mablag’larining tezkorligi ta’minlashda, davlat budjetinig daromad qismiga
mablag’larni taqsimlab etkazish borasida ham funktsiyalari chegaralangan edi.
Budjet ijrosining g’azna tizimida bosh taqsimlovchisi barcha mablag’larni
Yagona g’azna hisobvarag’iga tushgan vaqtdan mablag’ oluvchiga bu summa
to’langunga qadar shafofligini ta’minlash imkonini bu tizim kengaytiradi. Barcha
mablag’larining Yagona g’azna hisobvarag’iga tushishini tartibga solib turadi,
ulardan vaqt tejash bo’yicha foydalanishning eng qulay variantini tanlaydi.
Buni o’zlashtirish uchun shuni nazarda tutish kerakki, budjetning
tizimlarining turli pog’onalarida ishlayotgan mutaxassislar faol qatnashadi.
Davlat budjetining g’aznachilik ijrosiga doir asosiy tamoyillar, budjet ijrosi bilan
Ivanova N. G., Makovnik T.D., Kaznacheyskaya sistema ispolneniya byudjetov. «Piter»Sankt-Peterburg. 2001. str.29
Barry Potter, Jack Diamond. Building Treasury Systems. 1999 r6.
Rudovol I. P. Pravovoe regulirovanie kaznacheyskogo ispolneniya byudjeta. // Finansi. № 8, 2009. str. 25.
201
bog’liq jarayonlarni va harakatlarda shu tizim qatnashchilari tamoyillarga rioya
qilishni o’zaro kelishib olinmagunga qadar, tizim faoliyatining samarasi yuqori
bo’la olmaydi. Shu nuqtai nazardan bu tizimga umumiy va tushunarli yagona
tamoyillar joriy qilinmasa turli muammolarni olib kelishi mumkin. Bu vaziyatda
budjetning g’azna ijrosida quyidagi tamoyillar keltiriladi:
1. Budjetning g’aznachilik ijrosiga doir eng muhim tamoyil - daromadlar va
harajatlar Yagona kassadan amalga oshirilishi. Bunda budjet takchiligini yopish
uchun budjet tushumlari va budjetning barcha daromadlari Yagona G’aznachilik
hisobidan amalga oshiriladi.
2. Ikkinchi muhim tamoyil - Davlat budjeti ijrosining hisoboti va
buxgalteriya hisobini umumiy (yagona) tasnifga asoslangan tizimini yaratilishi.
Bu tamoyil Davlat budjeti g’aznachilik ijrosi tizimini o’zida mujassamlashtirgan
hisobotlar va shu jarayonga tegishli barcha standartlarni joriy qilinishini bildiradi.
Bunga davlat budjeti ijrosi bo’yicha hisob va hisobotlar, davlatning budjetdan
tashqari maqsadli fondlari, uzoq muddatli dasturlari, budjet tashkilotlarining
budjetdan tashqari jalb qilingan mablag’lari kiradi. Bu borada tashkilotlarning
yagona buxgalteriya hisobi standartlari va hisobotlari faqatgina O’zbekiston
Respublikasi Moliya vazirligi G’aznachiligida emas balki budjet tashkilotlarida
ham yagona budjet tasnifi, buxgalteriya hisobi plan schyotlari va buxgalteriya
hisobi hujjatlari bilan amalga oshirilishi ko’zda tutiladi. Bu tamoyil g’aznachilik
organlari va budjet tashkilotlaridan tashqari, yagona tasnifga asoslangan hisob va
buxgalteriya hisobi tizimi soliq va bojxona organlaridan tushadigan davlat budjeti
daromadlari,budjetdan tashqari fondlarning daromadlariga tushadigan mablag’lar,
daromadlarni mahsus yig’uvchilarga hamda davlatning maqsadli jamg’armalarini
taqsimlovchilarga qo’llaniladi.
3. Budjet ijrosining banklar oraqali amalga oshiriluvchi kassali ijrosidan
farqli ravishda g’aznachilik tizimida budjet ijrosida tushumlarning Yagona g’azna
hisobraqamiga kelib tushishidan oxirgi pul mablag’larni oluvchiga etib borgunga
qadar kuchli moliyaviy nazorat qilinishini ta’minlanadi. Bu “tiniqlik” tamoyilini
amalga oshirish imkonini yaratadi. Jamiyatni demokratiyalashtirish va fuqarolik
jamiyati tarraqqiyoti natijasida, siyosiy partiyalar, turli harakatlar va nodavlat
tashkilotlari davlat budjetini rejalashtirish jarayonida bir-birlari bilan muhokama
qilishi va dolzarb yo’nalishlarni aniqlash jarayonida mazkur tamoyildan
foydalanishlari tarraqiy etgan davlatlarda tabiiy hol. O’zbekiston Respublikasida
“tiniqlik” tamoyilini amalga oshirish budjet jarayoni uchun asos bo’lib, qolaversa,
davlat budjeti mablag’larining samaradorligi oshishiga hizmat qilish imkonini
beradi. Shu bilan birga, shuni e’tiborga olish kerakki, alohida ekspertlar va
xalqaro tashkilotlar “tiniqlik” tamoyili ma’nosida Davlat budjeti ijrosini boshqa
davlatlar budjet ijrosi bilan solishtirishga urinib, haqqoniylikka erishadi.
O’zbekistonning
iqtisodiy
islohotlari
“shok
terapiyani”
o’zida
mujassamlashtirmagan, islohotlar bosqichma-bosqich amalga oshirilib, oldingi
bosqichning samarali amalga oshirilishiga qarab, aholini maksimal ijtimoiy
himoyalagan holda amalga oshirishi tamoyili asosida o’zgarishlar bo’lmoqda.
Lekin, rivojlangan va qo’shni davlatlarda amalga oshirilayotgan islohotlar va
202
budjet bilan bog’liq hal qilinayotgan masalalar, bizning mamlakatimizdagi Davlat
budjeti maqsadlaridan sezilarli farq qilinishini inobatga olishimiz kerak. Hattoki,
erkin va dekmokratik hisoblangan davlatlarda davlat budjetining ba’zi
Do'stlaringiz bilan baham: