C) BNA ning majburiyat va vakolatlari
111
Hinsitonning hokimliklari va viloyatlar hisobvaraqalari bilan aloqadorlikda
Konsitutsiya boshlanishidan oldin BNA ayrim majburiyatlarni va vakolatli
faoliyatlarni Uyushma, Davlat va boshqa davlat vakolatli organlari hisob
raqamlari bilan aloqadorlikda amalga oshiradi va qabul qilingan har qanday
qonun Parlament nazorati ostida yoki uning yordamida tayinlanadi va BNA ayrim
majburiyatlarni va vakolatli faoliyatlarni Uyushma, Davlat hisobotlari bilan
aloqadorlikda Hindistonning Umumiy Auditorlikdan foydalangan holda amalga
oshiradi.
Auditorlik bayonoti Hindistonning Moliya va Umumiy Auditorlik Uyushma
hisob raqamlariga tegishli bayonotlarni Prezidentga taqdim etadi, Prezident
bayonotlarni Parlament Uyiga taqdim etishga tayyorlaydi.
Hindistonning Moliya va Umumiy Auditorligi mamlakat hisob raqamlariga
tegishli bayonotlarni mamlakat gubernatoriga taqdim etadi. Mamlakat
gubernatori bayonotlarni mamlakat qonun chiqaruvchi organiga taqdim etishga
tayyorlaydi.
D) BNA majburiyatlari,vakolatlari va servis hizmatidagi holati. 1971-
yildagiga 1976,1984,1987 va 1994 yillarda o’zgartirishlar kiritilgan.
Hindistonning Moliyaviy va auditorlik ishlari bo’yicha funksiyasi
Hindistonning konsitutsiyasining asosan 149 dan 151 gacha bo’lgan bo’limida
keltirib o’tilgan. 149-bo’limda Hindistonning hokimliklari va viloyatlar
hisobvaraqalari bilan aloqadorlikda Konsitutsiya boshlanishidan oldin BNA ayrim
majburiyatlarni va vakolatli faoliyatlarni Uyushma, Davlat va boshqa davlat
vakolatli organlari hisobotlari bilan aloqadorlikda amalga oshiradi va qabul
qilingan har qanday qonun Parlament nazorati ostida yoki uning yordamida
tayinlanadi va BNA ayrim majburiyatlarni va vakolatli faoliyatlarni Uyushma,
Davlat hisobotlari bilan aloqadorlikda Hindistonning Umumiy Auditorlikdan
foydalangan holda amalga oshiradi.
112
Bu o’tish dasturlari mobaynida, Moliya va Umumiy Auditorlik(BNA) ozining
majburiyatlari va vakolatli faoliyatlarini 1936 yil Hindiston hukumati tomonidan
qabul qilingan (Audit va hisobvaraqalar) buyruq, asosida uyushgan va shtat
hisobotlari bilan muvofiqlikda bajarishni davom ettiradi. Bu buyruq 1936-yil
Hindiston hukumati tomonidan qabul qilingan (Audit va hisobvaraqalar) buyruq,
1971 yildan Moliyaviy va Umumiy Auditorlik (majburiyat, vakolat va servis holati)
qonuni sifatida Parlamentda tasdiqlandi. 1971 yil 15 dekabrda kuchga kiritildi va
1976, 1984, 1987, 1994 yil unga o’zgartirishlar kiritildi. Bu qarorning negizi
konstitutsiyaning 148(3) va 149 bo’limida berib o’tilgan. Unga ko’ra (a) BNA
servisi sohasida ishlovchilar uchun oylik maosh va boshqa imkoniyatlar va (b)
BNA ning majburiyatlari va vakolatlari, Uyushma, Davlat va boshqa davlat
vakolatli organlari hisobotlari va auditorlik hisobotlari bilan aloqadorlikda
tayinlanishi keltirib o’tilgan. Davlatning boshqa qonunlari BNA ning yoki
vakillarining
majburiyatlarini
belgilamaydi
va
ularning
vakolatlarini
taqsimlamaydi. Shu bilan birga BNA ning majburiyat va vakolatlarini Parlament
chiqargan qonunlar asosida tayinlanadi, Davlatning qonun chiqaruvchi organi
tomonidan bu qonunlarga qisqartirish va o’zgartirish kiritilishi mumkin emas.
