З б е к и с т о н р е с п у б л и к а с и о л и й в а

5-жадвал
Республикада фермер хужаликларининг ривожланиши 
(хар йилнинг январ ойида)1
Курсаткичлар
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
С о н и (минг)
1.9
5,9
7.5
14,2
18,1
21,4
23,0
43,8
У мумий
м а й д о н и ( м и н г га)
14
45
71
193
265
413
447
889,9
Э к и н м ай д о н л а р и - 
н и н г улуши, 
%
0,3
1,1
1,7
4.6
6,6
9,7
11,3
23.6
Республикада аграр ислохртларни амалга ош и ри ш дастурларига 
ас ослан иб, 1992 йилдан бошлаб утган давр м об айнида мавжуд 1137 
давлат хужалигидан 1066 таси м у л кч и л и кн и н г ак ц и яд орл и к, жамоа 
ва ижарадаги корхона шаклларига айлантирилди. 2000 йил д а в о м и ­
д а я н а 776 та к и ш л о к хужалик корхонаси ш иркат хужалигига а й ­
л ан ти р и л д и ва у л ар н и н г сон и 1754 тага етд и 2. Натижада к и ш л о к
хужалик ишлаб чи к ари ш и н и н гтарки б и мулкчилик шакллари буйича 
анча узгарди.
1994 йилда ки ш л о к хужалигида давлатга карашли булмаган сектор 
бутун махсулотнинг деярли 95 фоизи (1991 йил 63 фоиз) ни, 1998 
йилда 98,7 ф о и зи н и ва 2000 йилда эса 99,0 фои зи ни ишлаб чикарди.
К и ш л о к хуж алигини и с л о \ к и л и ш н и н г кей и н ги й у н а л и ш и — 
бу шахсий том орк ал арн и кенгайти ри ш , янги сугориладиган ерлар- 
ни шахсий хужаликлар ва бог-дала \о в л и участкаларига ажратиб б е­
риш йули билан ахолини ер билан таъминлашдан иборатдир. Шу курил- 
ган чора-гадбирлар хисобига, биринчидан, ки ш л окж ой л а рда ишсиз-
1 М ак р о и к ,т и со д и ст на с та т и с т и к а н а зи р л и ги с та ти ст и к а д е п а р т а м е н т и маъ - 
л у м о т л а р и .
! С о ц и а л ь н о - э к о н о м и ч е с к о е п о л о ж е н и е Р е с п у б л и к и У з б ек и с т ан за 2000 год. 
Т о ш к е н т . 2001, 4 ! -бет.
1 3 4

---

л и к н и н г кучайиб бориш хавфини б ар \ам топтириш га, и кки н чи д ан , 
ахрли н ин г реал д ар о м а д л ар и н и ош и р и ш га, у ч ин чи д ан , ахол и н и
\ а ё т и й мух,им ози к -о в к а т ма^сулотлари билан таъ м и нл аш даги кес- 
к и н л и к к а б а р \а м б ери ш га ва турти нч и дан, я к к а тарти б да у й -ж о й
курилиш кулам ини анча кенгайти ри ш га м у в аф ф а к б у л и н д и .
Исло\отлар амалга оширилган дастлабки йилларда а^олига фойда­
ланиш учун кушимча 550 минг гектар сугориладиган ер ажратиб берил- 
ди, шахсий томорка учун берилган ернинг умумий майдони 700 минг 
гектарга етди. Натижада дездон хужаликларнинг кишлок;хужалик и ш ­
лаб чикариши умумий х,ажмидаги улуши 1992 йилдаги 33 фоиздан 1998 
йилда 60,3 ф ои зга1, 2000 йилда эса 66% фоизга кутарилди2.
Республикада аграр и с л о \о тла р н и н г навбатдаги й уналиш и — бу 
к и ш л о к хужалик 
ишлаб чикаришининг таркибий тузилишини тако- 
миллаштиришдир. 
Бунда хужаликларга эки н майдонлари тарк иб и ни
ва ишлаб чикари ш хаж мини мустакил белгилаш хукуки берилади.
Д о н мустакиллигига э р и ш и ш ва б о ш к а о зи к -о в к а т м а\сулотла- 
ри н и тай ёр л а ш н и ти кл аш йули изчил амалга о ш и р и л и ш и н а т и ж а ­
сида д онли эки нл ар майдони анча кенгайди, пахта экиладиган май- 
донлар эса тегишли равишда кискарди. Д он ети ш ти ри ш н и купайти- 
риб б ори ш (1994 йил 2,5; 1996 йил 3,5; 1998 йил 4,1 199 йил 4,3; 
2000 йил 3,9 млн. т.) уни чегдан келтириш ни ки ск арти риш ва киска 
даврда т у л и к д о н мустакиллигига э р и ш и ш и м к о н и н и берди.
Республикада аграр исло\отларни амалга ош и ри ш н и н г дастлабки 
боскичида хужалик юритиш механизм ини таком и лл аш ти риш га \ а м
катта а \а м и я т берилди. Бун га дастлаб умумдавлат э \ти ёж л а р и учун 
етказиб берилаётган ма\сулотларга окилона харид нархларини белги­
лаш, кейинчалик ма\сулотларнинг купч ил и к турлари га давлат буюрт- 
масини аста-секин бекор килиш (1995 йилдан факат пахта ва донга 
давлат буюртмаси санумниб 
К°лди) 
камда к и ш л о к х уж али к корхо- 
н алари н и куллаб-кувватлаш (соликлардан озод ки лиш , кредитлар- 
ни кайтариш муддатини чузиш ва б ош калар) оркали э р и ш и л д и .
Хозирги даврда аграр ислохртни тубдан х,ал этиш ни таказо кила- 
ётган 
гоят мух,им йупалиш — кишлок хужалигида банд булган ортик­
ча ишчи кучини бушатиб олиш ва уларни иктисодиётнинг бошка тар- 
мокларига 
(саноат, хизмат курсатиш со\аларига) 
жалб этишдан 
ибо-
1 У з б ек и с т о н Р е с п у б л и к а с и н и н г 1998 й и лд а и ж т и м о и й - и к т и с о д и й р и в о ж -
л а н и ш и н и н г а с о с и й к у р са т ки ч л а р и . Т о ш к е н т , 1999, 35-бст.
3 
С о ц и а л ь н о - э к о н о м и ч е с к о е п о л о ж е н и е Р е с п у б л и к и У з б е к и с т а н за 2000 год. 
Т о ш к е н т , 2001, 43 -бет.
135

---

ратдир. Бунда к.ишлок, жойларда фаолият шаклини тез узгартира 
олувчи, замонавий технологияга эга булган, купило к, хужалик хом 
ашёсини кбайта ишлайдиган, касаначилик ва халкхунарманлчилигига 
асосланган кичик корхоналарни очиш устувор вазифа \исобланади.
Кишлок, хужалигида ишлаб ч и царит ва ижтимоий инфрагузил- 
мани жадал ривожлантириш — аграр исло\отнинг \озирги кундаги 
устувор йуналишидир.
Бу йуналишда коммунал ва му\андислик тизимларинимг кенг 
тармогини яратиш, сервиз ва маиший хизмат тармогини шакллан- 
тириш му\им вазифа \исобланади.
Ш у вазифани бажариш йулида кейинги йилларда \ам цншлок 
ижтимоий инфратузилмасини ривожлантириш \амда цишлок,а\оли- 
сини ичимлик суви ва табиий газ билан таъминлаш дасгурини амалга 
ошириш ишлари давом эттирилди, ци шлок,ларда 1965 км сув к^увур- 
лари тармоги ишга туширилди, 4844 км газ тармокдари к^урилди. 
Маблаг билан таъминланадиган барча манбалар \исобидан 2000 йилда 
умумий майдони 6,97 млн. кв.м уй-жой бинолари фойдаланишга 
топширилди1.
Юцорида тилга олинган аграр исло\отларни амалга ошириш- 
нинг барча йуналишлари республиканинг хусусиятлари ва бозор 
ицтисодиётига утиш талабларидан келиб читали.
Мавжуд ицтисодий тизимнинг 
и з ч и л л и к
билан бозор муноса- 
батларига усиб утишида 
молия-кредит сохасиии исло\ цилиш 
ало\и- 
да урин тутади. Молиявий муносабатларда давлат бюджети танкис- 
лигини камайтириб бориш, бюджетдан бериладиган дота ни ял ар ва 
субсидияларни боскичма-босцич кисцартириш, биринчи даражали, 
энг зарур умумдавлат э\гиёжлари учунгина бюджетдан маблаг ажра- 
тиш, халцхужалигини ривожлантиришда инвестиция кредитларидан 
кенгфойдаланиш исло\отларнингасосий йуналишлари \исобланади.
Кредит со\асидаги исло\отлар банктизимини такомиллаштириш, 
банкларнинг мустациллигини ва пул муомаласи учун жавобгарли- 
гипи оширишга царатилади. Ш у мацсадда Республикада марказий 
банк \амда кенг тарм оги гижорат ва хусусий банклардан иборат 
икки босцичли банк тизими вужудга келтирилди. Марказий банк 
зиммасига федерал резерв тизимига хос булган вазифалар юклатил- 
ди. Ихтисослашган акциядорлик-тижоратбанклари — «Раллабанк», 
«Тадбиркор банк», «Савдогар банк», «Пахта банк» ва бошка банк- 
лар) шакллантирилди.
1 Макроиктисоднст на статистика нашрлиги статистика департамент маъ-
лумотларп.
136

---

Иктисодиёти и исло,\ килиш нинг энг асосий муаммоларидан бири 
нархларни эркинлаштиришдир. Нархларнинг эркин шаклланиши учун 
нархлар ти зи м и н и и с л о \ кил иш \а м зарурдир. Дастлаб давлат харид 
нархл ари н ин г амал килиш доираси кискартирилади ва кейи н ички 
нархлар ж а \о н нархларига м ув оф и кл аш ти ри б борилади. Ш у н и н г- 
дек, нархларни эр ки н л аш ти р и ш д а хом-аш ё ва м а\сулот а й ри м тур- 
л ари н и н г нарх-навоси билан а\ол и ва корхоналар даромадлари урта­
сидаги тен гл и к к а эр и ш и ш га \а р а к а т килинади.
Республикада исло\отларни аста-секин на боскичма-боскич амалга 
о ш и р и ш там ой и л и , нархларни э р к и н л аш ти р и ш д а ён д аш и ш д а, ай- 
н икса, ёрк и н намоён булади.
Исло.\отлар б о ш л ан и ш д а н олди н ги даврда республикада нарх- 
н ав он и н г номутаносиб тизим и таркиб топтан эди. Хом аш ё ва к и ш ­
л о к хужалик ма\сулотлари нархи пасайти ри либ, и ш л ов берувчи ва 
Кайта иш ловчи тар м о кд ар то в а р л а р и н и н г нархи сунъий равиш да 
о ш и р и б борилган эди. Бундан курилган кагта зарар рсспуб ли кан и
дотация олувчи миитакага ай лан ти риб куйди.
Нарх белгилашдаги номутаносибликлар туфайли бутун т арм ок- 
лар, шу жумладан, к и ш л о к хужалигидаги куплаб корхоналар зарар 
куриб ишлади. Х а лк хужалик тарм оклари курган зарар, ай ри м мах­
сулот турлари (дон, ун ва бош ка о з и к -о в к а т м а\сулотлари) ети ш - 
ти р и ш га ки л и н ган харажатлар ва турли и ж тимоий и м ти ёзл ар бе- 
ришдан курилган зарар бюджет маблаглари \исобидап копланар эди. 
1991 йил шу максадда сарфланган маблаг республика бюджети жами 
хараж атл ари н ин г 12 фоиздан ортигини таш кил килган.
Буларнинг \ам м аси нархлар и с л о \о т и н и амалга ош и р и ш га реал 
в азиятни ва а \ о л и п и н г мавжуд турмуш дараж аси н и \и с о б г а олиб, 
олдиндан ишлаб чикилган дастур асосида ёндаимшши талаб килади.
Нархлар и с л о \о г и бош л ан ган дан 1994 йилгача \а м м а турдаги 
хом аш ё ва м а \с у л о г л а р буйича э р ки н нархларга утилди, барча и с­
теъмол моллари нархи устидан давлат назораги бекор килинди.
И с л о \ к и л и ш н и н г дастлабки даврида (1992 йил) кенг д ои р а д а - 
ги ишлаб чикари ш -техн и к воситаси булган ма\сулотлар, айрим гур- 
даги халк истеъмол моллари, баж арилган иш лар ва х и зм атл ар н и н г 
келишилган нархлари ватарифларга утилди. А \олин и ,\имоялаш мак­
садида чеклантан доирадаги ози к-овкат ва саноат товарлари нархла­
р и н и н г чегараси белгилаб куйилди.
Нархлар и с л о \ о т и н и н г навбатдаги боски ч нд а (1993 йил) к е л и ­
шилган улгуржи нархларни давлат томонидан тартибга солиш тули- 
гича тухтатилди. Нархларни э рки н л аш ти ри ш н и н г охиргн боскичнда 
(1994 йил о к тя б р -н о я б р ) халк истеъмол моллари асосий турлари - 
н и н г нархи э р ки н куйиб юборнлди.
137

