Красавина Е.В.
Москва
РОЛЬ И МЕСТО ПАТРИОТИЗМА В РОССИИ КАК В СОЦИАЛЬНОМ
ГОСУДАРСТВЕ
Аннотация.
В данной статье ее автор рассматривает становление современной
России как социального государства, а также изучает роль и место патриотизма в данном
процессе. Автор ссылается на мнение современных отечественных исследователей,
вплотную занимающихся данной проблематикой.
Ключевые слова:
социальное государство, социальная политика, патриотизм.
Abstract.
In this article, the author considers the formation of modern Russia as a social
state, and also studies the role and place of patriotism in this process. The author refers to the
opinion of contemporary domestic researchers who are closely involved in this issue.
Key words:
social state, social policy, patriotism.
Понятие «социальное государство» (дословно в переводе с немецкого
государство всеобщего благоденствия, благосостояния) возникло в середине
XIX столетия в зарубежной научной литературе. Автором данного термина
является немецкий ученый Л. фон Штейн. Согласно его концепции, у
каждого государства помимо основного набора функций, должна
присутствовать функция, отвечающая за обеспечение абсолютного равенства
в правах всех его граждан, проживающих на его территории. Социальное
государство, если оно является таковым, должно в обязательной мере
способствовать экономическому и социальному развитию всех индивидов
без исключения.
108
В
современной отечественной научной литературе большое
количество ученых занимаются исследованием проблематики социального
государства, а также детерминируют данное понятие.
Согласно Г.Ю. Каранш социальное государство подразумевает под
собой
систему
государственного
регулирования
добровольных
общественных отношений граждан, при которых система распределения и
перераспределения материальных благ и ценностей осуществляется на
основе принципа социальной справедливости. По мнению исследователя,
социальное государство должно обеспечить своим гражданам достойную
жизнь, отсутствие поводов для социальных конфликтов и противоречий,
поддержку социально незащищенных категорий граждан [1, с.47].
Социальное государство имеет целый ряд присущих ему черт
(количественных и качественных).
К качественным признакам социального государства можно отнести:
- наличие единой правовой системы, которая распространяется без
исключения на всех граждан государства, определяя его внутренне
устройство и организацию;
- наличие эффективного социального законодательства, которое
позволяет проводить социальную политику;
- приоритет по отношению ко всем остальным социальных функций,
механизм реализации которых должен быть успешным и результативным;
- наличие гарантий справедливого распределения материальных благ и
национального продукта [1, с.27].
В качестве количественных признаков можно назвать:
- уровень бедности населения;
- уровень безработицы, в том числе среди молодежи;
- результативный эффект социальных программ на уровень бедности
населения;
- уровень смертности, в том числе детской;
- уровень государственных расходов на реализацию социальных
программ и проектов.
Современные отечественные исследователи полагают, что анализ
основных признаков социального государства можно осуществить на трех
различных уровнях: научном, нормативном, эмпирическом.
Научный уровень излагает основные теории и концепции
формирования социального государства. Нормативный уровень содержит в
себе конституционные положения о социальном государстве, которые в
современном мире отражены в Основном законе целого ряда развитых стран.
В свою очередь, эмпирический уровень отражает реальную практику
функционирования государственных институтов по решению конкретных
общественных проблем социума [1, с.26].
Однако механизм возникновения социального государства достаточно
сложен. Для его формирования необходимо соблюдение следующих
условий:
- демократический режим государственного правления;
109
- высокий нравственный уровень как населения в целом, так и
представителей государственной власти в частности;
- стабильный уровень экономического развития, позволяющий
«безболезненно» распределить доходы населения, без ущемления прав
собственников;
- государственный курс экономического развития, ориентированный на
решение социальных проблем;
- правовое развитие государства;
- гражданское общество, которое отстаивает проведение социальных
преобразований государством и его основными властными структурами;
-
социальная
направленность
политики,
основанной
на
приоритетности в реализации социальных программ;
- стремление государства к утверждению в обществе социальной
справедливости, обеспечивающей всем его гражданам безопасность и
социальную защищенность, достойные условия жизни и трудовой
деятельности [1, с.27].
Процесс становления и формирование патриотического самосознания
молодежи в рамках социального государства в современной России, по
мнению ряда ученых, неоднозначный и дискуссионный, а также сопряжен с
целым рядом трудностей [2, с.113].
