I Армения Азербайджан Беларусь Грузия

Инновационный форсайт
Инновационный форсайт, представляющий собой практику, которая позволяет учесть будущие 
тенденции и перспективы в научно-исследовательской деятельности и соответствующим образом 
скорректировать инновационную политику, является новым подходом в Азербайджане и пока 
что не интегрирован на системной и постоянной основе в процесс выработки инновационной 
политики или в процессы политики по другим направлениям. Форсайт впервые был применен 
при подготовке 11 стратегических дорожных карт по национальной экономике и основным 
секторам экономики, которые включали детальный краткосрочный план действий на 2017–2020 
годы, долгосрочную стратегию на период до 2025 года и видение на период после 2025 года. 
Отсутствие систематического прогнозирования свидетельствует о том, что меры политики, такие 
как программа грантов, не могут опираться на установленные реалистичные предположения, на 
основе которых формулируются ключевые показатели эффективности (КПЭ), и их невозможно 
согласованно контролировать и оценивать на уровне воздействия.
Обоснование политики
Анализ сбоев в работе рыночных механизмов не проводился МТСВТ. Обоснованием для 
данной меры политики служила необходимость оказания поддержки стартапам, с тем чтобы 
сформировать стартап-движение в стране. Она была призвана стимулировать деятельность в 
секторе ИКТ и обеспечить расширение применения инноваций в этой области, а также прикладных 
исследований. Ограниченный доступ к внешнему финансированию является барьером для 
всех видов МСП в Азербайджане. Согласно обследованию, проведенному Всемирным банком в 
2015 году, 51 процент МСП считают ограниченный доступ к финансированию самым серьезным 
препятствием для ведения бизнеса в Азербайджане (World Bank, 2015).
1
Обследование 
азербайджанских МСП, проведенное ОЭСР в 2018 году, показало, что подавляющее большинство 
(76 процентов) респондентов считали собственные средства своим наиболее важным 
источником финансирования, в то время как 58 процентов полагали, что недостаточный доступ к 
финансированию являлся барьером для их роста (OECD, 2018). Еще одной серьезной проблемой 
для инновационных МСП является отсутствие нормативных положений, касающихся венчурного 
капитала и финансирования со стороны бизнес-ангелов.
Наиболее распространенным видом анализа, проводимого в рамках процесса политики в 
Азербайджане, как правило, является анализ сильных, слабых сторон, возможностей и угроз 
(SWOT-анализ), а компьютерное моделирование, анализ сбоев в работе рыночных механизмов 
и эконометрический анализ используются редко. Например, в 2018 году в рамках проекта 
«Построение экономики знаний в Азербайджане» был проведен SWOT-анализ (UNDP, 2018).