173
Раздел 3
*
Национальная система индикаторов и показателей для оценки деградации…
Таким образом, за основу для установления показателя 15.3.1 «Площадь
деградировавших земель в процентном отношении к общей площади суши»
необходимо принять взаимодополняющую совокупность международных
и отечественных подходов. Однако этот подход также требует согласова
-
ния для предотвращения дублирования и пересечения прямых и расчетных
данных, учтенных в разных ведомственных системах мониторинга земель.
3.6. Анализ дополнительных национальных информационных
ресурсов по вопросам состояния земель
Информационные системы
государственного мониторинга земель не-
сельскохозяйственного назначения,
в полной мере и необходимого каче
-
ства, не разработаны. Информация систематизируется в Докладах о состо
-
янии и использовании земель в РФ, субъектах РФ.
Создание информационных систем в сфере
государственного информа-
ционного обеспечения в сфере сельского хозяйства
предусматривалось ста
-
тьей 17 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ «О развитии
сельского хозяйства», «Положение о системе государственного информа
-
ционного обеспечения в сфере сельского хозяйства» утверждено Поста
-
новлением Правительства РФ от 7 марта 2008 г. № 157
Минсельхозом России для сбора, хранения, обработки пространствен
-
ных, атрибутивных, графических данных, описывающих свойства объек
-
тов, а также предоставления и интерактивной графической визуализации
результатов государственного мониторинга земель сельскохозяйственного
назначения созданы специальные информационные системы.
Функциональная подсистема «Электронный атлас земель сельскохозяй-
ственного назначения» (ФП АЗСН).
Распоряжением Минсельхоза России
от 29.12.2014 № 407-р утверждены правила эксплуатации ФГИС ФП АЗСН
и формирования баз данных о землях сельскохозяйственного назначения.
ФП АЗСН содержит собранную в результате агрохимического обследова
-
ния информацию и доступна для специалистов министерства, для органов
государственной власти, федеральных учреждений, а также юридических
и физических лиц через специализированный геопортал, открытая часть
которого размещена в сети Интернет по адресу: http://atlas.mcx.ru/.
Целью данного проекта является обеспечение органов государствен
-
ной власти и местного самоуправления, юридических и физических лиц
актуальной информацией о землях сельскохозяйственного
назначения в
России, их площади, состоянии степени деградированности и данных об
орошаемых и осушаемых землях.
174
Национальный доклад
*
Том 2
*
Глобальный климат и почвенный покров России
Предусматривалось, что ФП АЗСН на картографической основе должна
отображать данные:
— об учете земель сельскохозяйственного назначения (по категориям
земель, по видам угодий, по группам и видам сельскохозяйственных
культур);
— о плодородии земель сельскохозяйственного назначения:
•
по
показателям плодородия;
•
по показателям загрязнения;
•
по видам деградации (степень каменистости,
кислотность при
pH<5.5, опустынивание, засоление);
•
по состоянию неиспользуемых земель (заболачивание, подтопле-
ние; кустарник, лес, сорная растительность);
— о мелиорируемых землях:
•
учет
орошаемых земель;
•
учет орошаемых, но не поливаемых земель;
•
учет осушаемых земель.
Единая Федеральная Информационная Система о Землях Сельскохозяй-
ственного Назначения (ЕФИС ЗСН)
введена в действие в соответствии с
Приказом Минсельхоза России от 02.04.2018 № 130 «О вводе в эксплуа
-
тацию Единой федеральной информационной системы о землях сельско
-
хозяйственного
назначения и землях, используемых или предоставлен
-
ных для ведения сельского хозяйства в составе земель иных категорий»
и предназначена для обеспечения Министерства сельского хозяйства и
подведомственных ему учреждений и организаций
актуальной и досто
-
верной информацией о землях сельскохозяйственного назначения и зем
-
лях, используемых или предоставленных для ведения сельского хозяйства
в составе земель иных категорий, включая
информацию о местоположе
-
нии, состоянии и фактическом использовании таких земель и состоянии
сельскохозяйственной растительности. Основной целью информационной
системы является:
— получение достоверных сведений о землях сельскохозяйственного на
-
значения и землях, используемых или предоставленных для ведения
сельского хозяйства в составе земель иных категорий, в том числе для
обеспечения учета таких земель, консолидации сведений о качествен
-
ных характеристиках таких земель и их фактическом использовании;
— отображение результатов государственного мониторинга земель сель
-
скохозяйственного назначения и мониторинга плодородия земель, ис
-
пользуемых или предназначенных для ведения сельского хозяйства в
составе земель иных категорий;