После распада Советского Союза в России произошли радикальные
изменения. Вектор на рыночное развитие экономики обусловил глубокие
качественные преобразования, которые затронули все сферы российского
общества, в том числе и социальную сферу, существенно повлияв на
формирование менталитета российских граждан. Ключевые принципы
рыночной экономики не способные обеспечить всеобщее равенство и
благоденствие, социальную справедливость в распределении материальных
благ, отодвигают на второй план мысли о любви к своему Отечеству,
преданности своему народу, готовности принести в жертву собственные
интересы ради блага других, а также желание совершать подвиги во имя
интересов своей Родины.
В настоящее время Президент и Правительство РФ, проводя
социально-экономическую политику, руководствуются такими ключевыми
принципами, как: право индивида на свободу экономических отношений, в
которые он может вступать по собственному решению; добровольный выбор
российского гражданина в пользу наемного труда или предпринимательской
деятельности; развитие в российском обществе основ социального
партнерства, патриотизма, социальной солидарности и справедливости;
обеспечение и гарантия российскому гражданину достойного уровня жизни и
свободного развития его личности посредством реализации эффективной
социальной политики, за которую государство и его властные структуры
несут прямую ответственность.
Однако, практика показывает, что для того, чтобы грамотно и
своевременно решать задачи национальной безопасности в процессе
образования и воспитания подрастающего поколения россиян необходимо в
110
рамках образовательных организаций (школ, сузов, вузов) формировать у
молодежи ответственное отношение в адрес своего государства, взяв за
основу традиционные российские духовно-нравственные и культурно-
исторические ценности.
В 7 статье Основного закона Российской Федерации – Конституции
прописано, что Россия является социальным государством. Согласно этому
политика нашей страны направлена на создание условий, которые должны
обеспечить российским гражданам достойную жизнь и свободное развитие
личности. Однако качественное становление личности невозможно без
развитого патриотического самосознания. Патриотизм – это чувство, которое
изначально не заложено в генах человека, по своей природе оно социально и
не является наследственным фактором.
По мнению ряда исследователей, на формирование зрелого чувства
патриотизма прямым образом влияют социально-политические и
экономические процессы, происходящие в современной России.
Декларируя себя в статусе социального государства, Российская
Федерация должна в качестве основных приоритетов в социальной политике
ориентироваться на:
- реализацию государственной демографической политики, следствием
которой станет увеличение продолжительности жизни человека, снижение
детской смертности и увеличение числа граждан трудоспособного возраста;
- обеспечение увеличения реальной заработной платы населения, роста
доходов граждан нашего государства и, как результат, эскалация уровня и
качества жизни;
- разработку и успешную практическую реализацию системы
социального страхования населения, в частности, медицинского и
пенсионного;
- гарантии материальной поддержки (в виде социальных выплат)
российских граждан в случае безработицы и потери рабочего места, болезни
и несчастного случая;
- обеспечение экологической безопасности на уровне государства, а
также предоставление гарантий благоприятной экологической обстановки в
районе проживания отдельно взятого индивида;
- поддержку социально незащищенных категорий граждан: инвалидов,
пожилых людей, многодетных, неполных и малоимущих семей, жертв
стихийных бедствий;
- интенсивный и экстенсивный рост инфраструктуры, в частности,
качественного, комфортного и доступного жилья, школ, больниц, детских
садов;
- формирование чувства ответственности и любви к собственной
Отчизне, особенно у подрастающего поколения россиян.
Главной задачей социального государства, по мнению В.Н. Кручинина,
является стремление к общественному прогрессу, основанному на постулатах
патриотизма и социальной справедливости. Провозгласив себя социальным
государством, Россия должна обеспечить своим гражданам достойное
111
существование, помогать слабым и особо нуждающимся в государственной
поддержке категориям населения.
Однако, мнения современных исследователей, является ли современная
Россия в полной мере социальным государством, либо находится только на
пути его формирования, разделилось.
Закрепленное в 7 статье Конституции положение России как о
«социальном государстве» больше отражает стремление встать на путь его
формирования, нежели реалии повседневной жизни российских граждан.
Причем, для того, чтобы в полной мере провозгласить себя социальным
государством, по мнению ученого, сами граждане, так и властный аппарат,
чиновники должны руководствоваться исключительно правовыми основами,
регулирующими их поведение, демонстрируя тем самым преданность и
верность своей стране и народу.
Для того, чтобы стать социальным в той степени, в которой это
прописано в Основном законе, российское государство должно стремиться
максимизировать содействие улучшению благосостояния населения, а также
равномерно распределять между всеми членами социума жизненные тяготы.
Другой представитель отечественной науки Л.Е. Попова также
Do'stlaringiz bilan baham: |