imtiyozlari dastavval optimal bo’lmog’i lozim. Soliq imtiyozlarining maqsadi va
jihatlarga bog’liq bo’ladi. Soliq imtiyozlari optimal tarzda taqdim etilgan bo’lsa,
boshqa shart-sharoitlar teng bo’lgan taqdirda, ularni qo’llash natijasida ko’zlangan
Yuldashev O. T. O’zbekiston Respublikasida soliq imtiyozlarini takomillashtirish yo’nalishlari. Iqtisod fanlari
29
jarayonida erishiladi. Ya’ni, «soliq imtiyozlarining mukammalligi» yoki «soliq
imtiyozlarini takomillashtirish» imtiyoz oluvchi (soliq to’lovchi) va imtiyoz
beruvchi (davlat, davlat byudjeti, soliqni undiruvchi)larning manfaatlariga zid
kelmasligi kerak. Eng avvalo, ana shu muvozanatning ta’minlanishiga erishilmas
ekan, «soliq imtiyozlarining mukammalligi» yoki «soliq imtiyozlarini
takomillashtirish» xususida gapirish o’zining ma’nosiga ega bo’lmaydi.
Soliq imtiyozlarini takomillashtirishda ularni amalga oshirish mezonlari va
ularni ifodalovchi ko’rsatkichlar tizimi muhim rol o’ynaydi. Bizningcha, soliq
imtiyozlarini takomillashtirish mezonlari sifatida quyidagilarni ko’rsatish mumkin:
a) soliq imtiyozlarini tashkil etish va takomillashtirish printsiplariga qat’iy rioya
etish; b) taqdim etilgan soliq imtiyozlari pirovard natijada, byudjet daromadlari
qisqarishiga olib kelmasligi; v) soliq imtiyozlari soliq to’lovchida boqimandalik
kayfiyatini tug’dirmasligi va aksincha, uni yanada samarali faoliyat ko’rsatishga
undashi; g) soliq to’lovchilarning bir guruhiga nisbatan soliq imtiyozlari berilishi
ularning boshqa guruhlari hisobidan amalga oshirilmasligi; d) berilgan soliq
imtiyozlaridan foydalanish ixtiyoriylik xarakteriga ega bo’lsa-da, ulardan
maksimal darajada foydalanish kerakligi; e) soliq imtiyozlari, ularning berilishi va
amaliyotda qo’llanilishi soliqqa tortish jarayonlarini murakkablashtirmasligi lozim.
O’zbekiston Respublikasida soliq imtiyozlarining amaldagi taqdim etil
ish
holati o’rganishda, mamlakatimizda soliq imtiyozlarining amaldagi taqdim etilish
holatini baholashda, avvalo, quyidagilarga e’tibor bermoq lozim:
a) soliq qonunchiligi; b) O’zbekiston Respublikasi Prezidenti farmonlari va
qarorlarining soliqlar va soliq imtiyozlariga daxldor bo’lgan qismlari; v)
O’zbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi qarorlarining soliqlar va soliq
imtiyozlariga tegishli bandlari; g) O’zbekiston Respublikasi Moliya vazirligi va
O’zbekiston Respublikasi Davlat soliq qo’mitasining tegishli yo’riqnomalari; d)
soliqlar va soliq imtiyozlariga aloqador bo’lgan boshqa huquqiy-me’yoriy
hujjatlar.
Alohida olingan mamlakat miqyosida soliq imtiyozlarining taqdim etilish
holatiga baho berishda, ushbu mamlakatning tegishli soliq qonunchiligi, ya’ni,
30
Soliq kodeksi asos sifatida xizmat qilishi kerak.
Soliq imtiyozlarining samaradorligini baholash quyidagi maqsadlarda olib
boriladi:
-
Soliq imtiyozlarining natijalarini monitoring qilish;
-
Soliq imtiyozlarini amal qilishini tugatish yoki ularning amal qilish
muddatlarani uzaytirish.
Soliq imtiyozlarini baholash soliq imtiyozlarini optimallshatirish va soliq
imtiyozlari orqali davlat tomonidan qo’llab-quvvatlanadigan ob’ektlarni optimal
tanlashni ta’minlash kerak.
Soliq imtiyozlarini baholash uchun quyidagi kriteriyalar qo’llaniladi:
-
ijtimoiy samaradorlik;
-
iqtisodiy samaradorlik;
-
byudjet samaradorligi.
Do'stlaringiz bilan baham: