31
ВВЕДЕНИЕ (аннотация диссертации доктора философии (PhD))
Актуальность и необходимость темы диссертации.
Мировая
налоговая практика показывает, что вопрос формирования эффективного
налогового администрирования лежит в основе
обеспечения соответствия
налоговой политики к современным требованиям.
Сегодняшний день и
современное
развитие
требует,
поднят
уровень
налогового
администрирования страны до уровня мировых требований. Например,
общее среднее время по миру, требуемое для подачи всех налоговых
деклараций и отчетов, составляет 240 часов, в
среднем необходимо
выполнить 24 платежа, а в некоторых странах требуемое время может
составлять более 500 часов, а количество платежей – более 50. в ОАЭ подача-
сдача налоговой отчетности занимает в среднем только 12 часов в год
(благодаря четкому и простому налоговому кодексу, и регуляциям), и
необходимо выполнить лишь 4 платежа в год. Согласно последним
исследованиям, в настоящее время ОАЭ и Катар предлагают лучшие
налоговые системы в мире, за ними следуют Саудовская Аравия, Гонконг и
Сингапур.
Процесс
глобализации и цифровизации, основанный на
повсеместном развитии электронного правительства, также предъявляет
высокие требования к сфере налогового администрирования.
Научные исследования, направленные на формирование эффективного
налогового администрирования в мировой налоговой
практике показывает
что, за счет сокращения доли теневой экономики можно добится
значительному увеличению налоговых поступлений и сокращению
неэффективных расходов в налоговом администрировании. Результаты
исследования показывают, что в одних странах высокий уровень налоговых
поступлений связан с высокой налоговой этикой и культурой и
стабильностью
налогового законодательства, в то время как в других - с
низкими налоговыми поступлениями из-за высокого налогового бремени,
неэффективных льгот и нестабильности налогообложения. законодательство
указывает на проблемы в этой системе. Приведенные выше ситуации
показывают, что существуют теоретические и практические проблемы в
формировании эффективного налогового администрирования и это требует
глубокого научного исследования.
Отметим что, на основе использования
эффективных инструментов и
методов налогового администрирования в Узбекистане лежит, «продолжение
политики снижения налоговой нагрузки и упрощения налоговой системы,
совершенствования
налогового
администрирования
и
расширения
соответствующих льгот»
1
, «упрощение налогового законодательства,
устранение противоречий и противоречий в сфере налоговых отношений,
усиление защиты прав и законных интересов честных налогоплательщиков»
2
,
1
Стратегия действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан на 2017-2021
годы. Приложение 1 к Указу Президента Республики Узбекистан № ПФ-4947 от 7 февраля 2017 года. Газета
"Народное слово" 8 февраля 2017 года.
2
Указ Президента Республики Узбекистан ПФ-5837 «О мерах по дальнейшему совершенствованию
налоговой политики Республики Узбекистан» от 26 сентября 2019 года.
32
«к
концу
реализации
стратегии
совершенствования
налогового
администрирования
уровень
добровольного
исполнения
налоговых
обязательств должен быть повышен до 90%».
3
В них ставятся задачи
стратегического планирования и прогнозирования
для реализации
государством эффективной налоговой политики. Эти задачи указывают на
необходимость совершенствования методологической базы обеспечения
стабильности доходов бюджета и формирования эффективного налогового
администрирования.
Указы Президента Республики Узбекистан от 18 июля 2017 года № УП-
5116
«О
мерах
по
коренному
совершенствованию
налогового
администрирования, повышению собираемости налогов и других
обязательных платежей», от 8 января 2019 года № УП-5614 «О
дополнительных мерах по обеспечению дальнейшего развития экономики и
повышению эффективности экономической политики»,
от 21 сентября 2018
года № УП-5544
«
Об утверждении стратегии
инновационного развития
Республики Узбекистан на 2019 — 2021 годы», от 7 февраля 2017 года №
УП-4947 «О стратегии действий по дальнейшему развитию Республики
Узбекистан»,
от 26.09.2019 г. № УП-5837 «О мерах по дальнейшему
совершенствованию
налоговой
политики
Республики
Узбекистан»,
Постановления Президента Республики Узбекистан от 26.06.2018 г. № ПП-
3802 «О мерах по коренному совершенствованию деятельности органов
государственной налоговой службы», от 10.07.2019 г. № ПП-4389 «О
дополнительных
мерах
по
совершенствованию
налогового
администрирования», Постановления Кабинета Министров Республики
Узбекистан от 17.04.2019 г. № 320 «О мерах по дальнейшему
совершенствованию деятельности органов
государственной налоговой
службы»,
от 20.11.2020 г. № 736 «О дополнительных мерах по дальнейшему
совершенствованию налогового администрирования», а также в других
нормативных документах, относящихся к этой области выявлены
существующие проблемы в системе налогового администрирования,
комплексные задачи по совершенствованию налоговой системы.
В
определенной степени данное диссертационное исследование будет
способствовать эффективному решению приоритетов, установленных нашим
правительством.
Do'stlaringiz bilan baham: