|
ВВЕДЕНИЕ
За сравнительно небольшой период со времени выхода первого тома На
-
ционального доклада «Глобальный климат и почвенный покров России…»
профессиональным сообществом подготовлено его логическое продолже
-
ние, второй том — «Глобальный климат и почвенный покров России: опу
-
стынивание и деградация земель, институциональные, инфраструктурные,
технологические меры адаптации (сельское и лесное хозяйство)».
Продолжая традиции первого издания, консорциум ученых и специа
-
листов федеральных органов исполнительной власти России
3
предлагает
всесторонний анализ обозначенных проблем, отвечая на поставленные ра
-
нее вопросы:
1. Что такое адаптация к изменениям климата в сельском и лесном хо
-
зяйстве? Какая за этим стоит научная база? Как преодолеть противоречия
и достичь компромиссов в выборе адаптационных мер?
2. Что такое нейтральный баланс деградации земель (нейтральная
деградация, нуль-деградация)? Какие индикаторы использовать и как его
достичь в масштабе нашей страны? Как преодолеть противоречия между
экономическими и экологическими критериями качества земель и состоя
-
ния наземных экосистем?
3. Что такое низкоуглеродные технологии в сельском и лесном хо
-
зяйстве, если в конечном итоге практически весь экономический эффект в
этих секторах основан на использовании биоэнергетического потенциала
и баланса земель, львиная доля которого относится к циклу углерода?
Обсуждаемая проблема многогранна, затрагивает многие сферы эко
-
номики России, имеет многоотраслевой характер. Она заставила о себе
говорить в конце прошлого века. Будучи изрядно «демонизированной»,
тем не менее, эта проблема поставила перед мировым научным сообще
-
ством целый ряд теоретических, прогностических, прикладных задач, тре
-
бующих не виданных ранее интеллектуальных усилий, государственной
поддержки, и остается одной из главных в XXI веке. Анализ изменений,
произошедших в атмосфере и в биофизической системе Земли, позволяет
признать наблюдаемую климатическую аномалию объективно существу
-
ющей и заслуживающей внимания при выработке стратегии, мероприятий
по регулированию устойчивости биосферы, хозяйственной деятельности,
особенно сельского и лесного хозяйства, — важнейших отраслей экономи
-
ки, наиболее климатически зависимых и уязвимых. Это очень важно для
3
Межведомственный экспертный совет «Глобальный климат и рациональное при
-
родопользование: нуль эмиссия и нуль-деградация почв России (сельское и лесное
хозяйство)».
13
Введение
реализации Стратегии научно-технологического развития Российской Фе
-
дерации в целом.
Базовые положения Доклада в полной мере соответствуют контексту
позиции Российской Федерации о реализации Парижского соглашения,
принятого 12 декабря 2015 г. XXI сессией Конференции сторон Рамочной
Конвенции ООН об изменении климата, а также Конвенции ООН по борь
-
бе с опустыниванием, чему уделено главное внимание.
Общепризнано, что меняющийся глобальный климат, его участивши
-
еся экстремальные проявления — засухи, сильные ливни, ураганы и на
-
воднения, ведут к большим социально-экономическим потерям. Особую
значимость эти экстремальные явления имеют для сельского хозяйства в
связи с высокой уязвимостью от режима погоды и климата. В отличие от
многих других стран, Россия обеспечена природными ресурсами для ве
-
дения сельскохозяйственного производства, достаточными не только для
получения продукции внутреннего потребления, но и для экспорта зерна и
других продуктов
4
.
Отметим также, что проблема борьбы с опустыниванием приобретает
актуальность в засушливом поясе РФ. Разработанные в конце 1990-х — на
-
чале 2000-х гг. учеными РАН и Россельхозакадемии субрегиональные
национальные программы действий по борьбе с опустыниванием для
нескольких крупных регионов России оказались чрезвычайно востребо
-
ванными для формирования нескольких федеральных программ, вклю
-
чая хорошо известную Генеральную схему по борьбе с опустыниванием в
маргинальном поясе Черных земель и Кизлярских пастбищ. Сейчас работа
над обновлением подобных программ изрядно поутихла. В связи с этим
целесообразно воссоздать план мероприятий по борьбе с опустыниванием
засушливых территорий с детально проработанной концептуально-норма
-
тивной базой, адаптированной к современному разнообразию природных,
социально-экономических и других условий субрегионов засушливого по
-
яса РФ и, возможно, прилегающих к нему территорий СНГ.
Между тем, глобальные климатические изменения, трансграничное пе
-
ремещение эолового материала атмосферными потоками из Средней Азии,
динамичность уровня режима Каспия, процессы эрозии, засоления почв, а
также потери земель в результате размещения промышленных объектов и
большого разнообразия форм землепользования, способствовали расшире
-
нию площадей земель, подверженных опустыниванию не только в Калмы
-
кии, Дагестане и северном Прикаспии, но и в целом по южным регионам
России, от центрально-черноземных областей до Забайкалья.
4
Гордеев А.В. и др. Биоклиматический потенциал России: теория и практика / под
ред. А.В. Гордеева. М.: Товарищество научных изданий КМК. 2006. 508 с.
14
Do'stlaringiz bilan baham: |
