Л Е К Ц И Я 9
ЦЕЛЕНАПРАВЛЕННОЕ ИЗМЕНЕНИЕ
КУЛЬТУРЫ: ПРОЕКТИРОВАНИЕ
ПРОМЕЖУТОЧНЫХ ИНСТИТУТОВ
Эта и следующая лекции посвящены тому, как использовать культуру
для того, чтобы решить проблему выхода из колеи — для того, чтобы
в принципе двигаться вперед, преодолевая ограничения, которые на
первый взгляд кажутся непреодолимыми. Данная лекция будет о том,
как можно построить институты, политику, меры реагирования на
проблемы, чтобы «получилось». Сначала мы поговорим о методоло-
гии и понятии промежуточных институтов, затем — о международном
опыте и примерах работающих промежуточных институтов в разных
странах, а потом — о возможности построения промежуточных инсти-
тутов в России.
Что такое промежуточные институты?
В истории довольно много случаев, когда вполне разумные — с точки
зрения ученых, исследователей, политиков — предложения по изме-
нению порядка жизни отвергались народом или даже превращались
в свою противоположность. Например, после того как во Франции в
XIX в. были введены всеобщие тайные и равные выборы, Луи-Наполеон
Бонапарт стал первым французским президентом, а впоследствии был
провозглашен императором. То есть самый демократичный институт
привел к тому, что, поскольку к принятию политических решений под-
ключились наиболее консервативные и наименее развитые избиратели,
восстановился старый порядок. Для них «император» оказался понят-
ней, чем «президент».
Такие вещи нередко происходят, когда, с одной стороны, люди не
понимают новые институты и им недостаточно мнения экспертов, а с
другой стороны, когда утрачивается доверие к реформаторам. И на при-
мере Франции XIX в., и на примере России конца XX — начала XXI в. и
реформ правительства Е. Гайдара, когда мы прыгали в развитые формы
Целенаправленное изменение культуры: проектирование промежуточных институтов
161
капитализма из совершенно другой страны, можно говорить о том, что
прямой путь к экономической эффективности очень труден. Если пере-
ход напрямую — это такая проблема, то надо что-то делать с промежу-
точными институтами.
На рисунке 9.1 представлена макроэкономическая динамика «азиат-
ских тигров» по данным А. Мэдисона на фоне других стран за последние
200 лет. В 2011 г., готовя доклад для президента Российской Федерации,
мы сопоставили экономические и социокультурные показатели и при-
шли к выводу, что в тех пяти странах, которым удалось перейти на высо-
кую траекторию развития (Южная Корея, Сингапур, Гонконг, Тайвань,
Япония), происходили культурные изменения: прослеживался переход
от традиционных ценностей к секулярно-рациональным, рост ценно-
стей самовыражения, укрепление индивидуализма, снижение дистан-
ции власти — и все это на фоне высокой долгосрочной ориентации.
35000
30000
25000
20000
15000
10000
5000
0
1820
Гонконг
Япония
Южная Корея
Сингапур
Тайвань
Китай
Великобритания
Испания
1870
1913
1950
1973
1990
1998
2003
2008
Do'stlaringiz bilan baham: