65
Значение энергетики для современного мира трудно переоценить. Энергети-
ка – это одна из базовых отраслей промышленности, ее развитие является обяза-
тельным условием развития других отраслей и национальной экономики любого
государства в целом. Энергетика включает в себя отрасли, снабжающие экономику
энергоресурсами: топливные отрасли, электроэнергетика, в том числе, геологораз-
ведка, освоение, производство, переработка и транспортировка источников энергии
и непосредственно самой энергии. Аналитический онлайн-журнал «Геоэнергети-
ка.ru» в результате проведенного анализа делает вывод о том, что «энергетика – это
основа цивилизации» [3], а если обратиться к официальному печатному органу
Правительства Российской Федерации – «Российской газете», то можно увидеть,
что новости в разделе «Энергетика» выходят чуть ли не ежедневно [5]. Следует
также отметить, что в настоящее время проводятся форумы и круглые столы по
выявлению тенденций в сфере кадрового обеспечения отрасли. На одном из таких
мероприятий, посвященном теме новых специальностей в электроэнергетике в
эпоху цифровой экономики, был составлен рейтинг перспективно востребованных
специальностей. На вершине рейтинга оказались такие профессии как специалист
по цифровым системам управления энергообъектов, специалист по обеспечению
кибербезопасности предприятий энергетики, а также системный инженер интел-
лектуальных энергосетей [6, 2]. Все вышеперечисленное подтверждает актуаль-
ность вопросов энергетики и показывает, насколько широко развивается эта от-
расль. А раз развивается, то расширяется и область, подлежащая контролю. Одной
из контролирующей и регулирующих систем является энергетическое право.
Профессор О.А.Городов, доктор юридических наук, определяет право в сфе-
ре энергетики следующим образом: «Энергетическое право – это система правовых
норм, регулирующих общественные отношения, складывающиеся в связи с произ-
водством, преобразованием, передачей, реализацией, использованием и сбережени-
ем различных видов энергетических ресурсов, а также с обеспечением энергетиче-
ской безопасности» [1]. Рассмотрим тот круг общественных отношений, который
регулируется энергетическим правом.
Российская правовая теория определяет отрасль права, подотрасль права, а
также правовой институт через регулируемые ими общественные отношения. В со-
ответствии с указанным выше определением энергетического права, энергетика как
отрасль экономики, как область народного хозяйства, и существующие в рамках
этой отрасли общественные отношения представляют собой ту основу, на которую
накладываются регулирующие их нормы энергетического права. В этой связи важ-
но понимание того, что представляют собой
энергия
и
энергетические ресурсы
.
Энергия – это межотраслевое понятие, самостоятельный объект правового регули-
рования. Все формы энергии обладают характерными свойствами, которые нала-
гают определённые особенности в правовом регулировании использования (требо-
вания техники безопасности, порядок и способ передачи энергии, определение её
качества и др.). Уникальным свойством энергии является её возможность транс-
формации из одной формы в другую, что тоже требует правовых особенностей в
регулировании энергетических отношений. Данное обстоятельство особенно важно
с точки зрения национальной безопасности страны, учитывая, что энергия сама по
себе – это не только востребованный в мире ресурс, но и категория сугубо эколо-
гическая, несущая с собой риски для сохранности окружающей среды. Именно че-
рез понятие
Do'stlaringiz bilan baham: