения ДНЯО

---

К этой программе присоединились и другие страны. По со
стоянию на октябрь 2004 г. – это Австралия, Бельгия, Дания,
Ирландия, Нидерланды, Новая Зеландия, Норвегия, Поль
ша, Финляндия, Чешская Республика, Южная Корея, Шве
ция и Швейцария
14
. (Заметим, впрочем, что роль Глобально
го партнерства могла быть еще более значительной, как это
показала проведенная ПИРЦентром в Москве в апреле
2004 г. международная конференция «Глобальное партнерст
во стран «Большой восьмерки» против распространения ору
жия и материалов массового уничтожения», на которой неза
висимые и правительственные эксперты проводили оценку
этой программы.) После долгих лет холодной войны пред
ставляется немалым новшеством то обстоятельство, что по
сле распада Советского Союза руководство России и некото
рых других постсоветских республик, испытывающих боль
шие финансовые затруднения, согласились открыть доста
точно много в прошлом закрытых объектов, чтобы ускорить
процесс ликвидации и утилизации вооружений, подлежащих
уничтожению в соответствии с международными обязатель
ствами, которые были взяты на себя Советским Сою
зом/Россией. 
Крупным успехом явилось единодушное принятие Советом
Безопасности 28 апреля 2004 г. резолюции 1540(2004), глав
ная цель которой – создать эффективные барьеры, предот
вращающие попадание ОМУ, компонентов такого оружия и
средств его доставки в руки 
негосударственных субъектов,
прежде всего террористов
. Резолюция закладывает принци
пы и механизмы скоординированного противодействия
«черным рынкам» в сфере ОМУ и связанных с ним материа
лов. Резолюцией предусмотрены практические меры, кото
рые должны быть приняты на национальном уровне всеми
государствами по укреплению законодательной базы и пра
воприменительной деятельности, обеспечению учета, кон
троля и физической защиты, а также контроля за экспортом
и транзитными перевозками компонентов, связанных с
ОМУ. Предусмотрены также конкретные действия по укреп
20
Режим ядерного нераспространения на современном этапе и его перспективы
14
Подробнее о практической реализации программы Глобального партнер
ства см. «Вестник Глобального партнерства», выходящий в качестве специ
ального приложения к журналу ПИРЦентра 
Ядерный Контроль
.

---

лению и координации усилий в этой сфере на региональном
и международном уровнях. Осуществление таких мер, как
отражено в этой резолюции, не будет препятствовать между
народному научнотехническому сотрудничеству в мирных
целях. Создается специальный комитет Совета Безопаснос
ти, которому поручается содействовать полномасштабному
выполнению резолюции. Государствачлены не позднее чем
через шесть месяцев должны представить первый доклад о
принимаемых ими мерах. 
Недавно еще один международный инструмент дополнил
длинный список принимаемых мировым сообществом мер
по укреплению режима нераспространения ОМУ. Это –
Инициатива по безопасности в борьбе с распространением
оружия массового уничтожения – ИБОР (Proliferation
Security Initiative – PSI), выдвинутая в выступлении прези
дента США Дж. Буша в мае 2003 г. Россия присоединилась к
группе государств–основателей Инициативы 31 мая 2004 г.
на встрече стран–учредителей ИБОР в Кракове (Польша).
Странами так называемого «ядра» ИБОР на сегодняшний
день являются 15 государств, включая Россию. В том или
ином виде готовность содействовать целям ИБОР высказали
свыше 60 государств. 
Инициатива направлена на выявление, предотвращение и
пресечение незаконного оборота и трансграничного переме
щения связанных с ОМУ материалов и средств доставки, в
том числе «черного рынка» таких материалов. Тем самым
ИБОР – полезный механизм в борьбе с угрозой распростра
нения ОМУ, в том числе с ее новым измерением – возмож
ностью обретения ОМУ террористами. Угрозы распростра
нения ОМУ носят глобальный характер, что соответственно
требует глобального ответа, и справиться с этими угрозами
можно только коллективными усилиями. 
Принципы ИБОР, изложенные в Парижской декларации
странучредителей в сентябре 2003 г., как они были развиты
ими в Лондоне в октябре того же года, соответствуют линии
России в сфере нераспространения. Международное взаимо
действие в этих вопросах вписывается в рамки резолюции
Совета Безопасности ООН 1540, в которой, среди прочего,
21