---

Ш ундай к^илиб, и кти содиётни ислох, к и л и ш н и н г би ри н чи бос- 
Кичи нархларни тул и к э р к и н л аш ти р и ш билан тугади.
Иктисодий исло^отларни амалга ошириш бошкаришнингтегишли 
т и зи м и н и яратиш ни талаб килади. Ш унга асосан республикада бу­
тун халкхуж ал и ги н и , тармокпар ва худудларни б о ш к а р и ш н и н г эн г 
макбул ва \о з и р ги даврга мос булган гузилмалари ишлаб чик илд и.
Куплаб марказий иктисодий органлар ва вазирликлар тугатилди 
(Давлат режа кумитаси, Давлат таъ м и нот кумитаси, Давлат нархлар 
кум итаси, Давлат агросаноат кумитаси ва б о ш к а кумита \ а м д а ва­
зи рликлар) ёки уларнинг ф аолияти тубдан кайта курилди. Ф а о л и я ­
ти тугатилган маъмурий аппаратлар урнига янги б о ш к а р и ш бугин- 
лари тузилди.
М асалан, М ак рои к ти соди ёт ва статистика вазирлиги, Респуб­
л и к а улгуржи ва бирж а савдоси а к ц и я д о р л и к ую ш маси, ан ти м о н о - 
пол ва н арх-н аво си ёсати н и утказиш б о ш ка р м ас и кабилар шулар 
жумласидандир.
Республика М оли я вазирлиги ва М аркази й б а н к и н и н г вазиф а- 
лари \а м д а таркиб и й тузилиш и анча узгартирилди.
М асалан, М олия вазирлиги зи м м аси га Республика бю дж ети ни
вужудга келтириш билан бир каторда, давлат с о л и к с и ё с а т и н и н г
асосий йуналиш лари ва кои далари ни ишлаб ч и к и ш , валюта и ш ла- 
рини б ош кариш вазифаси юклатилди.
Назорат органлари фаолиятини тартибга солиш, давлатнинг ягона 
с о л и к ва божхона си ёсати н и у т к а зи ш максадида Давлат с о л и к ва 
Божхона кумиталари тузилди. Утказиладиган иктисодий ислохрт иш- 
л ари н и мувофиклаш тириб туриш учун Президент ?узурида и к т и с о ­
д ий и с л о \о т , т а д б и р к о р л и к ва чет эл и нв ес ти ц и ял ари буйича идо- 
ралараро кенгаш тузилди.
Куп укладли и к ти сод иётни ш а кл л ан ти р и ш , та д б и р к о р л и к н и
куллаб-кувватлаш , мулкни давлат тасарруф идан ч ик ари ш ва хусу­
си й лаш ти ри ш дастурларини ишлаб чикиш каби вазифаларни б аж а­
риш учун Д авлат м ул ки н и б о ш к а р и ш ва т ад б и р к о р л и к н и куллаб- 
кувватлаш давлат кумитаси тузилди.
Таш ки иктисодий алокаларни б ош кариш ва шу сох^а корхонала- 
ри ф а о л и я т и н и м у в оф и кл аш т и ри б туриш учун Т аш ки иктисодий 
алокалар вазирлиги тузилди.
Республика и кти сод и ё ти н и н г тармокдари ва айрим с о \а л а р и н и
бош кариш тизимида х,ам чукур таркибий узгаришлар руй берди. Т а р ­
м о к в азирликлари уюш маларга, кон ц ерн ларга, к о р п о р а ц и я л а р ва 
б о ш ка хужалик б ирл аш м ал арига ай лан ти ри ш билан батамом туга­
тилди. Транспорт, туризм, маданият, ки н ола ш ти ри ш каби ф аол и ят 
со\ал а ри д а миллий ком пани ялар тузилди.
138

