Ббк 51. 1я723 о-26 Обуховец Т. П. о-26

1.1.10. Концепция и программа развития 
сестринского дела в России
Приказом Министерства здравоохранения РФ от 9 января 2001 г. 
№ 4 утверждена отраслевая программа развития сестринского дела 
в Российской Федерации до 2020 г., отражающая сущность реформы 
сестринского дела. Концепция развития системы здравоохранения 
определила новые требования к модернизации и развитию сестринско-
го дела, приоритетные направления государственной политики: сохра-
нение и укрепление здоровья населения на основе формирования 
здорового образа жизни и повышения доступности и качества медицин-
ской помощи. Концепция развития системы здравоохранения отметила, 
что эффективное функционирование системы здравоохранения опре-
деляется основными системообразующими факторами:
1) совершенствование организационной системы, позволяющей 
сформировать здоровый образ жизни населения, оказание качественной 
бесплатной медицинской помощи (в рамках государственных гарантий) 
всем гражданам РФ;
2) развитие инфраструктуры и ресурстного обеспечения системы 
здравоохранения на основе инновационных подходов и принципа стан-
дартизации;
3) наличием достаточного количества медицинских кадров, спо-
собных решать задачи системы здравоохранения РФ.

---

57
1.1.11. Цели, задачи, основные направления реформы 
сестринского дела
Основными целями и задачами реформы сестринского дела явля-
ются:
1) формирование оптимальных условий для повышения эффек-
тивности и усиления роли средних медицинских работников, совер-
шенствование системы управления;
2) создание новой концептуальной российской модели сестрин-
ского дела. В каждой модели отражаются основные принципы первич-
ной медико-социальной помощи;
3) внедрение новых технологий в сестринском деле, биоэтических, 
профессиональных подходов, способных удовлетворить потребность 
населения в доступной медицинской помощи;
4) усиление профилактической направленности здравоохранения;
5) проведение системных преобразований в сестринском деле — 
в области образования, научных исследованиях, практическом здраво-
охранении, содействие и развитие профессиональных сестринских ас-
социаций;
6) повышение статуса сестринского персонала как профессиональ-
ного, так и социального, обеспечение социальной защищенности специ-
алистов сестринского дела и многое другое.
Основными направлениями реформы сестринского дела, реализа-
ции отраслевой программы являются:
1) нормативно-правовое обеспечение сестринской деятельности, 
охрана труда в учреждениях здравоохранения;
2) создание стандартов (протоколов профессиональной сестрин-
ской деятельности), их апробация и дальнейшее внедрение в практику;
3) разработка методических рекомендаций по ведению сестрин-
ского процесса как научного метода организации сестринской практи-
ки, ведения сестринской документации, наблюдения за пациентом;
4) разработка методических рекомендаций по пересмотру диффе-
ренцированной нагрузки на сестринский персонал ЛПО;
5) пересмотр методики оплаты труда специальности «Сестринское 
дело» в зависимости от качества, объема выполняемой работы и уровня 
образования на основе новых технологий сестринского дела.