|
«MODERN SCIENTIFIC CHALLENGES AND TRENDS»
SCIENCECENTRUM.PL
ISSUE 5(39) PART 1
ISBN 978-83-949403-3-1
64
Remarcăm anumite diferențe dintre „norma în vigoare”
ș
i „norma veche”, referitoare la
conținutul obiectului material sau imaterial al infracțiunii:
a) în „norma în vigoare” nu găsim mențiuni privind substanțele otrăvitoare, radioactive
şi explozive, deşeurile nocive, armament
ș
i dispozitivele explozive;
b) în „norma veche” lipseau mențiunile referitoare la precursori, etnobotanice sau
analogii drogurilor, substanțele nocive, componentele esențiale ale armelor de foc, dispozitivele
militare, materialele explozibile, nucleare sau radioactive.
În Nota informativă la Proiect, autorii acestuia vor să ne convingă că art. 134
16
„Substanțe toxice”
21
, art. 134
17
„Mărfuri strategice”
22
ș
i alin. (6) art. 248 CP RM au menirea să
21
Conform acestui articol, „prin substanțe toxice se înțeleg substanțele cu acțiune drastică, care se află sub
control național
ș
i internațional, în corespundere cu tratatele internaționale la care Republica Moldova este
parte,
ș
i care sunt înscrise în listele aprobate de către Guvern”.
Este regretabilă incoerența de care dă dovadă legiuitorul. În art. 134
16
CP RM, prin „substanțe toxice” se
are în vedere substanțele cu ac
ţ
iune drastică, aflate sub control interna
ţ
ional pe teritoriul Republicii
Moldova, specificate în Lista nr. 2 din Tabelul nr. 5 din Hotărârea Comitetului Permanent de Control asupra
Drogurilor nr. 7 din 01.12.1998*. În primul rând, în aceea
ș
i hotărâre, în Lista nr. 1 din Tabelul nr. 5, este
stabilită lista de substanțe toxice, aflate sub control interna
ţ
ional pe teritoriul Republicii Moldova. Astfel
nu este clar de ce în art. 134
16
CP RM substanțele cu acțiune drastică sunt confundate cu substanțele toxice.
Or, aceste două categorii de substanțe au regimuri juridice diferite. În al doilea rând, nu Guvernul, ci
Comitetul Permanent de Control asupra Drogurilor din cadrul Agenției Medicamentului
ș
i Dispozitivelor
Medicale aprobă lista substanțelor cu acțiune drastică. Nu există niciun act normativ al Guvernului prin
care ar fi aprobată o astfel de listă. Întrucât art. 134
16
CP RM face referință la un act normativ inexistent,
ajungem la concluzia că acest articol este inaplicabil.
* Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1999, nr. 16-18.
22
Potrivit articolului în cauză, „prin mărfuri strategice se înțelege: a) produse, tehnologii şi servicii care au
utilizare dublă (civilă
ș
i militară); b) armament, muniții, echipamente militare, tehnologii şi servicii aferente;
c) produse, tehnologii şi servicii care sunt utilizate la fabricarea şi folosirea de arme nucleare, chimice,
biologice şi de rachete care pot fi purtătoare de astfel de arme; d) alte produse, tehnologii şi servicii care
necesită un control special în interesul securității naționale sau al politicii externe, în conformitate cu
acordurile şi aranjamentele internaționale la care Republica Moldova este parte”.
Această definiție reproduce definiția noțiunii „mărfuri strategice” din art. 2 al Legii nr. 1163 din 26.07.2000
cu privire la controlul exportului, reexportului, importului şi tranzitului de mărfuri strategice*.
* Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2000, nr. 137-138.
În Nota informativă la Proiect se menționează, printre altele: „Imposibilitatea aplicării normei juridice
prevăzute la alin. (3) art. 248 Cod penal care constă în lipsa unei noțiuni legale a termenului de armament.
Actualmente, niciun act normativ
ș
i niciun expert nu poate spune dacă un obiect este sau nu armament”*.
Însă, chiar în art. 134
17
CP RM se utilizează termenul „armament”. În afară de aceasta, articolul în cauză
conține sintagme care, ca
ș
i termenul „armament, nu sunt nici clare, nici previzibile: „echipamente militare,
tehnologii şi servicii aferente”; „alte produse, tehnologii şi servicii care necesită un control special în
interesul securității naționale sau al politicii externe”. În astfel de condiții va fi extrem de dificil ca art. 134
17
CP RM să nu fie interpretat extensiv defavorabil.
* Nota informativă la proiectul de Lege pentru modificarea unor acte normative (Legea nr. 845/1992 cu
privire la antreprenoriat şi întreprinderi – art. 6, 7
1
, 10; Legea nr. 1456/1993 cu privire la activitatea
farmaceutică – art. 9
1
, 11;
ș
.a.). Disponibil:
http://www.parlament.md/ProcesulLegislativ/Proiectedeactelegislative/tabid/61/LegislativId/5334/langu
age/ro-RO/Default.aspx
Do'stlaringiz bilan baham: |