E) BNA ning hisob raqamlar bilan bog’liqlikdagi majburiyatlari:
Qonunning 10 dan 12 bo’limigacha Moliya va Umumiy Auditorlik(BNA)ning
Uyushma, Davlat va Uyushgan Territoriyalar qonun chiqaruvchi organlar bilan
aloqadorlikda hisobotlarni to’plash majburiyatlarini ochib beradi.
Bu 10- bo’limning 1-qismida bo’lgan birinchi ehtiyot chorasi prezidentning
BNA ga u bilan maslahatdan so’ng, farmoyish orqali, quyidagicha ko’rsatish
mumkin:
(i)
Uyushma hisob raqamlari ( bir marta yoki bosqichma-bosqich bir necha
buyruqlar berish orqali),
(ii)
ma’lum bir servis hisobotlari yoki Uyushma idoralari hisobotlarini
to’plash mas’uliyati bo’lganidan, yordam berish vakolatiga ega.
113
Bu 10 bo’limning qismida bo’lgan ikkinchi ehtiyot chorasi mamlakat
gubernatorining BNA ga, prezidentning birinchi maqullashi va BNA bilan
maslahatdan so’ng , farmoyish orqali, quyidagi
(i)
Mamlakat hisobotlari( bir marta yoki bosqichma-bosqich bir necha
buyruqlar berish orqali),
(ii)
ma’lum bir servis hisobotlari yoki Mamlakat idoralari hisobotlarini
to’plash mas’uliyati bo’lganidan, yordam berish vakolatiga ega. Prezidentning
BNA ga u bilan maslahatdan so’ng, farmoyish orqali, har qanday toifadagi va
o’ziga xos hisobotlarni saqlash mas’uliyati bo’lganidan, yordam berish
vakolatiga ega.
Prezident 1978-yil 20-iyunda nazoratchi va auditorlarni 1977-1988 yillardan
boshlab hukumatning moliyaviy hisobotlarini tayyorlash ma’suliyatini kamaytirish
bo’yicha qaror qabul qildi. C&AG ham Prezidentning 1989-yil 10-aprelda ishlab
chiqilgan qaroriga ko’ra 1988-1989-yillardan boshlab Pondicherry hududlari
birlashmasining maqsadlari uchun yillik kirim va chiqim hisobotlarini tegishli
qoidalar asosida har yili namoyish qilish tayyorgarliklari ma’suliyatidan ozod
qilindi. Prezidentning 27-iyun 1989 yildagi qarori va Gao shtati Gubernatori
tomonidan ishlab chiqilgan qarorga muvofiq u ham 1988-1989 yillardan boshlab
Gao shtati maqsadlari uchun yillik kirim va chiqim hisobotlari va tegishli qoidalar
asosida har yili taqdim etish javobgarliklaridan ozod qilindi.Yuqoridagi
hujjatlarga muvofiq Bosh auiditor va nazoratchi moliyaviy hisobotlarni tayyorlash
majburiyatidan ozod qilinganligi haqida qayd etilgan lekin u Prezident,
Gubernator, Administrator oldida Parlament, Shtat qonunchiligi asosida hisobot
topshirishga javobgar hisoblanadi.
Prezidentning ilgari qabul qilingan Bosh auditor va nazoratchi to’g’risidagi
qaroriga asosan bosh auditor va nazoratchi shtatlarning moliyaviy hisobotlarini
tayyorlash ma’suliyatidan ozod qilinishi talab etilgan. Bosh auditor va nazoratchi
majburiyati bilan bog’liq aktning 12 bo’limi ular hukumat birlashmasiga, shtat
114
hukumatiga va hududiy birlashmaga moliyaviy hisobot tayyorlashda qonun
chiqaruvchi organlar bilan ma’lumot berish va yordam berish bilan bog’liqdir.
BNAning audit bilan bog’liq vazifasi aktning 13,21,23 va 24 bo’limlarini o’z
ichiga oladi. Aktning 13 bo’limi BNA dagi vazifasi Hindistonning jamlanma
fondidan, har bir shtat va har bir qonun chiqauvchi organlarga ega bo’lgan
hududiy birlashmalardan ajratiladigan xarajatlarni audit qilish va hisobotlarda
ko’rsatilgan mablag’larni qonuniy asosda va murojaat etilgan xizmat yoki
maqsadlar uchun to’g’ri taqsimlanganligi va hukumat boshqaruviga xarajatlarni
mos kelishini aniqlashdir.
Do'stlaringiz bilan baham: |