Подкомпонент I
Оценки и рекомендации по результатам субрегионального
обзора «Перспективы инновационной политики»
354
Перспективы инновационной
политики 2020:
Подкомпонент II: Координация
инновационной политики
Скоординированные подходы помогают не допускать частичного
совпадения, дублирования или исключения действий, необходимых
для успешного осуществления инновационной политики.
Международное сотрудничество
Новая инновационная стратегия признает международное сотрудничество в области науки
и инноваций в качестве приоритетного направления. Украина имеет многочисленные
соглашения с международными партнерами о сотрудничестве в области совместных
научно-исследовательских проектов и разработки инновационных решений. В 2018 году
МОН утвердило дорожную карту по интеграции Украины в Европейское исследовательское
пространство. В качестве примеров можно привести проекты Европейской организации
ядерных исследований, консорциума EUROfusion и проекта «European Grid Infrastructure».
В 2015 году Украина присоединилась к Рамочной программе ЕС по исследованиям
и инновациям «Горизонт 2020». С тех пор 207 украинских организаций получили 150
грантов на общую сумму 29,78 млн евро. Учитывая масштабы экономики и обширную сеть
организаций, занимающихся НИОКР, этот объем финансирования является довольно низким
и составляет лишь 0,71 процента от общего объема финансирования, доступного для стран-
членов программы «Горизонт 2020». Следовательно, украинским организациям необходимо
улучшить свою способность конкурировать за международные гранты и повысить качество
инновационной инфраструктуры.
Украина имеет многочисленные соглашения о сотрудничестве в области науки и инноваций
с большим количеством международных партнеров. Тем не менее уровень международного
сотрудничества ниже потенциала страны. Правительство работает над привлечением ПИИ
в отечественные промышленные секторы, интенсивно использующие НИОКР, и созданием
возможностей для распространения знаний, источником которых являются развитые страны.
Еще одна цель заключается в поддержке обмена передовым опытом и взаимного обучения
между отечественными и иностранными предприятиями. Национальная экспортная
стратегия и план действий, принятые в 2017 году, предлагают комплекс мер по повышению
международной конкурентоспособности отечественных компаний и их интеграции в
глобальные производственно-сбытовые цепочки.
Несмотря на многочисленные связи с международными партнерами, украинские организации,
занимающиеся НИОКР и инновациями, не в состоянии в полной мере воспользоваться всеми
выгодами международного сотрудничества в силу таких причин, как отсутствие стимулов,
демонстрационных эффектов, ограниченность сотрудничества между научными кругами и
промышленностью и законодательные барьеры. Зачастую они не имеют доступа к информации
об имеющихся возможностях финансирования или обладают ограниченными знаниями и
навыками прохождения процедур подачи заявок. Законодательство накладывает чрезмерные
ограничения на то, каким образом отечественные организации могут использовать гранты на
научные исследования, что негативно сказывается на их участии в международных научно-
исследовательских и инновационных проектах. Внутренние заинтересованные стороны,
такие как Национальная академия наук, часто не получают достаточного финансирования
для формирования международного сотрудничества в области науки и инноваций или по
крайней мере для того, чтобы их воспринимали в качестве равноправных партнеров.
Do'stlaringiz bilan baham: |