---

Б о ш к а р и ш н и н г м а \а л л и й д араж аси да (вилоят, туман, ш а \а р ) 
и ж р о и я -б о ш к ар у в в ази ф ал ари н и баж ариш учун \ о к и м л и к ж ори й
Килинди. Куйи бурин бошкарувида корхона ва ташкилотларга и к ти ­
содий э р к и н л и к б ерилиб, улар ян ги ч а иш услубига утди.
И с л о \ к и л и ш натижасида та р к и б топтан бош карув т и з и м и б о ­
зор икги сод иётига утиб б ори ш билан янада т а к о м и лл а ш и б ва ри- 
вожланиб боради. Бозор исло\отлари бозор инфратузилмасини яра­
ти ш чора-тадбирларини \ а м камраб олади. Бунда молия, б а н к -к р е - 
дит ти зи м и муассасалари, сугурта, аудиторлик, ю ри ди к ва к о н с а л ­
т и н г ф и рм ала ри \а м д а к о м п а н и я л а р и н и , биржа т и зи м и н и яратиш
такозо килинади.
Республикада бозор инфратузилм асини яратиш бир катор йуна- 
л и ш л а р буйича борди. Би ри н ч и й уналиш буйича товар — хом аш ё 
бирж аси ти зи м и ривож ланди. Бу, уз навбатида, б р о к е р л и к ва д и - 
л е р л и к идоралари, савдо уйлари, воситачи ф и р м ал а р пайдо були- 
шига олиб келди.
И к ки н ч и йуналишда капитал б озорин и нг и ш и н и таъм и нлай ди- 
ган тузилмалар вужудга келтирилди. К редит ресурслари бозори ва 
валюта бозори вужудга келтирилди >^амда давлат га караш ли булм а­
ган сугурта ко м п а н и ял ар и тузилди.
У чинчи йуналиш м е \н а т б о зо р и н и ш а клл ан ти ри ш д ан иборат 
булиб, бу сохдца 240 дан о р т и к мехнат би рж аси н и уз ичига олувчи 
катта тар м о к тузилди.
Бозор и с л о \о т л а р и таш ки и ктисодий алокаларга \ а м т е ги ш л и - 
дир. Бу с о \ад а и сл о\отла рн и амалга о ш и р и ш борасида республика- 
н ин гзам онави й ташки иктисодий комплекси мутлако ян гидам шакл- 
л ан ти р и л д и , таш ки и ктисодий ф ао л и я т н и б о ш к а р и ш н и н г м о \и я т
эътибори билан янги механизми вужудга келтирилди. Т аш ки и к т и ­
содий фаолият билан шугулланиши зарур булган муассасалар (Таш- 
Ки иктисодий алока вазирлиги, Т аш ки иктисодий ф аол и ят миллий 
б ан к и , бож хоналар хизмати) барпо этилди. Р есп уб ли ка н и н г барча 
вазирликлари ва идоралари, корхоналарида таш ки и ктисодий ф а о ­
л и я т билан шугулланувчи махсус булимлар, таш ки лотлар ва ф и р ­
малар тузилди.
Туб иктисодий и с л о \о тл а р н и амалга о ш и р и ш ва бозор м у н о са­
батларига асосланган иктисодиётни барпо этиш асосий максад эмас. 
Барча и с л о \о т л а р н и н г асл максади инсонга муносиб яш аш ва ф а о ­
лият курсатиш шароитларини вужудга келтиришдан иборат. Шу са­
бабли и ктисодий и сл о \о тл а р н и амалга о ш и р и ш н и н г бутун даври 
давомида а^олини ижтимоий \им оялаш буйича чора-тадбирлар куриш 
объектив заруриятдир.
13 9

---

Республикада ахолини иж ти м ои й \и м о я л а ш ч ора-тадбирлари 
куйидаги йуналишлар буйича амалга оширилди: