Теоретические аспекты

64
3

---

ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА: ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ И ОПЫТ КАЗАХСТАНА
80
Политическую активность проявили практически все 
общественно-политические объединения, как лояльные 
по отношению к официальному политическому курсу, так 
и находящиеся в оппозиции к нему.
Кроме Н.Назарбаева, предложившего технократическую 
программу 
действий 
и 
политику 
укрепления 
стабильности, были зарегистрированы еще три кандидата: 
С.Абдильдин, 
лидер 
казахстанских 
коммунистов 
и бывший спикер Парламента, представлявший 
программу коммунистической альтернативы; Э.Габбасов, 
член парламентской комиссии по международным 
отношениям, обороне и безопасности, рассчитывавший 
на поддержку демократически настроенного электората; 
генерал Г.Касымов, председатель Таможенного комитета 
Республики, призывавший к наведению порядка твердой 
рукой. 
По 
итогам 
голосования 
голоса 
избирателей 
распределились следующим образом: Н. Назарбаев - 81,75 %;
С. Абдильдин - 12,08 %; Г. Касымов - 4,72 %; Э. Габбасов - 
0,78 %. Выборы показали высокий уровень поддержки 
населением деятельности действующего Президента РК 
(диагр. 3).
Диаграмма 3.
Выборы Президента РК (1999г.)
Н.А. НАЗАРБАЕВ
С. АБДИЛЬДИН
Г. КАСЫМОВ
Э. ГАББАСОВ
12,08
4,72
81,75
0,78

---

ШКОЛА ПОЛИТИЧЕСКОГО МЕНЕДЖМЕНТА 
81
Президентские выборы 10 января 1999 г. послужили 
своего рода индикатором изменений, произошедших в 
общественном сознании, они явились важной вехой в 
процессе демократической трансформации политической 
системы Казахстана. Их значение состоит в том, что 
это были первые альтернативные выборы президента 
страны в постсоветский период. Важно также то, что они 
расширили легитимное поле президентской власти и 
по существу завершили очередной цикл политических 
и конституционных реформ в Казахстане с целью 
формирования сильной президентской республики.
Новый этап в развитии партийных и общественных 
движений, начавшийся в 1998 году, был отмечен резким 
всплеском политической активности. Этому способствовал 
ряд факторов: 
во-первых, Послание Президента Республики Казахстан 
Назарбаева Н.А. народу Казахстана «О положении в 
стране и основных направлениях внутренней и внешней 
политики: демократизация общества, экономическая и 
политическая реформа в новом столетии» от 30 сентября 
1998 года, в числе семи основополагающих элементов 
демократизации было обозначено усиление роли партий 
в политической системе общества: «Политические партии 
представляют собой основной «строительный материал», 
из которого строится здание демократии, и мы должны 
сделать все возможное и в правовом отношении, и иным 
образом, утверждая их место в обществе, чтобы они росли 
и крепли»; 
во-вторых, важным для дальнейшего развития 
партийной системы явилось предложение о введении 
пропорционального 
представительства 
партий 
в 
Парламенте, что нашло свое воплощение во внесенных 
Парламентом РК изменениях и дополнениях в Основной 
закон страны от 7 октября 1998 года. Согласно этим 
поправкам, в Мажилисе Парламента дополнительно 
было введено десять мест для депутатов, избираемых по 
партийным спискам. 
Таким образом, впервые политические партии получили 

---

ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА: ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ И ОПЫТ КАЗАХСТАНА
82
возможность не косвенно, а непосредственно участвовать 
в борьбе за депутатские мандаты в нижней палате 
Парламента.
Прошедшие в 1999 году выборы в Мажилис Парламента 
Республики Казахстан стали первым опытом межпартийного 
соперничества за депутатские мандаты по смешанной 
системе голосования. Кандидатами в депутаты были 
выдвинуты 595 граждан Казахстана по 67 одномандатным 
избирательным округам. Из них от общественных 
объединений - 74, от политических партий - 127, в порядке 
самовыдвижения - 394 чел. По партийным спискам было 
зарегистрировано 84 кандидата. В выборах приняли участие 
девять партий: Партия Народный конгресс Казахстана, 
Партия Возрождения Казахстана, Республиканская 
политическая партия труда, Республиканская политическая 
партия «Отан», Коммунистическая партия Казахстана, 
Демократическая партия «Азамат», Гражданская партия 
Казахстана, Аграрная партия Казахстана, Национальная 
партия «Алаш» (диагр. 4).
Голосование по партийным спискам было проведено 
10 октября 1999 года, когда по итогам выборов 10 мест
Диаграмма 4.
Мажилис Парламента РК (состав) (избран в 1999 г.) 
ПО 
ОДНОМАНДАТНЫМ
ОКРУГАМ
ПО ПАРТИЙНЫМ 
СПИСКАМ